工業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議上的講話
時間:2022-01-12 05:40:00
導(dǎo)語:工業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
一、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動為這次學(xué)習(xí)實踐活動奠定了基礎(chǔ)
按照市委的統(tǒng)一要求,從去年四月份開始,我局緊緊圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的主題,組織開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動,取得積極成效。活動共分五個階段展開,體現(xiàn)出四個特點,取得了三個方面的成效。
活動分五個階段進(jìn)行。在學(xué)習(xí)提高階段,我們組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),保證了“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實,全局黨員干部聯(lián)系實際,深入思考,累計撰寫體會文章240余篇,進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識,解放了思想。在對照檢查階段,以“六查六看”和“三查一看”為主要內(nèi)容,我們認(rèn)真查擺在落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和“為民、務(wù)實、清廉”方面存在的思想和作風(fēng)問題,深刻剖析思想根源,明確了努力方向。在案例剖析階段,我們深入基層,深入實際,開展調(diào)查研究,深刻剖析案例,廣泛獻(xiàn)計獻(xiàn)策,促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)與工作實踐的緊密結(jié)合,提高了黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。在整改提高階段,我們針對在對照檢查和案例剖析階段查擺出的問題,進(jìn)行了歸納梳理和論證分析,重點圍繞鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展、項目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)對接四個方面制定了有針對性的整改方案,形成了有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制保障。在“回頭看”階段,我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,按照市委解放思想大討論活動的部署,重點圍繞憂患意識不強、結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫感不強等九個方面問題,在全局范圍內(nèi)開展了“回頭看”,把學(xué)教活動進(jìn)一步引向深入
總結(jié)我局學(xué)教活動,呈現(xiàn)出四個特點:領(lǐng)導(dǎo)帶頭。每位黨組成員不僅擔(dān)負(fù)了組織領(lǐng)導(dǎo)工作,還身先士卒,積極參加學(xué)教活動,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺剖析、帶頭整改,較好地發(fā)揮了模范示范作用。組織嚴(yán)密。全市動員大會后,迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人組成辦公室,制定了《實施方案》,建立了責(zé)任制,每階段都組織召開總結(jié)動員會,在全局形成了一級抓一級,層層抓落實的局面。學(xué)習(xí)深入。組織黨員干部深入學(xué)書記“6.25”重要講話、市委八屆三次全會精神,學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育讀本》,全面準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,增強了黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。督導(dǎo)到位。專門成立了督導(dǎo)小組,對機關(guān)各處室和下屬單位學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過檢查學(xué)習(xí)筆記、督導(dǎo)撰寫剖析材料、廣泛征求意見等措施,確保了學(xué)習(xí)教育活動的扎實開展。
學(xué)教活動取得三個方面的成效:促進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化,黨員干部素質(zhì)進(jìn)一步提升,科學(xué)發(fā)展意識逐步增強。大家對許多重大理論問題的認(rèn)識和對中央的有關(guān)方針、政策有了比較全面、系統(tǒng)的把握,著眼促進(jìn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的現(xiàn)實要求,把推動工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、經(jīng)濟增長方式加快轉(zhuǎn)變作為工作的出發(fā)點和落腳點,把實現(xiàn)工業(yè)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作為追求的目標(biāo),找準(zhǔn)工作突破口,拿出了實打?qū)嵉膶Σ吆痛胧=M織紀(jì)律觀念進(jìn)一步改善,對自覺遵守機關(guān)各項行為規(guī)定和準(zhǔn)則達(dá)到更進(jìn)一步的和諧統(tǒng)一。促進(jìn)了工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,機關(guān)服務(wù)意識進(jìn)一步提高,執(zhí)政能力得到明顯增強。大家立足本職工作,按照“事事爭高、處處爭好”的要求,強化宗旨理念,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),“科學(xué)發(fā)展、服企強工”品牌建設(shè)逐步加強,辦事效率進(jìn)一步提高,深入基層企業(yè)積極性高漲,掌握了第一手資料,得到了基層企業(yè)的好評。審批時限由法定7個工作日縮短為5個工作日,審批事項由32項精減為22項,項目按時辦結(jié)率達(dá)到了100%,連續(xù)五年被市授予進(jìn)駐先進(jìn)單位和“五星級窗口”。2007年,我局先后被評為發(fā)展民營經(jīng)濟工作先進(jìn)單位,信息、督察、調(diào)研工作先進(jìn)單位和黨建目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。促進(jìn)了各項工作的扎實開展,發(fā)展難題得到進(jìn)一步破解,工業(yè)和民營經(jīng)濟保持快速增長。保證了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn),特別是把破解經(jīng)濟發(fā)展難題作為重要環(huán)節(jié)。