區(qū)委書記在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的講話
時間:2022-03-23 05:17:00
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同志們:
經(jīng)區(qū)委研究,報請自治區(qū)、市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天,我們召開全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會,主要任務(wù)是全面回顧總結(jié)全區(qū)第一批、第二批學(xué)習(xí)實踐活動情況,研究部署進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的各項工作。剛才,**鎮(zhèn)、火車站街道、**化工公司等三個參學(xué)單位的代表作了交流發(fā)言,介紹了他們開展學(xué)習(xí)實踐活動的做法和體會,各有側(cè)重、各具特色;其他單位也創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗,希望各部門、各單位相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提高。
按照上級黨委的統(tǒng)一部署,我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動從去年3月份開始,共分兩批進行,歷時一年,到目前基本結(jié)束,共有234個黨組織,9100多名黨員參加?;顒娱_展以來,在自治區(qū)、市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,各參學(xué)單位按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求,緊緊圍繞“弘揚**精神,實施兩大戰(zhàn)略,推進四大工程,打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)、改善民生先行區(qū)”的實踐載體,認真學(xué)習(xí),深入實踐,扎實推進各階段、各環(huán)節(jié)的工作,取得了明顯成效,受到了各級干部群眾的擁護和社會各界的好評,得到了上級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的充分肯定,紅果子鎮(zhèn)黨委、中街街道黨工委、水務(wù)局、惠冶鎂業(yè)公司黨委等9個單位和17名個人受到了市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰獎勵??傮w來看,我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動主要取得了以下五個方面的成效:一是堅持把強化學(xué)習(xí)提高貫穿始終,廣大干部群眾思想認識有了新提升。為了使科學(xué)發(fā)展觀的理念真正入腦入心,區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,定期制定“學(xué)習(xí)菜單”,邀請專家進行專題講座,部分領(lǐng)導(dǎo)還親自講課輔導(dǎo);各參學(xué)單位黨組織不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,運用“空中課堂”、數(shù)花等群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,把科學(xué)發(fā)展觀的精髓具體化、形象化,使參學(xué)對象容易理解、樂于接受;廣大黨員干部深入基層、深入群眾,通過發(fā)放宣傳手冊、召開宣講會、文藝節(jié)目演出等形式,有針對性地開展群眾思想教育活動,使廣大干部群眾普遍接受了一次生動的科學(xué)發(fā)展觀教育。我們真切地感受到,學(xué)習(xí)實踐活動使廣大黨員干部群眾的思想得到了進一步轉(zhuǎn)變,科學(xué)發(fā)展觀的理念逐步深入人心,正在轉(zhuǎn)化為全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的自覺行動,轉(zhuǎn)化為推動和謀劃科學(xué)發(fā)展的強大動力。
二是堅持把解放思想貫穿始終,推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展有了新思路。通過全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育,廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,認識和理解地更加深入,在新的思想高度形成了推進全區(qū)科學(xué)發(fā)展的新認識,經(jīng)區(qū)委二屆八次全會研究,在“兩大戰(zhàn)略”、“四大工程”和“三個區(qū)”的基礎(chǔ)上,確定了“打造寧夏陸港經(jīng)濟區(qū)”的奮斗目標。這個目標是我們在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,堅持解放思想、改革創(chuàng)新的結(jié)果,是站在新的發(fā)展起點上做出的自覺選擇。這一思路的提出和確立,起到了提振精神、凝心聚力的作用,得到了自治區(qū)、市黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)干部群眾的一致認可,開始逐步轉(zhuǎn)化為全區(qū)上下推動科學(xué)發(fā)展的生動實踐。這次副總理在寧夏視察時的重要講話中指出,西北地區(qū)要建設(shè)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)”的總體要求,再一次印證了我區(qū)的發(fā)展思路是符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合中央、自治區(qū)黨委和市委工作部署的。
