縣委書記在科學(xué)發(fā)展觀大會的發(fā)言
時間:2022-11-24 02:37:00
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尊敬的**部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我縣是中央確定的第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點縣和總書記的聯(lián)系點,也是省委確定的第一批學(xué)習(xí)實踐活動試點縣。活動開展以來,各個階段都得到了總書記和中省市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、關(guān)心支持和具體指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)實踐活動準(zhǔn)備階段,總書記親自審閱、修改了我縣學(xué)習(xí)實踐活動《實施方案》。去年10月29日至31日,總書記親臨我縣視察,深入調(diào)研指導(dǎo),發(fā)表重要講話,鼓勵我們把學(xué)習(xí)實踐活動試點縣建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展先進縣。總書記先后5次對我縣學(xué)習(xí)實踐活動作出重要批示,昨天晚上,總書記又在我縣的學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告上作出重要批示,充分肯定了我縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的做法和成效,為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果指明了方向,并對整改落實工作和科學(xué)發(fā)展提出了明確的要求和期望,全縣廣大黨員干部群眾群情振奮、倍受鼓舞。**部長先后5次深入我縣調(diào)查研究,9次作出重要批示,今天上午又就我縣學(xué)習(xí)貫徹總書記最新批示精神作出了重要指示,指導(dǎo)和幫助我們搞好學(xué)習(xí)實踐活動和今后的科學(xué)發(fā)展各項工作,還親自協(xié)調(diào)中央有關(guān)部委、企業(yè)和江蘇省、山東省支持我縣重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委趙書記、袁省長、王俠副書記、李錦斌部長,市委李書記、陳市長等省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣調(diào)研指導(dǎo)。特別是3月25日省委趙書記在聽取省委學(xué)習(xí)實踐辦工作匯報后,對我縣第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作提出具體要求。受趙書記委托,省委學(xué)習(xí)實踐辦主要領(lǐng)導(dǎo)專程來到我縣,對整改落實工作和第二批學(xué)習(xí)實踐活動準(zhǔn)備工作進行調(diào)研指導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予我縣學(xué)習(xí)實踐活動各階段工作有力指導(dǎo),多次來我縣看望慰問掛職干部、協(xié)調(diào)落實項目。張國隆局長、陳光明部委、蔡釗利部長等中省市聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)小組成員堅持駐在我縣,精心指導(dǎo)和幫助我們工作。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親切關(guān)懷和具體指導(dǎo),為我們搞好學(xué)習(xí)實踐活動、建設(shè)美好**進一步指明了方向,起到了積極的推動作用。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,各參加單位按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,以“弘揚延安精神、推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**”為實踐載體,以推動思想解放為基礎(chǔ),以破解發(fā)展難題為重點,以人民群眾滿意為目的,精心組織,扎實推進,第一批學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效,有力地推動了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
第一,精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織,增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感、使命感。縣委高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的開展,準(zhǔn)備階段先后召開14次常委會、5次全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會,傳達學(xué)書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和中央政治局會議精神,研究部署學(xué)習(xí)實踐活動。各參加單位采取召開黨員大會、座談討論等形式,廣泛進行思想發(fā)動。組織開展了“聽民聲、知民情、問民計”民意調(diào)查活動,初步查找出了影響和制約**科學(xué)發(fā)展的突出問題。討論制定了學(xué)習(xí)實踐活動《實施方案》、預(yù)期目標(biāo)和群眾參與辦法,研究設(shè)計了“弘揚延安精神、推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**”的實踐載體。成立了由我任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員,成立工作機構(gòu)。各參加單位都建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、夯實責(zé)任,為學(xué)習(xí)實踐活動順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二,深入學(xué)習(xí)調(diào)研、推動思想解放,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。我們堅持把總書記20*年春節(jié)視察延安時的重要講話、20*年給侯溝門村黨支部和鄉(xiāng)親們的復(fù)信、去年來我縣調(diào)研時的重要講話以及中省市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)時的講話和中央規(guī)定的必讀篇目作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。舉辦了科級以上干部和縣直機關(guān)黨員干部專題培訓(xùn)班,組織黨員干部到張思德同志犧牲地、南泥灣等革命舊址進行延安精神再教育。開展了“問政于民、問需于民、問計于民”民意調(diào)查活動,征求到意見建議16類210條。組織黨員干部赴榆林市、神木縣、寶塔區(qū)、洛川縣等地學(xué)習(xí)考察和對比調(diào)研,邀請省發(fā)改委、省社科院的專家學(xué)者“把脈會診”,初步查找出了影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題。采取組織召開解放思想討論會、在縣電視臺等媒體開設(shè)專欄等形式,讓黨員干部交流體會、發(fā)表意見。
