導語：衛生局深入學習實踐科學發展觀動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，局黨委召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是：認真貫徹中央和省、市、區委精神，對我局開展學習實踐活動進行動員和部署。

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略決策。去年，中央對開展學習實踐活動進行了全面部署，總書記在動員大會上作了重要講話，中央政治局常委帶頭參加學習實踐活動，并多次深入聯系點調研指導。我省作為全國試點，于去年3月實施了第一批學習實踐活動。今年3月2日，省委召開了動員大會，對開展第二批學習實踐活動作了全面動員和周密部署。3月10日和3月12日，市委、區委也先后召開了動員大會，分別對全市、全區的學習實踐活動提出了明確要求。局黨委對這項活動高度重視，對我局開展學習實踐活動作了專題研究，明確了實施意見。

按照區委統一部署，全區學習實踐活動共分為兩批來開展，局機關和各直屬單位黨組織列為第一批學習實踐活動參加范圍，從3月份開始，到8月份基本完成，歷時半年左右。下面，我對開展學習實踐活動提四點意見。

一、要統一思想認識，切實增強學習實踐活動的責任感使命感

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。各基層黨組織和廣大黨員特別是黨員領導干部，要切實把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，統一到區委的總體要求上來，以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，自覺參與到這一重大活動中來。

1、開展學習實踐活動，是進一步加強理論武裝、統一全黨思想的重大舉措。歷史每前進一步，理論創新就推進一步，理論武裝就跟進一步，這是我們黨始終保持先進性，不斷推進事業發展的一個決定性因素。近年來，從“三個代表”重要思想學習教育，到保持共產黨員先進性教育，再到深入學習實踐科學發展觀，我們黨對于先進理論的學習實踐既一以貫之、一脈相承，又與時俱進、豐富發展。黨的十七大提出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發生深刻變化的條件下，更好地用科學發展觀這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統一全黨思想，動員全黨更好地為實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領而團結奮斗。因此，開展深入學習實踐科學發展觀活動，背景深刻、意義重大、影響深遠。

2、開展學習實踐活動，是促進衛生事業科學發展的迫切需要。近年來，在區委、區政府的正確領導下，我區衛生工作堅持以科學發展觀為統攬，衛生各項事業保持健康協調發展，較好地滿足了群眾醫療保健需求。當前，隨著*經濟社會的迅速發展，衛生事業也進入一個新的發展時期，人民群眾對健康也寄予了更高的期望。同時，國家深化醫藥衛生體制改革將全面啟動，對衛生事業又一次帶來了難得的發展機遇。面對新的形勢和任務，如何進一步圍繞經濟社會發展和群眾健康安全這個大局，實現衛生事業科學發展、率先發展、和諧發展的目標，需要我們更加深刻理解和正確把握國家衛生改革與發展的政策措施，以更加清醒的頭腦充分認識我區衛生事業發展的現狀，特別是我們實際工作中還存在著一些影響和制約衛生科學發展的突出問題,都需要通過開展學習實踐活動，切實加以解決。各基層黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識在當前形勢下開展學習實踐活動的重要性和現實緊迫性，把加快衛生事業科學發展作為學習實踐活動最大的實際、最重要的實踐、最需要取得的實效，貫穿學習實踐活動的全過程。

3、開展學習實踐活動，是加強黨的建設、提升衛生發展能力的重要途徑。近年來，我們著力加強機關效能建設，并認真開展了“深入解放思想，推進科學發展”活動，廣大黨員干部的憂患意識、機遇意識、創新意識、大局意識和爭先意識明顯增強。但是，推進衛生科學發展的思路不夠寬、促進衛生科學發展的辦法不夠多、領導衛生科學發展的能力不夠強等問題仍然存在。開展學習實踐活動，就是要促進領導干部真正學會運用科學發展觀分析和解決實際問題，把思想認識從傳統的發展觀念的束縛中解放出來，發展活力從陳舊的體制機制中解放出來，努力提高領導衛生事業科學發展的能力和水平，更好地擔負起推動衛生科學發展、促進*社會和諧的歷史重任；就是要繼續大力弘揚“事事當爭第一流、恥為天下第二手”、“干不到一流就是失職、爭不到第一就意味著落后”、“緊張每一刻、干好每一天、做好每一件、成就每一年”、“干部干事業、能人干大業、人人創新業”等時代精神，努力把衛生各級領導班子建設成為善于領導衛生科學發展的堅強集體，把黨員干部隊伍建設成為推動衛生科學發展的骨干力量。