在推進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題上,主動幫助企業(yè)想辦法、謀出路,指導(dǎo)企業(yè)整合重組、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推進(jìn)淘汰落后。目前,鋼鐵工業(yè)板帶比達(dá)到60%,精品鋼比重占到41.5%,較上年提高11.5個百分點,淘汰煉鐵能力577萬噸、煉鋼能力558萬噸。在促進(jìn)節(jié)能減排的問題上,堅持以政策為導(dǎo)向,以節(jié)能工程和節(jié)能新技術(shù)為支撐,大力實施循環(huán)經(jīng)濟,狠抓節(jié)能減排,共實施節(jié)能和資源綜合利用項目230項,實現(xiàn)節(jié)能量200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,12個項目獲得1.06億元國家資金支持,在鋼鐵、水泥等高能耗、高污染行業(yè),逐步走出了一條循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。在促進(jìn)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展問題上,努力打造政策寬松、扶持有力、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境,共建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地20個,吸引入駐企業(yè)592個,安置就業(yè)2.5萬人;組建擔(dān)保機構(gòu)36家,提供貸款擔(dān)保17億元;提供科技成果1470項,新技術(shù)項目1269項,組織各類專業(yè)培訓(xùn)20期,398家企業(yè)被評為省級信用優(yōu)良企業(yè)。2007年,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1125億元、利稅551億元,利潤368.3億元,同比分別增長19%、31.1%和34.4%上,總量分別占全省的24.3%、28%和29.5%,穩(wěn)居全省首位。全市民營經(jīng)濟完成增加值1923億元、上繳稅金181億元,同比分別增長24.4%、26.9%,分別占全市GDP、財政收入的69.6%、54.8%。
但我們也清醒地認(rèn)識到,對照市委的總體要求,我們在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育和探索實踐上,認(rèn)識還有待進(jìn)一步深化,實踐還有待進(jìn)一步深入。雖然我們狠抓了學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高;雖然我們反復(fù)查找了存在的主要問題,但在聯(lián)系實際上還不夠緊密;雖然我們研究制定了整改方案和措施,但把這些措施真正落實到位,還需要下更大的力量。因此,我們既要看到成效,增強信心,又要正視存在問題,查擺不足,按照市委的要求,進(jìn)一步擴大戰(zhàn)果,扎實開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
二、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義
趙勇書記在動員講話中指出,*作為試點單位,既是中央寄予的厚望和重托,又是我們加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的重要機遇。作為全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟管理部門,我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度、站在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的高度,深刻理解和把握這次學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和緊迫性,切實增強和提高投身科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的自覺性和堅定性。
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是助推我們進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步增強科學(xué)發(fā)展意識的戰(zhàn)略之舉。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的強大思想武器,在全黨開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。當(dāng)前*的發(fā)展,已站在科學(xué)發(fā)展的歷史新起點上,是一個至為關(guān)鍵的時期。一個主題,一個總戰(zhàn)略,一個總布局,十條科學(xué)發(fā)展之路,昭示著新*宏偉的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在抓落實,而任何與科學(xué)發(fā)展相悖的思想和行動,都可能讓我們痛失機遇、步步被動,甚至造成難以挽回的重大失誤。通過這次學(xué)習(xí)實踐活動,更加深刻地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的立場、觀點、方法,更加深入地踐行科學(xué)發(fā)展的新思路、新模式、新路徑,將有助于我們更好地結(jié)合*實際去認(rèn)識問題、分析問題和解決問題,將有助于我們站在更高的層面去破除制約科學(xué)發(fā)展的舊思想,包括,片面追求經(jīng)濟增長,單純追求速度,不顧資源環(huán)境代價,狹隘的地方主義、固步自封,重管理輕服務(wù)等等,將有助于我們牢固樹立憂患和責(zé)任意識、樹立開放和創(chuàng)新意識、樹立爭先和進(jìn)取意識,主動把工作置身于推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的大背景下來定位來思索,努力在全局形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是助推我們加強和改進(jìn)服務(wù),進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展能力的重要途徑。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要方方面面的共同努力。作為政府職能部門,在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的偉大征程中,如何扮演好排頭兵的角色?如何擔(dān)當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展的組織者、推動者,是我們這次學(xué)習(xí)實踐活動的中心所在、重點所在。我認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)實踐活動,必須找準(zhǔn)一點,那就是真正提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的水平,而不是口頭空談。具體到我們這個部門,聯(lián)系到我們的工作,就是要提高服務(wù)基層的能力、提高處理復(fù)雜問題的能力、提高依法行政的能力、提高抓決策落實的能力、提高防腐拒變能力。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,緊密聯(lián)系我局的科學(xué)發(fā)展示范機關(guān)創(chuàng)建,全力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、務(wù)實型機關(guān)、效率型機關(guān)和廉潔型機關(guān)。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),在“事事爭高、處處爭好”中,做響“科學(xué)發(fā)展、服企強工”品牌,在服務(wù)基層企業(yè)中,提升我們的能力、提升全局的形象。
