局長在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-02-22 03:51:00

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局長在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)會(huì)上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

按照中央、省委和市委的部署,從今年9月份開始到明年2月,將集中時(shí)間、集中精力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū),中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等單位深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這是在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)著力解決突出問題,建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的要求。新社會(huì)組織是指相對(duì)于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會(huì)組織,主要包括在各級(jí)民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。新社會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是新時(shí)期鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要領(lǐng)域。新社會(huì)組織的黨組織和廣大黨員,擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的從業(yè)人員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市社會(huì)組織有了迅猛的發(fā)展。截止2009年9月,全市共登記成立各類社會(huì)組織533個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體478個(gè),民辦非企業(yè)單位54個(gè),全市性社會(huì)團(tuán)體130個(gè),民辦非企業(yè)單位11個(gè)。除在民政部門登記的社會(huì)組織外,全市還有律師事務(wù)所21個(gè),會(huì)計(jì)師事務(wù)所6個(gè),公證處13個(gè)。上述各種社會(huì)組織遍布全市城鄉(xiāng),涉及教育、文化、科技、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、工商、農(nóng)業(yè)、體育、環(huán)境保護(hù)、法律服務(wù)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,初步形成了門類齊全、層次不同、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、特色明顯的組織體系。新社會(huì)組織對(duì)激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平,倡導(dǎo)互助友愛,反映公眾訴求,整合社會(huì)力量,化解社會(huì)矛盾,解決社會(huì)糾紛,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)等起到了不可替代的作用,成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一支重要力量。

但我們也要充分認(rèn)識(shí)到,我市新社會(huì)組織發(fā)展時(shí)間短,服務(wù)社會(huì)能力不夠強(qiáng),自律性、誠信度不高,行為不夠規(guī)范,作用發(fā)揮與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比還有較大差距。同時(shí),新社會(huì)組織黨建工作相對(duì)滯后,新社會(huì)組織中黨組織的覆蓋面偏低。根據(jù)9月底調(diào)查摸底的情況來看,我市新社會(huì)組織普遍存在業(yè)務(wù)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)不明確,平時(shí)檢查、督促、管理不夠;有的新社會(huì)組織多年無黨組織,即使有黨組織的,平時(shí)也很少開展相關(guān)活動(dòng),黨組織定位、職能不夠清晰,作用發(fā)揮不明顯,黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深,貫徹落實(shí)的自覺性不夠高;一些影響和制約新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全,新社會(huì)組織能力不足、實(shí)力不強(qiáng)、作用不明顯,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距;民政部門對(duì)新社會(huì)組織如何進(jìn)一步發(fā)揮作用等方面調(diào)查研究得不夠,缺乏有效的監(jiān)督和管理等等。這些問題如不及時(shí)解決,就難以實(shí)現(xiàn)黨對(duì)新社會(huì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo),難以實(shí)現(xiàn)新社會(huì)組織的健康發(fā)展,難以發(fā)揮新社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。也是對(duì)新社會(huì)組織的黨組織更好地發(fā)揮作用,不斷提高工作水平提出的新要求。因此,新社會(huì)組織的黨組織和廣大黨員應(yīng)當(dāng)從全局和戰(zhàn)略的高度,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來,積極投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

