導語：縣財政局學習科學發展觀動員講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重要性和必要性的，進一步理解公共財政本質和職能，從而增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央作出的一項重大戰略決策。是財政部門政治生活中的一件大事，也是重大的政治責任。我們必須充分認識抓好深入學習實踐活動的重要性和必要性，以負責的態度、務實的作風、創新的精神、飽滿的熱情投入到學習實踐活動中。

第一，開展深入學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重大舉措。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是建設中國特色社會主義必須一以貫之堅持的重大戰略思想。2003年10月，在黨的十六屆三中全會上，總書記首次向全黨提出樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀。2004年1月，總書記進一步強調，要堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。隨著實踐的發展，我們黨對科學發展觀的認識不斷深化，使這一重要思想不斷得到豐富和發展。黨的十七大把科學發展觀確立為全黨的重要指導方針，明確提出第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。科學發展觀總結了我國改革開放和現代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發展進程中的經驗教訓，揭示了經濟社會發展的客觀規律，把握了未來發展的必然趨勢。黨的十六屆三中全會以來，科學發展觀對于我國經濟社會和各項事業發展起到了巨大的推動作用，越來越顯示出強大的力量，越來越得到全黨和全國各族人民的衷心擁護。歷史證明，黨的每一次理論武裝的加強，都把黨的事業向前推進一大步。黨的十七大決定在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，這既是鞏固我們開展保持共產黨員先進性教育活動成果的需要，又是用黨的最新理論成果武裝全體黨員、推動科學發展的現實舉措。深入開展學習實踐科學發展觀活動，是全黨開展的又一次集中學習教育活動，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是黨的建設和組織工作的重中之重。活動開展以來，、、、李源潮等中央領導多次就活動開展發表重要講話、提出明確要求。3月17日，省委召開第二批深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，劉奇葆書記、柯尊平部長作了重要講話。3月20日，市委召開了第二批深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，李仲彬書記作了重要講話。3月24日，縣委書記李映作了動員報告。我們一定要認真學習，深刻領會精神實質，自覺把思想統一到科學發展觀的要求上來，統一到縣委的部署上來，切實增強搞好學習實踐活動的自覺性和堅定性。努力達到用新理論武裝頭腦、指導財政工作、推動財政實踐的目的。

第二，開展深入學習實踐活動，是加深對公共財政本質的準確理解的需要。科學發展觀的核心是堅持以人為本的發展理念，把滿足人的多層次需要和促進人的全面發展作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點，強調圍繞實現人的全面發展來推動經濟社會的全面發展。社會主義公共財政的本質在于取之于民、用之于民，滿足人們難以通過市場實現的公共需要，統籌解決經濟與社會、城市與鄉村、發達地區與欠發達地區協調發展和實現人與自然和諧發展，這是公共財政職能的重心所在。由此可見，落實科學發展觀與公共財政職能之間具有內在的本質一致性，它們都服務于一個共同目的：滿足人們的物質文化需要，促進人的全面發展。同時，落實科學發展觀需要著重解決的主要公共性問題，其責任主體基本上是各級政府，政策手段和資源配置很大程度上要依靠財政。因此，在落實科學發展觀過程中，財政不僅義不容辭，而且應首當其沖。有鑒于此，財政部門必須進一步解放思想，按照全縣推進新一輪思想大解放活動的部署安排，求真務實、真抓實干，將科學發展觀作為制定財政發展戰略、推進各項財政改革、正確履行財政職能的重要指導思想，把整個財政工作統一到科學發展觀的要求上來，使科學發展觀在財政實踐中得到全面、有效的落實。公共財政的本質就是以人為本，以人為本就必須下真心，動真格去解放思想，解放思想就是要緊緊抓住發展機遇，主動迎接挑戰。而挑戰是現實的，機遇卻是潛在的，要把潛在的東西變成現實，就必須創新思想，不從思想上創新，就難有行動上的創新，不從觀念上的超越，就難以實現財政工作上的超越。

第三，開展深入學習實踐活動，是加快推進公共財政建立發展、提高保障水平的重要契機。科學發展觀第一要義是發展。堅持以發展為主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經驗。鄧小平同志強調“發展才是硬道理。”同志強調“能不能解決好發展問題，直接關系人心向背、事業興衰。”同志強調“我們必須始終牢記，發展是解決中國所有問題的關鍵。”深入貫徹落實科學發展觀，最根本的是要緊緊抓住發展這個第一要義，促進財政工作躍上一個新的臺階。對于我國來說，能不能保持較快的經濟發展速度，不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題，是關系中國特色社會主義前途命運的問題。黨的十七大提出到2020年要實現人均國內生產總值比2000年翻兩番的新要求，對于*財政工作來說：到2010年，擴權縣規模以上工業增加值、民營經濟增加值、財政總收入增長幅度高于全省縣級平均水平，并在2006年基礎上翻一番；GDP對財政收入的貢獻率要明顯高于全省平均水平；人均財政收入要高于全省縣級平均水平，財政收入年平均增幅要達到19%，才能保證既定目標的實現。因此，擴權強縣試點既賦予我縣更加寬松的政策思路和更加廣闊的發展空間，但也要求我們必須腳踏實地地抓收入，滿腔熱情地管理支出，真心實意地為群眾。只要我們自覺把開展深入學習實踐活動作為跨越發展的重大機遇和重要契機，積極克服國際金融危機財政工作帶來的影響，努力提高財政保駕護行的能力。