(三)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是助推我們破解經(jīng)濟發(fā)展難題,加快資源型城市轉(zhuǎn)型的根本出路。眾所周知,依資源建市、依資源發(fā)展的*,在經(jīng)濟總量大幅度增長的同時,已經(jīng)面臨了諸多不協(xié)調(diào)的因素,雖然擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但產(chǎn)品低端、增長粗放、發(fā)展不協(xié)調(diào)的特征明顯;雖然保持了經(jīng)濟快速增長,但能耗指標(biāo)居高不小,資源大量浪費,環(huán)境問題成為眾矢之的。這些矛盾和問題不及時破解,資源型城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就成了一句空話,建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾的幸福之都就失去了動力、失去了源泉。而開展這次學(xué)習(xí)實踐活動,將有利于我們找到解決問題、化解矛盾的方法和路徑,有利于我們以更大的決心、更大的氣魄,去克服當(dāng)前的各種困難和阻礙,從而為真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開辟路徑。因此,我們要通過這次學(xué)習(xí)實踐活動,科學(xué)謀劃新思路、新舉措,舉全局之力,努力破解當(dāng)前工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、創(chuàng)新能力、發(fā)展環(huán)境等重點難點問題。要通這次學(xué)習(xí)實踐活動,真正把我市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟推向科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的“快車道”。
(四)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是助推我們深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步探索科學(xué)發(fā)展機制的重要保證。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾的幸福之都,是一項前無古人的事業(yè),挑戰(zhàn)前所未有。這項事業(yè)既是破舊的過程,更是立新的過程。在這個過程中,必須始終堅持改革創(chuàng)新,而且重要的是創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作路徑。在這一點上,市委、市政府的態(tài)度非常明確,凡有利于科學(xué)發(fā)展的,都要進(jìn)行大膽的探索。作為政府職能部門,我們要緊密結(jié)合自身職能,主動投身和融入科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中,主動找位置,主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方式,不斷創(chuàng)新工作理念和思路,不斷創(chuàng)新工作方式和方法,不斷研究建立方便、快捷、高效的工作機制。要認(rèn)真研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,增強對經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)見性,建立必要的應(yīng)急保障機制和預(yù)測預(yù)警機制,保證全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。要認(rèn)真研究各行業(yè)發(fā)展政策,不斷健全完善行業(yè)監(jiān)管機制,以法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,保持重點行業(yè)健康有序發(fā)展。要認(rèn)真研究生產(chǎn)要素的有序流動,對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到要素支撐,通過對電、煤炭、礦石等重要生產(chǎn)要素的調(diào)控,優(yōu)化資源配置效率,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、扎扎實實組織開展好這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
根據(jù)局黨組研究的意見,我局制定了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》,提出了各個階段的方法步驟,要求大家要按照市委的統(tǒng)一部署,立足我局實際,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各階段工作,不折不扣地抓好落實。
(一)要堅持把深入學(xué)習(xí)貫穿始終。思路決定出路,思路來源于理論、來源于實踐。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,我們要始終堅持把學(xué)習(xí)放在首位,并貫穿整個活動的全過程,在增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性上求實效。在學(xué)習(xí)時間上,要認(rèn)真落實每周四下午學(xué)習(xí)制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度,制訂學(xué)習(xí)計劃,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,采取走出去參觀、請進(jìn)來授課、剖析典型事例、總結(jié)實踐經(jīng)驗等方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,提高履職能力。