三是堅持把推動科學(xué)發(fā)展貫穿始終,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。廣大黨員干部把落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,圍繞制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)實踐活動各項措施與保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局緊密結(jié)合,深入調(diào)查研究,吃透相關(guān)情況,解決突出問題,以招商引資和重大項目建設(shè)為重點促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,以生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點推進城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)明顯變化,以為民辦實事為重點提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,全區(qū)經(jīng)濟社會保持更好更快發(fā)展的態(tài)勢,在迎戰(zhàn)金融危機中交出了一份滿意的答卷,各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)兩位數(shù)的增長,地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.1%;地方財政一般預(yù)算收入增長15.7%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.1%;農(nóng)民人均純收入增長11.1%。在全市重點項目建設(shè)檢查評比中位列第一,實現(xiàn)“四連冠”。
四是堅持把為民辦實事解難題貫穿始終,和諧社會建設(shè)取得新成果。各參學(xué)單位結(jié)合各自行業(yè)實際,始終把群眾需求作為第一追求,緊緊圍繞事關(guān)廣大人民群眾切身利益的突出問題,為群眾辦了大量事關(guān)生產(chǎn)生活的實事好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)大廳和信訪接待室,采取“一窗式受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的方式,開展為群眾代辦低保救助、土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)保社保、勞動就業(yè)等服務(wù),提高了工作效率,方便了群眾辦事。各街道通過開展“親近居民”活動、建立“六站式”便民為民服務(wù)機制等形式,進一步強化服務(wù)功能、擴大服務(wù)領(lǐng)域。教育系統(tǒng)開展了“崗位當(dāng)先鋒、真情暖師生”、“黨員與學(xué)困生結(jié)對子”幫扶等活動,促進了學(xué)校、教師、學(xué)生共同發(fā)展,提高了學(xué)校的辦學(xué)效益。全區(qū)各級黨員干部以開展“下基層察民情知民意”調(diào)研懇談活動為載體,深入群眾,深入生產(chǎn)建設(shè)一線,進村入戶察民情,千方百計解民憂,為廣大群眾辦了扶貧助殘、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套等一大批實事、好事,得到了群眾的一致好評。
五是堅持把強基固本貫穿始終,基層組織建設(shè)有了新氣象。以發(fā)揮黨組織和黨員作用為重點,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,增強黨建工作活力,更好地發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在農(nóng)村,積極開展?fàn)幃?dāng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、帶動型”黨員活動,發(fā)放黨員致富基金、雙帶發(fā)展資金,扶持黨員帶頭致富、率先創(chuàng)業(yè)。在社區(qū),大力推行黨員“三定兩評”活動,建立樓院黨小組、功能型黨小組,為黨員展示才能奉獻社區(qū)提供了平臺,進一步加強了黨員日常管理工作。在非公企業(yè),開展黨組織整頓建設(shè)工作,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、發(fā)展層次、黨員和黨組織發(fā)揮作用情況,開展基礎(chǔ)工作達標、紅旗黨支部和黨建示范點創(chuàng)建活動,進一步提升了非公企業(yè)黨建工作水平;積極開展“組織找黨員,黨員找組織”和黨員“亮身份”活動,著力抓好非公企業(yè)黨組織組建工作。中央非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組巡回五組到我區(qū)檢查學(xué)習(xí)實踐活動,對我區(qū)非公企業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐活動給予高度評價。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考,邊實踐、邊總結(jié),邊整改、邊提高,取得了一些實效。通過學(xué)習(xí)實踐活動,我們有以下四點體會:一是必須找準結(jié)合點,落實推動科學(xué)發(fā)展的新舉措。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一個長期的過程,只有起點,沒有終點。只有堅持學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合,堅持知行合一,用先進的理論指導(dǎo)我們的實踐,**區(qū)的發(fā)展才能獲得源源不斷的動力。只有將學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對國際金融危機相結(jié)合,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相結(jié)合,邊學(xué)習(xí)邊實踐,圍繞核心問題大膽實踐,創(chuàng)新工作方法,出臺新舉措,化解新矛盾,解決新問題,才能加深對科學(xué)發(fā)展觀理論的理解,提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。二是必須找準落腳點,切實保障和改善民生??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本就是以廣大人民群眾的根本利益為學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點。切實保障和改善民生是實現(xiàn)人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。