二、切實(shí)把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和各個(gè)階段的工作

2009年9月17日,繼市委常委擴(kuò)大會(huì)議和市委第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后,市民政局黨組就及時(shí)召開會(huì)議,研究部署全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和要求,根據(jù)國家民政部、省民政廳的要求,為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐的各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展,取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,由市民政局牽頭成立了全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,副組長由市民政局各位黨組成員、副局長擔(dān)任,成員由市民政局相關(guān)科室和市直相關(guān)部門有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市民政局民間組織管理科。從9月18日開始到9月底,市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查摸底工作。到9月底,全市各縣(區(qū))新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)陸續(xù)啟動(dòng),各縣區(qū)民政局均成立了指導(dǎo)小組和辦公室,并落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人、辦公地點(diǎn)和工作人員。9月下旬,市指導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員深入部分新社會(huì)組織和相關(guān)部門調(diào)研指導(dǎo)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步摸清了全市新社會(huì)組織的基本情況,對(duì)如何結(jié)合各新社會(huì)組織職能職責(zé),開展好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了積極的探索。根據(jù)調(diào)查研究的情況來看,浙江商會(huì)、市文體局、市科協(xié)、市勞動(dòng)局、市民宗局等部門對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)都高度重視,特別是市文體局,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確任務(wù),對(duì)相關(guān)主管科室提出具體要求;市民宗局將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與民族工作、宗教工作緊密結(jié)合,以活動(dòng)促進(jìn)工作。但我們也了解到,少部分業(yè)務(wù)主管部門仍然存在對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重視不夠、貫徹落實(shí)市委有關(guān)會(huì)議精神不及時(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)措施不扎實(shí)等問題。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,全市新社會(huì)組織中要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)提高黨員干部促進(jìn)新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的能力,切實(shí)增強(qiáng)新社會(huì)組織的自律和誠信意識(shí)、責(zé)任和服務(wù)意識(shí)、發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),著力轉(zhuǎn)變新社會(huì)組織不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決新社會(huì)組織中黨組織建設(shè)及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,充分發(fā)揮新社會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)崛起進(jìn)程中提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高黨員素質(zhì)。改革開放以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,在農(nóng)村、國有集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等三大傳統(tǒng)黨建工作領(lǐng)域之外,形成了相對(duì)獨(dú)立的城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等三大新興領(lǐng)域。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性,引導(dǎo)新社會(huì)組織廣大黨員加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,真正樹立以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新觀念,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng),提高執(zhí)行上級(jí)決策、勇于開拓進(jìn)取、維護(hù)和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾等能力,推進(jìn)新社會(huì)組織的科學(xué)發(fā)展。

(二)解決突出問題,完善體制機(jī)制。要把解決突出問題擺在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要位置,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入分析形成問題的成因,切實(shí)解決在辦會(huì)宗旨、辦會(huì)理念、辦會(huì)定位、辦會(huì)舉措、辦會(huì)質(zhì)量等方面的突出問題,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任和公益意識(shí),完善法人治理結(jié)構(gòu),提高自律性和誠信度,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)、改善民生和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面的功能。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新社會(huì)組織黨的建設(shè),認(rèn)真解決黨員在黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,推動(dòng)新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人講黨性、重品行、作表率。以新社會(huì)組織黨的建設(shè)、內(nèi)部治理、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、培育扶持、規(guī)范管理為重點(diǎn),從體制機(jī)制入手,建立健全推動(dòng)新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的制度體系,形成良好的工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作方式,保障和促進(jìn)新社會(huì)組織的科學(xué)發(fā)展。

(三)著力改善民生,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),積極發(fā)揮新社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用,加強(qiáng)新社會(huì)組織能力建設(shè),把以人為本和改善民生的要求落實(shí)到位,始終把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),拓展新社會(huì)組織作用發(fā)揮的途徑,多辦利民、惠民、富民、安民的實(shí)事好事,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。

(四)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促使新社會(huì)組織黨員干部把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和作出的各項(xiàng)決策部署上來,充分發(fā)揮新社會(huì)組織橋梁和紐帶作用、參謀和助手作用、行業(yè)自律和規(guī)范行為作用、服務(wù)和開拓市場作用、推動(dòng)對(duì)外交流和經(jīng)貿(mào)發(fā)展作用,推動(dòng)××又好又快發(fā)展、跨越式發(fā)展。