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,組織全局黨員干部和人民群眾在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定必讀篇目的基礎(chǔ)上,集中精力讀好市委規(guī)定的“三本書”,認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求,聯(lián)系實際深入思考,增強學(xué)習(xí)效果。在創(chuàng)新學(xué)習(xí)上,要配合市委學(xué)習(xí)實踐活動的安排,搞好本局內(nèi)的“三個五”活動,就是組織好市委五場專題輔導(dǎo)報告(電視直播)的收聽收看;局班子組織五次集中學(xué)習(xí)討論;以處室為單位進(jìn)行五個半天專題學(xué)習(xí)討論。同時,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自結(jié)合學(xué)習(xí)體會和分管工作,下基層處室或事業(yè)單位作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。要通過深入學(xué)習(xí),促使廣大黨員干部和人民群眾真正以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)筑強大的精神支柱、堅定的理想信念、正確的政治方向,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
(二)要堅持把查擺并解決突出問題貫穿始終。找準(zhǔn)問題并深刻分析根源,是解決問題的重要基礎(chǔ)。只有把問題找準(zhǔn)、摸透,才能有的放矢地開展學(xué)習(xí)實踐活動。在分析檢查階段,要集中查找領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,集中查找領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,集中查找黨員干部自身的問題。要通過向縣區(qū)工業(yè)主管部門和全市重點企業(yè)發(fā)放征求意見函、層層召開座談會、征詢意見和建議、發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策、利用門戶網(wǎng)站、設(shè)計意見箱等多種渠道,征求社會各界對學(xué)習(xí)實踐活動中迫切需要解決的問題的意見和建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負(fù)責(zé)人要結(jié)合分管工作,帶著相關(guān)問題,深入基層,深入群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,虛心向群眾尋計問策,寫出調(diào)研報告進(jìn)行交流。在廣泛查找剖析的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子和處室負(fù)責(zé)人要做到“四對照、四查找”,普通黨員干部要做到“三查三看”,切實檢驗自己的科學(xué)發(fā)展意識是否得到增強,踐行科學(xué)發(fā)展的能力是否得到提高。在此基礎(chǔ)上,局黨組將召開專題民主生活會和黨組擴大會,分析檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告,并請相關(guān)社會各界對分析報告進(jìn)行評議。
(三)要堅持把創(chuàng)新實踐貫徹始終。突出實踐特色,破解發(fā)展難題,推動工作開展,是衡量這次學(xué)習(xí)實踐活動成果的最重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要以解決實際問題作為突破口,廣泛開展“一創(chuàng)雙爭”(創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范單位,爭做踐行科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、爭當(dāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)排頭兵)活動,在推動科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上求實效。要深入貫徹市委關(guān)于廣泛開展科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》,努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展示范體系。廣大黨員干部要從我做起,積極投身科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動,自覺按照科學(xué)發(fā)展觀要求,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,帶頭探索科學(xué)發(fā)展之路,帶頭破解科學(xué)發(fā)展難題、消除不科學(xué)現(xiàn)象,努力為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。我局學(xué)習(xí)實踐活動成效,要集中體現(xiàn)在破解“五大難題”上。各處室要圍繞破解難題,廣泛征求群眾意見,選擇一兩個突出問題作為突破口,全力攻堅,務(wù)求實效。對整改方案要向社會公開,要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點。對具備整改條件的問題要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改。
(四)要堅持把提高執(zhí)政能力貫穿始終。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力,提高執(zhí)政能力,是這次學(xué)習(xí)實踐活動的最終目的。學(xué)習(xí)實踐活動中,要圍繞提高全局干部的執(zhí)政水平和駕馭科學(xué)發(fā)展能力,要求廣大黨員干部要加強學(xué)習(xí),堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),主動更新知識,不斷增強把握規(guī)律、增強研究新情況、解決新問題的能力。要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,學(xué)會從各方利益的結(jié)合點考慮問題,主動抓住牽動全局的主要工作、涉及企業(yè)利益的突出問題,著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要抓好調(diào)查研究,摸清我市工業(yè)經(jīng)濟中關(guān)系全局的突出問題,掌握需要重點解決的矛盾和問題,使我們的各項政策和工作部署更加符合客觀實際,不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。要狠抓工作落實,對影響我市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題要一抓到底,不達(dá)目的,決不收兵,不斷取得科學(xué)發(fā)展的實效。