二、要明確目標要求，嚴肅認真地把學習實踐活動抓緊抓好

局黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》對這次活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟都提出了明確要求，各單位要認真對照、深刻領會、抓好落實。在具體活動中，重點要把握好四個方面：

1、要準確把握學習實踐活動的指導思想。學習實踐活動的指導思想可以概括為“五個一”，也就是貫徹一個精神、突出一個主題、體現一個總要求、明確一個著力點、注重一個好過程。貫徹一個精神，就是要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神；突出一個主題，就是要緊緊圍繞“推進科學發展，打造滿意衛生”這個主題來展開；體現一個總要求，就是“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”；明確一個著力點，就是要著力解決影響和制約我區衛生事業科學發展的突出問題；注重一個好過程，就是要使學習實踐的過程，成為強化素質的過程、增強能力的過程、集思廣益的過程、改進工作的過程和提升發展的過程。

2、要準確把握學習實踐活動的基本原則。這次學習實踐活動的政策性、實踐性都很強。在活動中，要把握好四條原則：一是要堅持解放思想。要在去年“深入解放思想，推進科學發展”活動的基礎上，進一步提高解放思想的針對性和實效性。二是要突出實踐特色。實踐性是這次學習實踐活動的主要特點。要把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神結合起來，與積極應對當前經濟形勢結合起來，與切實加強領導班子思想政治建設結合起來，確保取得實效。三是要貫徹群眾路線。充分發揚民主，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿于學習實踐活動全過程，把群眾認可、群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的根本標準。四是要正面教育為主。著眼于保護和調動廣大黨員干部推動科學發展的積極性，重在自我教育，重在總結經驗教訓，重在明確努力方向。

3、要準確把握學習實踐活動的總體目標。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”總要求，要以“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”為總目標，以“打造滿意衛生”為落腳點，切實做到在落實科學發展觀上更加自覺、在推進科學發展上更加有力、在實現科學發展成效上更加明顯。

4、要準確把握學習實踐活動的方法步驟。整個學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段包括三個環節。各單位要按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進學習實踐活動的開展。學習調研階段要以“解放思想、引領衛生科學發展”為重點，突出一個“深”字，做到在理論學習上深入、在調查研究上深入、在思想解放上深入。分析檢查階段要以“民主評議、共謀衛生科學發展”為重點，突出一個“真”字，真查細找制約科學發展的問題、真誠開展批評與自我批評、認真撰寫分析檢查報告、真心實意征求群眾意見和建議。整改落實階段要以“求實創新、實踐衛生科學發展”為重點，突出一個“實”字，制定整改方案要實實在在、解決問題的措施要注重實效、完善體制機制要實際管用。

三、要著眼解決問題，著力把學習實踐活動成效落實好體現好

開展學習實踐活動，要致力于解決影響和制約衛生科學發展中的突出問題，要以科學發展觀為強大思想動力，把“滿意衛生”作為第一追求來堅持，進一步開拓思路，創新舉措，大力推進衛生事業建設，全面提升衛生服務質量和水平，著力解決群眾看病就醫方面的矛盾和問題，確保人民群眾享有安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。結合我區衛生實際，當前要著重抓好五個方面的工作：

1、加快重點項目建設，進一步提升醫院硬件水平。完善醫療布局，改善醫療設施，是打造滿意衛生的基礎所在。要通過大力開展學習實踐活動，加快推進新*二院一期項目，確保年內實現主體封頂，明年年底正式交付使用。繼續加快精神病防治康復中心項目建設，確保年內建成投用。繼續加強與常州二院的緊密協作，加快陽湖醫院建設。同時，著力強化現有綜合性醫院的內涵建設，進一步擴充優質醫療衛生資源，完善醫療服務體系。

2、深化社區衛生服務，進一步方便群眾看病就醫。加強社區衛生服務建設是方便群眾看病就醫的重要舉措。要通過大力開展學習實踐活動，進一步推進社區衛生服務站建設，全面完成城區社區衛生服務站建設任務，對部分農村社區衛生服務站實施改擴建，實現城鄉社區衛生服務網絡建設全覆蓋，不斷完善“15分鐘健康服務圈”。加大對社區衛生機構基礎設施和設備的投入，為患者提供更加溫馨舒適的就診環境。推進全科醫師、社區護士的培訓，提升社區衛生人員服務水平。增強社區衛生服務功能，規范服務內容、健康管理和服務行為，努力構建親情式的醫患關系。