在學(xué)習(xí)實踐過程中,我們始終緊緊抓住調(diào)查研究、深入群眾、為民辦實事這一根本,真心實意為群眾辦實事、辦好事,引導(dǎo)群眾積極參與,充分汲取群眾智慧,贏得了群眾的擁護,使學(xué)習(xí)實踐活動取得了實效,科學(xué)發(fā)展觀深入人心。三是必須找準突破點,不斷改進干部作風(fēng)。學(xué)習(xí)實踐能否取得突破,發(fā)展思路能否轉(zhuǎn)化為工作的措施,關(guān)鍵在于我們的黨員干部是否具備干事創(chuàng)業(yè)的激情和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的熱情。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,廣大黨員干部只有把科學(xué)發(fā)展觀基本要求同自身的崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來,敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗,才能把科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為強大的發(fā)展動力,才能把科學(xué)發(fā)展的思路轉(zhuǎn)化為推動工作的創(chuàng)新之舉。四是必須找準側(cè)重點,結(jié)合客觀實際實行分類指導(dǎo)。參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位在經(jīng)濟社會發(fā)展中的社會分工不同,工作內(nèi)容、工作任務(wù)、評價方式等方面都有諸多差異。只有堅持一切從實際出發(fā),具體問題具體分析,找準主要矛盾和矛盾的主要方面,在統(tǒng)籌兼顧中找準側(cè)重點,在總攬全局中抓住關(guān)鍵,才能增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性,才能形成推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的強大力量。
特別指出的是,學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,自治區(qū)、市指導(dǎo)檢查組嚴格把關(guān)定向、檢查督促,為我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。區(qū)委先后成立并派出8個指導(dǎo)檢查組,認真檢查所聯(lián)系的單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用的落實情況,檢查各個階段規(guī)定工作落實情況,為順利推進學(xué)習(xí)實踐活動做了大量工作。在這里,我代表區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
根據(jù)自治區(qū)黨委、市委的部署,我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動即將告一段落。但活動的結(jié)束,不是實踐的完結(jié)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一項長期和永恒的主題,必須持之以恒、堅持不懈地抓下去,必須毫不動搖、毫不放松地抓緊抓好。在這里,根據(jù)自治區(qū)黨委、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)部署和要求,結(jié)合我區(qū)工作實際,就鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果,我再強調(diào)幾點意見。
一要繼續(xù)在強化理論武裝上下功夫。要堅持把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨員干部理論武裝工作的一項長期任務(wù),把集中性教育培訓(xùn)和經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來,組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的政策措施和決策部署,進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為廣大黨員干部的行動指南。要結(jié)合我區(qū)實際,緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這一中心任務(wù)強化理論武裝。當(dāng)前,后金融危機時代來臨,我區(qū)經(jīng)濟運行還存在著許多不穩(wěn)定、不確定的因素,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善民生任務(wù)仍然十分繁重,需要我們拿出更大的決心、花更大的氣力去實現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的中心任務(wù)。要認真學(xué)書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話、副總理在寧夏視察工作時的講話、自治區(qū)政府134號文件、李文章書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上的講話精神,通過深化學(xué)習(xí),正確認識當(dāng)前發(fā)展面臨的“四大機遇”、“十項特惠政策”,堅定“經(jīng)濟不轉(zhuǎn)型、不調(diào)整就沒有出路”的思想,堅決打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這場硬仗,力求在結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新突破,為更長時期又好又快發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要通過深化學(xué)習(xí),牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,堅持從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題抓起,把惠民生的各項措施落到實處。要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這一目標要求強化理論武裝。