(五)要堅持把創(chuàng)新體制機制貫穿始終。建立健全推動科學(xué)發(fā)展的長效機制,是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一項重點內(nèi)容,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的根本保障。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,我們要把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,在廣泛征求群眾意見建議、深入調(diào)查研究和認(rèn)真分析檢查的基礎(chǔ)上,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,從體制機制的角度認(rèn)真進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷,在創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機制上求實效。我們要著眼于重點行業(yè)監(jiān)管機制、中小企業(yè)服務(wù)機制、經(jīng)濟運行調(diào)控機制等方面予以健全和完善,努力形成一套完整的推動工業(yè)和民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的體制機制。
(六)要堅持把提高基層企業(yè)滿意度貫徹始終。讓基層企業(yè)滿意,是我們這次學(xué)習(xí)實踐活動的重要環(huán)節(jié)。因此,在整個學(xué)習(xí)實踐活動中,我們要堅持開門搞活動,主動邀請基層企業(yè)評判。要按照客觀公正、簡便易行的原則,分好、中、差三個級次,分層制定學(xué)習(xí)實踐活動效果基層測評標(biāo)準(zhǔn),面向基層企業(yè)進(jìn)行公示,并接受社會各界對我們進(jìn)行測評。在活動結(jié)束后,我們要在組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我評價的基礎(chǔ)上,采取無記名抽簽的方式,邀請基層企業(yè)進(jìn)行滿意度測評,聘請知名中介調(diào)查機構(gòu)參與測評,努力增強評價結(jié)果的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性。我局的實施方案、分析報告、整改方案、解決問題情況、制度建設(shè)成果和群眾滿意度測評結(jié)果,都要通過新聞媒體或其他方式,廣泛接受群眾監(jiān)督。在搞好基層測評的基礎(chǔ)上,各處室、各事業(yè)單位要對這次學(xué)習(xí)實踐活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型以及需要引起注意的問題,提升到理論高度來認(rèn)識和把握,從實踐和理論上進(jìn)行全面系統(tǒng)地總結(jié),形成專題報告和系列理論成果,為豐富和發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀做出積極貢獻(xiàn)。
四、努力確保這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
開展學(xué)習(xí)實踐活動是關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的大事,是當(dāng)前全局的中心工作,也是我們各項工作的重中之重。我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),全力以赴地抓緊、抓實、抓出成效。
(一)要高度重視,精心組織。為切實加強對我局學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全局及事業(yè)單位學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施。各事業(yè)單位也要按要求建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),按照市委的總體要求和工作部署,研究制定具體實施方案,進(jìn)一步明確責(zé)任,深入扎實地搞好學(xué)習(xí)實踐活動。特別強調(diào)一點,這次學(xué)習(xí)實踐活動,我們每一位黨組成員、每一位處長,每一位事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志,要做到“四帶頭”,即帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭剖析問題,帶頭創(chuàng)新實踐,帶頭建章立制。趙勇書記在動員報告中已明確要求,副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到“六個一”,即自己動手寫一篇調(diào)研報告,下基層做一場學(xué)習(xí)報告,牽頭破解一個難題,牽頭制定一項政策措施,指導(dǎo)一個單位或者系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動,抓好一個聯(lián)系點并且要成為示范點。在此,要求每名處長都要動手寫一篇有價值的調(diào)研報告,幫助服務(wù)對象解決一個難題。我們局領(lǐng)導(dǎo)、各處長不僅要創(chuàng)造性地抓好當(dāng)前的實際工作,同時還要身體力行、親力親為,以一個普通黨員的身份全程參與學(xué)習(xí)實踐活動,為全體黨員干部作出表率。
(二)要大膽創(chuàng)新,突出特色。在整個學(xué)習(xí)實踐活動過程中,我們要堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿始終,要提倡創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新,努力使學(xué)習(xí)實踐活動生動活潑、有聲有色。在活動形式上創(chuàng)新。在整個教育活動中,我們要以推動工作、加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建制,以豐富多樣的形式確保整個活動有聲勢、有特色、有成效。要真正走下去,到基層去,堅持用與時俱進(jìn)的精神研究問題,幫助企業(yè)解決遇到的實際困難,真正達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。在活動載體上創(chuàng)新。要通過組織知識競賽、專題討論、輔導(dǎo)講座等多種形式,策劃組織各種有特色、有創(chuàng)新、群眾喜聞樂見的載體和形式,充分調(diào)動廣大黨員干部投身學(xué)習(xí)實踐的積極性、主動性。在評價活動效果上創(chuàng)新。要積極開動腦筋,大膽創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)、評價主體和評價方法,科學(xué)制定活動效果的評價標(biāo)準(zhǔn),切實創(chuàng)新工作思路,加強上下溝通聯(lián)系,廣泛吸引干部群眾參與,擴大學(xué)習(xí)實踐活動的影響力。在理論建設(shè)上創(chuàng)新。要通過調(diào)查研究、開展討論、征文評獎等形式,及時總結(jié)歸納理論創(chuàng)新成果,著力破解制約科學(xué)發(fā)展的制肘和難題,拿出實打?qū)嵉恼吆痛胧?/p>