第三,緊密聯(lián)系實際、深刻分析檢查,明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路、措施。縣委常委會在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會前,集中3天時間學(xué)習(xí)了總書記視察**時的重要講話和**部長的重要批示以及中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有關(guān)會議精神,對照中央精神統(tǒng)一思想、尋找差距。召開了學(xué)習(xí)體會交流會、調(diào)研成果交流會和6個方面的座談會,進一步征求意見建議,查找存在的突出問題。按照調(diào)查研究和征求意見范圍不廣不通過、查找存在問題不準(zhǔn)不通過、確立科學(xué)發(fā)展思路不清不通過、制定整改措施不實不通過的要求,嚴(yán)把分析檢查報告質(zhì)量關(guān)。在充分運用前一段學(xué)習(xí)實踐活動成果的基礎(chǔ)上,縣委常委會和各參加單位形成了分析檢查報告,并組織進行了群眾評議,為推動**科學(xué)發(fā)展確定了“方向標(biāo)”,繪制了“路線圖”。
第四,狠抓整改落實、創(chuàng)新工作機制,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效、取信于民。縣委常委會和各參加單位以分析檢查報告為依據(jù),對查擺出的問題全面分析,對整改落實項目歸納梳理,按照輕重緩急和難易程度,認(rèn)真制定整改落實方案,做到了“三明確一承諾”,即明確整改落實的目標(biāo)任務(wù)和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任,并及時向黨員干部群眾公開承諾。縣委常委會整改落實方案共5個方面、30條具體措施,分別落實了牽頭常委、責(zé)任部門和時限要求。縣委建立了整改落實臺賬,將整改落實納入問責(zé)問廉問效范圍,成立了整改落實監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,制定了《整改落實監(jiān)督檢查辦法》,全面開展監(jiān)督檢查,確保整改落實工作扎實有效推進。
這次學(xué)習(xí)實踐活動是我縣對科學(xué)發(fā)展觀的一次大普及,是在科學(xué)發(fā)展觀指引下的一次思想大解放,是提高廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn),是對**科學(xué)發(fā)展的一次大推動。
一是進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,深化了推動**科學(xué)發(fā)展的共識。通過學(xué)習(xí)實踐活動,廣大黨員干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更深刻地理解,進一步增強了責(zé)任意識、憂患意識、發(fā)展意識。一致認(rèn)為,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動**科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù),大力實施項目帶動是推動**科學(xué)發(fā)展的重要途徑,不斷改善民生是推動**科學(xué)發(fā)展的根本目的,堅持改革開放是推動**科學(xué)發(fā)展的強大動力,加強黨的建設(shè)是推動**科學(xué)發(fā)展的有力保障。
二是千方百計破解發(fā)展難題,找準(zhǔn)了實現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展的突破口。我們把加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大富民產(chǎn)業(yè)、實施項目帶動、擴大對外開放、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為破解發(fā)展難題的突破口,邀請省、市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家,幫助編制了工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。目前,由延長石油集團公司投資5億元的延長石油機械裝備制造、由中油香港公司控股的華油天然氣股份有限責(zé)任公司投資10億元的液化天然氣等一批工程項目陸續(xù)啟動實施。
三是堅持量力而行、盡力而為,解決了一批人民群眾反映強烈的突出問題。通過學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,宗旨意識和群眾觀念明顯增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。一些人民群眾反映強烈的突出問題得到切實解決,全縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由725元提高到865元,農(nóng)村合作醫(yī)療大病救助最高限額由1.5萬元提高到2萬元,建成縣城3座跨河大橋和垃圾填埋場、污水處理廠。農(nóng)村安全飲水、道路建設(shè)等一些涉及縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展和群眾切身利益的項目也開始立項實施。
四是立足當(dāng)前、著眼長遠,健全完善了保障**科學(xué)發(fā)展的工作機制。學(xué)習(xí)實踐活動中,我們共清理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度33項,初步建立健全了一批保障和促進科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,在完善工作機制上取得新進展。重點健全完善了縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、縣委常委會議事決策規(guī)則、信訪訴求保障制度、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革實施辦法,建立了以“問政于民、問需于民、問計于民和述效”為主要內(nèi)容的“三問一述”制度和問責(zé)治散促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、問廉治腐促進社會和諧、問效治庸促進科學(xué)發(fā)展的“三問三治三促”制度,深化黨員承諾制,深入推行“黨員中心戶”制度,全面開展村級黨組織“升級晉檔”活動,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**提供了制度保障。