各級黨員干部要把學(xué)習(xí)作為增強黨性、做好工作的前提,作為一種政治責(zé)任、境界追求,把科學(xué)理論、豐富知識內(nèi)化為堅強黨性和高尚人格,內(nèi)化為自己干事創(chuàng)業(yè)的智慧本領(lǐng),外化為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的科學(xué)實踐,外化為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、增加城鄉(xiāng)居民收入的工作業(yè)績。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識工作與學(xué)習(xí)的密切關(guān)系,做建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的自覺實踐者、積極促進者、精心組織者,千方百計從事務(wù)性工作中擠出時間學(xué)習(xí),作勤奮學(xué)習(xí)的表率,擔(dān)負起帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)的重任。要加強學(xué)習(xí)制度建設(shè),進一步建立健全學(xué)習(xí)檔案,嚴格學(xué)習(xí)過程管理,強化對學(xué)習(xí)的督促檢查和考核,把考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用干部的重要依據(jù),形成黨員干部學(xué)習(xí)的長效機制。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,采取日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等多種方式,不斷增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性。要豐富學(xué)習(xí)載體,進一步建立健全菜單式學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)園地等學(xué)習(xí)載體,根據(jù)工作需要有針對性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,認真研究新情況、解決新問題,努力把對科學(xué)發(fā)展觀的認識和實踐上升到一個新的高度。
二要繼續(xù)在狠抓發(fā)展第一要務(wù)上下功夫??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展;發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決一切問題的關(guān)鍵。近年來,我們充分挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢,大力實施“兩大戰(zhàn)略”、推進“四大工程”、打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)、改善民生先行區(qū),取得了應(yīng)對金融危機的階段性勝利,增強了區(qū)域經(jīng)濟綜合實力,提升了人民群眾生活水平,塑造了**區(qū)對外良好形象。實踐證明,區(qū)委、政府近年來的發(fā)展思路是完全正確的,措施是切實可行的。但是,我們也要清醒地看到,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境壓力較大、社會保障壓力大等問題亟待解決??梢哉f,應(yīng)對國際金融危機,首要的是解決我們經(jīng)濟發(fā)展自身的危機。危機面前,不進則退,慢進也是退。落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們進一步強化發(fā)展意識、危機意識和責(zé)任意識,以時不我待的精神奮起直追,真抓實干,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前,特別要狠抓落實,全力確保第一季度重點項目開復(fù)工,為完成全年目標任務(wù)以至今后一段時間的發(fā)展打好基礎(chǔ)。今年,我們確定了80項重點工作和6個工作方案。從前幾天我?guī)ш爩χ攸c項目進展情況進行的檢查來看,總體講,情況不容樂觀,有些項目還在討論方案;有些區(qū)委、政府確定的項目,個別領(lǐng)導(dǎo)還在討論干還是不干。市上三月份要進行重點項目建設(shè)檢查評比,我們剩下的時間可以說是屈指可數(shù)。過去兩年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們實現(xiàn)了“四連冠”。但這都已經(jīng)成為歷史,如今我們站在了更高的起點上,不能再拿過去的成績津津樂道、沾沾自喜。必須要切實增強緊迫感和責(zé)任感,必須把確保重點項目開復(fù)工和完成全年目標任務(wù)作為首要工作來抓,全力以赴落實各項工作措施。對已經(jīng)確定了近期要開工的重點項目,包抓領(lǐng)導(dǎo)要及時跟蹤,及時解決存在的問題,確保如期開工。同時,各部門、各單位要全力抓好“三爭雙招”這個經(jīng)濟發(fā)展的“命根子”,加快工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和三產(chǎn)項目的引進和建設(shè),對在談的項目要加緊對接,促其早日簽約;對簽約項目要加快前期工作,促其早日開工;對開工項目要跟蹤服務(wù),促其早日建成投產(chǎn),形成“洽談一批、簽約一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán),為完成全年各項目標任務(wù)特別是固定資產(chǎn)投資增長20%的目標任務(wù),增強今后發(fā)展后勁打下堅實基礎(chǔ)。要進一步硬化措施,加強檢查督促,抓進度、抓質(zhì)量、抓效果。對重點項目建設(shè)進展情況要一月一報告、一月一通報。要強化責(zé)任追究,對重點工作落實不理想的,要向有關(guān)責(zé)任人下達限期督辦通知書;對重點工作未能限時推進的,責(zé)任部門和單位要向分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,提出整改措施,分管領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、政府提交報告,決不允許貽誤戰(zhàn)機,決不允許因作秀二耽誤工作,因顧慮而影響工作。一句話,就是要用硬措施落實硬任務(wù)。