(五)創(chuàng)新黨建工作,加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。由于新社會(huì)組織黨建工作起步較晚,如何構(gòu)筑這一領(lǐng)域基層黨組織的體系框架,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,應(yīng)進(jìn)行大膽的探索和創(chuàng)造。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以改革創(chuàng)新精神,進(jìn)一步強(qiáng)化新社會(huì)組織的黨組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)新社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),保證新社會(huì)組織正確的發(fā)展方向,盡快改變新社會(huì)組織黨建工作滯后的狀況,努力提高黨組織覆蓋面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:一是深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性,增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的使命感和責(zé)任感,切實(shí)提高新社會(huì)組織中黨組織的覆蓋率;二是不斷深化對(duì)新社會(huì)組織黨建工作特點(diǎn)、規(guī)律的把握,為新社會(huì)組織黨建工作的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ);三是充分發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚社會(huì)各階層人士,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)凝聚力量;四是探索創(chuàng)新新社會(huì)組織黨建工作方法,進(jìn)一步增強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的有效性,不斷提高新社會(huì)組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保持、發(fā)展和體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(六)踐行辦會(huì)宗旨,發(fā)揮新社會(huì)組織作用。牢固樹立和踐行新社會(huì)組織“為了社會(huì)公共利益和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展”的宗旨,著力發(fā)揮五個(gè)方面作用:一是積極開展市場調(diào)查,提供市場服務(wù),反映企業(yè)訴求,規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;二是擴(kuò)大公民有序的政治參與,反映群眾各方面訴求,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);三是傳承傳統(tǒng)文化,建設(shè)和諧文化,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,推動(dòng)中華文化的發(fā)展和繁榮;四是動(dòng)員社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,擴(kuò)大公共服務(wù),加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè);五是探索參與非政府間的市場標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)品技術(shù)交流、糾紛爭端處理等活動(dòng),擴(kuò)大對(duì)外開放,拓展交流與合作。

這次集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月。分三個(gè)階段進(jìn)行,具體是9月至10月為學(xué)習(xí)調(diào)研階段,11月至12月為分析檢查階段,2010年1月至2月為整改落實(shí)階段。市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組已以昭社學(xué)組〔2009〕1號(hào)印發(fā)了《××市新社會(huì)組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)大家切實(shí)按照方案要求,做好有關(guān)工作,這里我就不再重復(fù)了。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨政治生活中的一件大事,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),周密部署,精心組織,嚴(yán)格要求,抓實(shí)抓好,具體講就是要做到:落實(shí)四項(xiàng)要求、遵循四個(gè)方法、取得四個(gè)成效。

i.落實(shí)四項(xiàng)要求。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市民政局作為此次新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)牽頭單位,一方面將認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)政策指導(dǎo)、掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)落實(shí),保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向,市民政局黨組每半個(gè)月聽取一次工作情況匯報(bào),并適時(shí)組織人員深入基層進(jìn)行指導(dǎo)和開展調(diào)查研究。另一方面,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)新,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)新社會(huì)組織健康發(fā)展相結(jié)合、與積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑相結(jié)合、與加強(qiáng)新社會(huì)組織黨組織自身建設(shè)相結(jié)合、與活動(dòng)服務(wù)、監(jiān)督管理中的各項(xiàng)具體工作相結(jié)合,與當(dāng)前民政相關(guān)工作相結(jié)合,確保全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。各業(yè)務(wù)主管部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,從講政治的高度,高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真抓好下屬各協(xié)會(huì)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并及時(shí)報(bào)送信息。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與協(xié)會(huì)的清理整頓有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方式方法,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得成效。沒有黨員的各種新社會(huì)組織,也應(yīng)該結(jié)合其職能職責(zé),大力組織開展黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),特別是要在各宗教團(tuán)體中大力宣傳民族宗教政策,進(jìn)一步依法完善宗教場所管理,積極引導(dǎo)宗教活動(dòng)與社會(huì)主義相適應(yīng),在各民族學(xué)會(huì)中進(jìn)一步傳達(dá)貫徹黨的民族政策,進(jìn)行“民族團(tuán)結(jié)是福,民族分裂是禍”的教育。二是統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最根本的方法是統(tǒng)籌兼顧。因此,要統(tǒng)籌安排,周密部署,堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)勁動(dòng)力,緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題,密切聯(lián)系工作實(shí)際,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。三要大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要手段。我們必須在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思路、方法、載體上大膽創(chuàng)新。要緊密結(jié)合我市新社會(huì)組織的實(shí)際,圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求,既堅(jiān)持活動(dòng)的基本方法步驟,又要豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和形式。四是要加強(qiáng)宣傳,典型推動(dòng)。通過各種方式,及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,在全市營造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組以昭社學(xué)組〔2009〕3號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于繼續(xù)征集和宣傳我市科學(xué)發(fā)展先進(jìn)典型案例的通知》,并決定在全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開展征集和宣傳15個(gè)先進(jìn)典型案例,請(qǐng)各縣區(qū)、市屬各新社會(huì)組織和業(yè)務(wù)主管部門高度重視,按照文件要求認(rèn)真組織征選工作。