3、強化公共衛生服務，進一步提升群眾健康水平。增強公共衛生服務能力是衛生科學發展的關鍵之一。要通過大力開展學習實踐活動，進一步貫徹落實《突發事件應對法》，加強突發公共衛生事件應急醫療衛生網絡建設，整合全區醫療救護資源，建立緊急醫療救援體系，完善各級各類應急預案、應急隊伍和專家庫建設，組織應急演練，強化醫務人員急救知識培訓，不斷提高衛生應急能力和急、危重病人搶救成功率。要切實加強傳染病防治、婦幼保健、“五小行業”整治和醫療市場監管，進一步增強健康保障能力。

4、優化基本醫療服務，進一步降低群眾就醫費用。優化基本醫療服務，減輕就醫經濟負擔是廣大人民群眾的迫切期盼。要通過開展學習實踐活動，不斷規范醫院管理，進一步完善服務制度，優化服務流程，改善服務環境，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，努力降低群眾醫療費用。要不斷完善城鄉居民合作醫療業務管理，不斷提升參保群眾受益水平，減輕群眾就醫經濟負擔，讓人民群眾看得起病、看得好病。

5、切實加強機關創新，進一步提升服務水平。機關擔負著發展經濟、管理社會、維護穩定等各項職能，衛生局機關是衛生工作的組織者、管理者、服務者。要通過學習實踐活動的深入開展，進一步樹立“機關就是服務，服務就是環境”的理念，切實增強“人人都是投資環境，個個都是*形象”的意識，著力打造“德技雙馨、健康衛士”的靚麗品牌，努力把學習實踐的成效體現在機關工作規范有序、高效運轉上，體現在干部隊伍素質不斷提高上，體現在讓人民群眾放心滿意上。

四、要加強組織領導，確保學習實踐活動有力有序有效開展

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是當前全局一項重大政治任務。各基層單位黨組織務必加強領導、科學組織，結合實際、注重實效，突出重點、狠抓落實，確保學習實踐活動有力有序有效開展。

一是要強化工作責任。各單位黨組織要全面負責本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要切實履行直接責任人的職責。局黨委成立深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組，全面領導衛生系統學習實踐活動。領導小組下設辦公室，負責對學習實踐活動的具體指導。各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，并結合自身實際制訂好實施意見和實施方案。局黨委學習實踐活動領導小組派出7個指導檢查組，負責指導和督促檢查相關單位的學習實踐活動。

二是要領導帶頭示范。這次深入學習實踐科學發展觀活動以各基層單位領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。黨員領導干部在學習實踐活動中思想認識深不深，作用發揮得好不好，直接決定和影響著全局學習實踐活動的成效。各單位領導干部要切實認清自己在學習實踐中肩負的重大責任，真正學深悟透，躬身實踐，以狠抓落實的舉措和率先垂范的行動，帶動全局學習實踐活動取得預期成效。

三是要加強分類指導。要堅持從實際出發，具體情況具體分析，強調原則性、注重差異性、講究靈活性。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，區別領導班子、黨員領導干部與普通黨員的不同層面，區別在職黨員與離退休黨員的不同情況，分類提出學習實踐活動的具體要求，不搞“一刀切”，增強學習實踐活動的針對性和實效性。要把改革創新精神貫穿整個學習實踐活動的始終，尊重基層的首創精神，在嚴格執行上級部署和要求的同時，結合實際，優化程序，重實際、出實招、講成本、辦實事，確保規定動作到邊到位，自選動作務實創新。

四是要營造輿論氛圍。要充分發揮簡報、健康周刊、衛生與健康、*衛生網站等各類宣傳陣地的作用，在全局上下大力宣傳科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求，大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，及時報道學習實踐活動的開展情況和工作成效，讓群眾廣泛了解、積極參與，確保整個活動深入扎實開展。

五是要堅持統籌兼顧。局機關和各基層單位一定要正確處理好開展學習實踐活動與各自職能工作、全局重點工作的關系，做到既不要脫離中心工作搞學習實踐活動，也不能因為工作忙而忽視學習實踐活動，努力以學習實踐活動推動各項工作，以各項工作的新成果衡量學習實踐活動的成效，真正做到開展學習實踐活動和推進各項工作“兩不誤、兩促進”。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，既是對各單位黨員領導干部和廣大黨員的一次深刻教育和考驗，也是對各基層領導班子和黨員領導干部發展能力的有力促進和提高。我們要緊緊圍繞“推進科學發展，打造滿意衛生”這一主題，以改革創新、求真務實的精神，積極探索，勇于實踐，圓滿完成學習實踐任務，以衛生事業又好又快發展的新業績，向全區人民交上一份滿意的答卷！