三是要繼續(xù)在提高人民生活質(zhì)量上下功夫。人民群眾得實惠是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標。對今年確定的事關(guān)民生的十件實事和44項重點民生工程,要一件一件抓好落實,進一步明確細化責(zé)任,強化工作措施,健全完善工作臺帳,確保實事項目保質(zhì)保量按時完成。要努力改善群眾生活,千方百計擴大就業(yè),落實鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,重點做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)工作,消除“零就業(yè)家庭”。進一步健全社會保障和救助體系,不斷擴大基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險的覆蓋面。當(dāng)前,重點抓好解決企業(yè)職工養(yǎng)老保險歷史遺留問題,按照自治區(qū)《意見》和我區(qū)《工作方案》的要求,扎實做好各項工作,切實使這項惠民政策深入人心、應(yīng)保盡保。要強力推進“城市管理攻堅年”活動,不斷改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境污染、道路交通、社會治安、城市管理等方面的熱點難點問題,讓人民群眾真正安居樂業(yè)。這是一項長期的工作,但長期不是借口。年后我下去調(diào)研,群眾對這段時期街道的城市管理工作評價不錯,要再接再厲,一些重點突破的工作務(wù)必要盡快起步,這一點上分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡責(zé)。要加快發(fā)展社會各項事業(yè),抓好中小學(xué)綜合管理質(zhì)量工程和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,辦好讓人民滿意的教育;做好甲型流感防控、**人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(社區(qū))醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作,推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識,落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,及時排查和化解矛盾糾紛,將矛盾化解在基層,化解在萌芽,確保社會大局穩(wěn)定。要深入推進“平安**”建設(shè),加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。要切實抓好安全生產(chǎn),深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
四要繼續(xù)在改進干部隊伍作風(fēng)上下功夫。落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。要始終把作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,以良好的作風(fēng)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為推動**的科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。當(dāng)前,尤其要弘揚三種作風(fēng)。一要雷厲風(fēng)行、一抓到底。做人做事都要雷厲風(fēng)行,否則,將一事無成。各部門、各單位要著力提高執(zhí)行力,對定下來的事情,對各項工作部署,尤其是區(qū)委、政府的中心工作,要迅速行動,抓緊實施,盡快落實,確保政令暢通,執(zhí)行到位。全區(qū)各級黨員干部要增強工作的主動性和創(chuàng)造性,放下一切思想包袱,克服等待觀望心態(tài),認真履行職責(zé),少說多做、從我做起,立足本職做貢獻,全心全意促發(fā)展。二要勇于創(chuàng)新、大膽探索。創(chuàng)新是民族不斷進步的永恒動力。沒有創(chuàng)新,就沒有127平方公里賀蘭山自然保護區(qū)土地的調(diào)整、就沒有農(nóng)村安全房屋流轉(zhuǎn)之路的開拓、就沒有城鄉(xiāng)建設(shè)用地緊張難題的破解。落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須有先行先試的勇氣,敢于正視矛盾,勇于攻堅克難,積極破解發(fā)展難題,不斷探索科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措。三要敬業(yè)樂業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)??茖W(xué)發(fā)展,人人有責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的責(zé)任,振奮精神,盡心盡職地為**人民做點事情。要始終牢記使命,珍惜現(xiàn)有的工作崗位,堅決反對和克服怕負責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險的消極思想和做法,以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,全心全意履行職責(zé),實實在在創(chuàng)造業(yè)績。
五要繼續(xù)在加強基層組織建設(shè)上下功夫。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀在基層落實得如何,很大程度上要看基層黨組織是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個高度,切實加強基層黨組織建設(shè),提高各級黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。關(guān)于基層組織建設(shè),上次在全區(qū)黨的建設(shè)工作會議上,區(qū)委已經(jīng)做了安排部署。今天,我重點強調(diào)兩個方面的問題。一個是關(guān)于貫徹落實《廉政準則》。前段時間,我們通過各種形式進行了傳達學(xué)習(xí),并且對貫徹落實工作已經(jīng)進行了安排部署。中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到“52個不準”。可以說,這“52個不準”,既是緊箍咒,又是高壓線,希望大家務(wù)必警鐘長鳴、防微杜漸、全力盡責(zé)、殫精竭慮,切實擔(dān)負起黨和人民賦予的歷史重任。另一個是關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的問題。