目前,我縣第一批學(xué)習(xí)實踐活動已基本結(jié)束,但落實好整改方案、切實解決好查找出來的突出問題,還有大量工作要做。我們要按照總書記和**部長“關(guān)鍵在于落實”的重要批示精神,全縣上下齊心協(xié)力,下大力氣抓好整改落實方案的實施,抓好突出問題的解決,抓好工作機制的完善,切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。在整改落實到一定程度時,集中開展“回頭看”,確保整改任務(wù)落實到位,不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果。同時,堅持把抓好第一批學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實和開展好第二批學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合,通過活動的開展推動整改落實,以整改落實促進活動的開展,精心組織實施好第二批學(xué)習(xí)實踐活動。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識,努力形成抓整改落實的強大合力。總書記在我縣縣委常委會分析檢查報告上批示指出,要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,把全縣廣大黨員干部群眾積極性調(diào)動起來,求真務(wù)實、真抓實干,為建設(shè)美好**邁出實實在在的步伐。我們要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記重要批示的精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到批示精神上來,統(tǒng)一到省委、市委的要求上來,統(tǒng)一到縣委抓整改落實的各項決策部署上來,進一步堅定科學(xué)發(fā)展的信心和決心,增強抓整改落實的責(zé)任感和使命感,振奮精神、凝聚力量,努力形成全縣上下強力抓整改、合力謀發(fā)展的良好局面。
二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正把整改方案落到實處。要按照整改落實方案中提出的各項任務(wù)要求,將整改事項和重大項目、重點工作進一步分解細(xì)化,完善整改落實臺帳,實行整改銷號制。把整改落實和黨員承諾制結(jié)合起來,公開向群眾承諾,按照整改時限兌現(xiàn)落實。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真正深入工作一線,帶著群眾干,干給群眾看。建立責(zé)任制度,縣委書記對縣委常委會整改落實工作負(fù)總責(zé),各參加單位主要負(fù)責(zé)同志對本單位整改落實工作負(fù)總責(zé),要對整改的問題做到心中有數(shù),對整改的事項做到統(tǒng)籌謀劃,對整改的進度做到合理安排,務(wù)必把整改落實工作牢牢抓在手上。班子成員要敢于負(fù)責(zé),敢于作為,不等不靠,扎扎實實抓好自己分管領(lǐng)域的整改落實工作,確保列入整改計劃的每一項任務(wù),都有人來抓、有人負(fù)責(zé)落實,真正把整改落實方案各項任務(wù)要求落到實處。
三要完善制度機制,全力保障整改落實。要把抓好整改與完善制度機制緊密結(jié)合起來,注重把實踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果。建立整改工作通報制度,及時掌握工作進度,研究解決整改工作中存在的突出問題。建立整改工作督辦制,將整改落實納入問責(zé)問廉問效范圍,嚴(yán)格執(zhí)行《整改落實監(jiān)督檢查辦法》,對整改工作不重視、整改任務(wù)落實不力、整改效果不明顯的單位和個人堅決實行責(zé)任追究,并對重點整改事項實行跟蹤督辦。要把整改落實作為當(dāng)前及今后一個時期述責(zé)述廉述效的重要工作,作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為干部培養(yǎng)選拔任用的重要依據(jù)。以整改落實的工作實踐提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體水平,通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步推動整改落實。近期,我們將召開專門會議,聽取整改落實情況匯報,研究深化整改落實的具體措施,全力抓好落實。建立整改工作反饋制度,適時召開會議,向群眾反饋整改落實情況,征求群眾對整改工作的意見建議。要通過廣播電視、簡報等形式及時宣傳報道整改落實工作中的好經(jīng)驗、好做法,營造全縣合力抓整改的良好氛圍。
四要依靠項目帶動,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。要把項目工作作為促進**經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,作為鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的重中之重,作為整個整改落實的重中之重,始終不渝地抓好重大項目的組織實施。進一步堅定信心、凝聚力量,緊緊依托資源優(yōu)勢,加快建設(shè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),確保三大園區(qū)建設(shè)成規(guī)模、上水平、見成效。實行一個項目一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一套工作班子一抓到底的項目工作責(zé)任制,切實把任務(wù)分解到人、責(zé)任落實到人。對已開工建設(shè)的項目,保證工程質(zhì)量,加快建設(shè)進度,確保按期完工投用,讓人民群眾看到成效;對未開工建設(shè)的項目,抓緊做好規(guī)劃、對接、爭取等各項前期工作,力爭使符合政策規(guī)定的項目全部得到落實。通過一批大項目、好項目的落戶實施,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把**經(jīng)濟社會推向一個新的發(fā)展水平。
下一步,我們一定要牢記總書記的諄諄教導(dǎo)和囑托,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**部長的重要講話和批示精神,在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)認(rèn)真真抓好第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實和鞏固提高工作,扎扎實實搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動,求真務(wù)實,真抓實干,在實施新的創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美好**的道路上邁出更加堅實的步伐,努力把**縣建設(shè)成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的示范縣,建設(shè)成更加美好的科學(xué)發(fā)展先進縣。