(三)要加強宣傳,營造氛圍。要通過各大新聞媒體、局門戶網(wǎng)站對我局學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行跟蹤報道,引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到學(xué)習(xí)實踐的各項活動中來,及時反映學(xué)習(xí)實踐活動的開展情況,充分展示我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)工業(yè)和民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展的典型經(jīng)驗。在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動中,我們選樹了經(jīng)濟運行處和姚志忠同志作為典型,起到了示范和激勵作用。在這次活動中,我們要繼續(xù)發(fā)揮典型示范作用,及時發(fā)現(xiàn)、深入挖掘、認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,培育推廣一批有示范意義的先進(jìn)典型,用身邊的典型事例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人。在宣傳方式上,要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,為服務(wù)對象、人民群眾參與搭建互動平臺。
(四)要促進(jìn)工作,推動發(fā)展。在抓好學(xué)習(xí)實踐的同時,我們的中心工作也不能有絲毫放松,要做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,保證學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,使廣大黨員干部的熱情更高、認(rèn)識更高、合力更大、精力更集中,切實把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化到推動工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展上來。當(dāng)前,我們的工作任務(wù)很艱巨。2月底,我們下發(fā)了2008年工作要點及目標(biāo)責(zé)任分工,確定了今年的工作思路、目標(biāo)和工作重點,現(xiàn)在必須全力以赴地抓好落實。上周召開了全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會,要切實把我們關(guān)注的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做好,努力營造環(huán)境。要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟為重點,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)企業(yè)整合重組,抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè),確保到年底,鋼鐵冶煉前5強企業(yè)占總產(chǎn)能的50%以上,精品鋼比重提高到50%;水泥十強企業(yè)生產(chǎn)集中度提高到40%,新型干法水泥比重提高到52%以上。要強力推進(jìn)節(jié)能減排。建立健全考核制度,著力推進(jìn)“10100”工程;推廣十大節(jié)能工程和30項新技術(shù),加強節(jié)能監(jiān)測和審計,抓好節(jié)能和資源節(jié)約利用項目謀劃建設(shè),強化鋼鐵、水泥、冶金礦山、造紙等“雙高”行業(yè)監(jiān)管,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟,強制實施清潔生產(chǎn)審核,確保重點用能單位萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降5%以上。要加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點,著力實施50項符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,培育企業(yè)技術(shù)中心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和品牌建設(shè)。要大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴大招商引資,推進(jìn)保密手機、液晶顯示器等重點項目引進(jìn)和建設(shè),抓好六大高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,加快中小企業(yè)信息化建設(shè),力爭信息產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到30%以上。要加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。整合服務(wù)資源,進(jìn)一步放大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信用擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、信用管理等服務(wù)功能。力爭到年底,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地達(dá)到23個,擔(dān)保資本金達(dá)到11億,擔(dān)保能力突破50億元。加強經(jīng)濟運行調(diào)控。建立完善工業(yè)和民營經(jīng)濟預(yù)警分析體系,平衡電力資源,嚴(yán)格用電管理,落實差別政策,確保全市用電需求。力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%、利潤增長20%以上,民營經(jīng)濟增加值、上繳稅金同比分別增長20%以上,確保省市下達(dá)各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。相關(guān)處室要搞好預(yù)警分析,不要秋后算帳,工作要有預(yù)見性、要有主動性。
同志們,以今天這次動員大會為標(biāo)志,我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動。希望大家要在前段學(xué)教活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高度的政治責(zé)任感,積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),鼓足干勁,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力推動工業(yè)經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越,為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、打造人民群眾的幸福之都做出積極的貢獻(xiàn)。