陳建國書記用“手里沒有米,叫雞雞不來”這樣一句民間諺語,形象生動地闡述了發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性,他強調(diào),村級集體經(jīng)濟發(fā)展得不好,村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力都無從談起?,F(xiàn)在凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村都是村級集體經(jīng)濟發(fā)展得比較好的村。從這個意義上說,村級集體經(jīng)濟能否發(fā)展壯大,是關(guān)系我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。因此,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,切實壯大村級集體經(jīng)濟實力,不僅是經(jīng)濟問題,而且是重大的政治問題。從目前我區(qū)的情況來看,還有5個空殼村和6個年收益低于1萬元的村,包括那些收益高于1萬元的,很大一部分也是在靠吃房租、地租等老本過日子,可以說,形勢很嚴峻。去年下半年以來,自治區(qū)黨委、政府召開了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟現(xiàn)場觀摩會,市委、政府出臺了關(guān)于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村招商引資暫行辦法》。根據(jù)自治區(qū)、市黨委、政府的會議和文件精神,區(qū)委、政府出臺了《發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》,明確了年度發(fā)展目標,提出了具體工作措施,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓好落實。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,我看離不開兩個方面,一個是要有一支好隊伍,包括村干部隊伍和帶頭人隊伍。今年的自治區(qū)“兩會”期間,禮和鄉(xiāng)永平村的婦女主任馬秀花積極對接聯(lián)系,爭取了自治區(qū)環(huán)保廳和石嘴山發(fā)電廠200萬元的資金和項目支持;這個女同志在平時做好村上工作的同時,還干著農(nóng)民經(jīng)紀人的事,去年帶著本村和周邊的群眾在中糧集團務(wù)工,她本人和她帶的人都掙了不少錢。對這樣的能人,我們就要大張旗鼓地表彰獎勵,旗幟鮮明地樹立導(dǎo)向,讓大家都來學(xué)習(xí),培養(yǎng)出更多的“張秀花”、“王秀花”、“李秀花”,來帶著我們的農(nóng)民增收致富,帶動我們的村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。第二個是要有一個好思路。去年尾閘鎮(zhèn)抓住機遇,開了一個好頭,鎮(zhèn)村兩級干部牽頭,成立了聯(lián)村農(nóng)機合作社,當(dāng)年增加村集體經(jīng)濟收入36萬元,探索出了一條發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的新路子。我區(qū)的《指導(dǎo)意見》上提出了“土地資源開發(fā)型、專業(yè)組織服務(wù)型、投資入股合作性、招商引資分紅型、開拓市場經(jīng)營型、改造資源增值型、民族特色弘揚型、自辦實體創(chuàng)收型、借助能人帶動型”等發(fā)展模式,為大家提供了廣闊的舞臺。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展思路,“八仙過海、各顯其能”,適合干什么就抓什么、什么賺錢就干什么,不斷增強“造血”功能,實現(xiàn)農(nóng)民增收、村集體富裕。
六要繼續(xù)在整改方案的落實上下功夫。鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果,整改是關(guān)鍵。整改落實方案,是區(qū)委、政府和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對全區(qū)人民作出的鄭重承諾。這次學(xué)習(xí)實踐活動時間有限,許多整改落實的工作才剛剛起步。在下一步整改落實工作中,需要解決的突出問題大多是一些難啃的“硬骨頭”,需要出臺的制度往往涉及面比較廣、協(xié)調(diào)難度比較大。因此,各班子的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照職責(zé)分工,切實負起牽頭抓總的責(zé)任,當(dāng)好抓落實的表率。每個整改項目的牽頭單位和參與單位,要高度重視,建立工作任務(wù)臺帳制度、月總結(jié)制度、群眾評議制度,明確責(zé)任人、完成標準、完成時限,逐項進行落實。要充分認識解決問題、完善體制機制的長期性和艱巨性,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實和自治區(qū)黨委第二巡視組巡視反饋情況的整改落實結(jié)合起來,繼續(xù)把應(yīng)對國際金融危機沖擊、加快重點項目建設(shè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為最大的實踐,推動整改落實取得更大成效;與做好建市50周年慶?;顒踊I備和服務(wù)保障工作結(jié)合起來,把高質(zhì)量、高水平完成好50大慶慶?;顒拥母黜椈I備任務(wù)作為鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的試金石,全力以赴,集中精力完成好籌備任務(wù),向建市50周年獻禮。
同志們,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀永無止境,鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果必須狠抓整改落實。在自治區(qū)、市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅信,只要我們堅持活動中形成的思想共識、發(fā)展思路,落實好活動中制定的工作措施、目標任務(wù),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,一定能夠讓人民群眾不斷感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化!