2、遵循四個(gè)方法:一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),來指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是要走出去調(diào)查研究。以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)當(dāng)前我市新社會(huì)組織黨建工作情況不明、數(shù)量不清的現(xiàn)狀,通過調(diào)查研究,摸清我市新社會(huì)組織黨建工作的基本情況,以便今后各級(jí)黨的組織部門、新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位,登記管理機(jī)關(guān)通力合作,努力提高黨組織覆蓋面,共同做好新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作,發(fā)揮新社會(huì)組織黨組織的作用。三是要敞開大門總結(jié)分析。各新社會(huì)組織黨組織在進(jìn)行總結(jié)分析時(shí),要廣泛地征求意見,虛心地接受批評(píng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過開門納諫,不斷完善總結(jié)分析報(bào)告和整改落實(shí)方案,使之更具科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。四是要結(jié)合實(shí)際促發(fā)展。民政部門要把新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、黨建工作納入社會(huì)組織年檢內(nèi)容,要配合業(yè)務(wù)主管單位做好新社會(huì)組織黨建工作,把黨建工作貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。新社會(huì)組織要結(jié)合自身實(shí)際,從內(nèi)部治理、運(yùn)作機(jī)制、誠信自律和作用發(fā)揮等方面入手,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),建立健全本組織規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正做到充分發(fā)揮推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的功能和作用。

3、取得四個(gè)成效:一是思想受教育。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加深全市新社會(huì)組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念;進(jìn)一步規(guī)范組織發(fā)展,強(qiáng)化作用發(fā)揮。二是思路有創(chuàng)新。在提高理論認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)突出問題的基礎(chǔ)上,全市各新社會(huì)組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革的思維、發(fā)展的理念、務(wù)實(shí)的態(tài)度、科學(xué)的精神,提出指導(dǎo)組織發(fā)展、推進(jìn)作用發(fā)揮的新思路、新舉措,有效解決制約我市新社會(huì)組織發(fā)展的瓶頸和難題。三是工作得促進(jìn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我市新社會(huì)組織的建設(shè)與管理工作,各主管部門要以此為契機(jī),通過學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)所屬新社會(huì)組織進(jìn)行清理和排查,理順關(guān)系,完善制度,該取消的要取消,該改選的要改選。在民政部門登記注冊(cè)的社團(tuán)和組織,必須按條例規(guī)定,凡重大活動(dòng)必須報(bào)告主管單位和登記管理機(jī)關(guān),法人代表、章程內(nèi)容、辦公地點(diǎn)變更必須到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),未按時(shí)進(jìn)行年檢超過一年的,視為自行解散,每季度要向主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況,避免形成管理空檔,不按規(guī)定執(zhí)行的將不予進(jìn)行年檢。四是長效有保障。通過在全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,緊密聯(lián)系實(shí)際、切實(shí)解決突出問題,探索創(chuàng)新,健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,切實(shí)在推動(dòng)新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展方面下功夫,更好地發(fā)揮新社會(huì)組織的功能和作用,使新社會(huì)組織成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的一支重要力量。

同志們,扎實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),我們一定要以飽滿的政治熱情,以神圣的政治使命感和高度的政治責(zé)任感投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中,全力以赴,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,通過卓有成效的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷開創(chuàng)我市新社會(huì)組織建設(shè)與管理工作新局面!