二、正確把握學習實踐活動的目標要求、主要原則和總體安排，扎實開展好學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的統一部署和局黨組的安排，從3月份開始，正式啟動財政局第二批深入學習實踐科學發展觀活動。參加學習的有局機關和直屬單位的全體黨員，有住房公積金中心和采購中心的全體黨員，并擴大到不是黨員的干部職工。當前，就是要按照縣委的要求，抓緊做好調查摸底、組建工作機構、開展輿論宣傳、制定實施方案等準備工作，確保我局學習實踐活動順利啟動，開局良好。

一要明確目標。縣委明確了其具體內容在“實施方案”和《資料匯編》中都有，這里不詳細講解。要牢牢把握“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊緊圍繞縣委確定的“六項目標”（①在思想認識上有新提高，②在解決突出問題上有新成效，③在改善民生上有新舉措，④在踐行“四個特別”上有新氣象，⑤在創新體制機制上有新突破，⑥在加快*發展上有新進展）；“七個規定動作”（①理論中心組學習，②專題培訓，③主要負責人作輔導報告，④組織黨員干部學習必讀書目，⑤開展命題調研，⑥組織解放思想討論，⑦邊學習邊查改）；“三個自選動作”，以“促和諧、保穩定、抓落實、謀發展”為主題，以“確保*社會大局穩定，促成干部正向有序流動，加快發展，增當*經濟發展排頭兵”為財政工作指向，通過學習實踐活動，努力做到觀念進一步轉變、思路進一步清晰、民生進一步改善、能力進一步提高、作風進一步改進。要進一步加深廣大黨員干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力轉變影響和制約科學發展的思想觀念、體制機制，在思想上、工作上形成科學發展、提高財政保障能力的共識。當前，要加大財政政策宣傳，讓全國人民代表大會出臺的方針、政策要深入人心、深入群眾，特別要抓好災后重建資金的使用和監管，抓好各種補貼資金的兌現與落實，抓好支農資金的撥付和管理，把人民群眾希望辦的事情辦好，把不能辦到的事情要想方設法去辦，給人民群眾帶來更多實惠。要把以“滿意在基層、滿意在企業、滿意在群眾”為主題的“群眾滿意工程”活動與學習實踐活動相結合，作為學習培訓的重要內容、分析檢查的重要標尺和整改落實的重要措施，融入到學習實踐活動的各個階段和各個環節。

二要把握活動原則。一是堅持解放思想。財政部門，財政人如何解放思想。解放思想就是要按照縣委、縣政府的部署和要求，把工作一環緊扣一環地抓落實；解放思想就是要多動腦筋，多想辦法，與省市財政主管部門搞好工作銜接，多爭取項目資金，多爭取轉移支付政策。解放思想就是要多下基層，下社區，下村社，做調查研究，尋找解決問題的方法，為縣委、政府決策提支撐。二是突出實踐特色。緊密聯系實際，確定實踐載體深入扎實開展三個自選動作活動。一要走村入戶辦實事，深入聯系村到院到戶幫助群眾辦實事；二要圍繞“科學發展在身邊，我為科學發展獻一策”開展演講比賽；三要開展一次傳統教育。三是貫徹群眾路線。把依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程。充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見建議，真誠接受群眾監督，努力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。四是正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員干部深入學習科學發展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，做到解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛。

三是要掌握方法步驟。第二批學習實踐活動從2009年3月開始至2009年8月底結束，分為三個階段：

第一階段：學習調研。各支部要認真學習縣委規定的必學內容和必讀書目，采取個人分散學、中心組專題學、專題輔導學、交流研討學等形式，真正領會和掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要采取多種形式，自行開展一些活動，要深入基層、深入群眾、深入一線開展調研，廣泛聽取基層干部和群眾的意見，可以寫問題性調研，也可寫經驗性調研，

第二階段：分析檢查。要切實抓好分析檢查這個關鍵環節。領導班子要起好示范帶頭作用。各支部要開展好“六查六看”：查思想觀念，看在思想觀念上是否有新的收獲；查學習成果，看是否領會和把握了科學發展觀的精神實質；查宗旨意識，看是否盡職盡責，心系群眾；查工作作風，看是否做到真情為民；查制度機制，看是否各項制度條款繁瑣教條，對科學發展有阻礙；查工作措施，看是否本單位工作處于領先地位，有硬措施確保目標任務實現。領導班子要在認真開好民主生活會的基礎上，由主要負責同志主持，形成高質量的分析檢查報告，有針對性、有指導性。報告形成過程中，要召開黨組擴大會議討論，以適當形式聽取各方意見，并在一定范圍內組織黨員、群眾進行評議，評議結果要通過適當形式公布。

第三階段：整改落實。重點是制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制。要對查擺出來的問題和需要完善的制度進行系統分析、梳理歸類，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確領導和股室責任，并向黨員和群眾公布，做出公開承諾。學習實踐活動基本結束時，要做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報，對學習實踐活動進行滿意度測評。

四是要著力解決問題。縣委要求要解決五個問題：一要突出解決思想認識方面的問題，在樹立科學發展的理念上下功夫。二要突出解決作風能力方面的問題，在提高領導科學發展的水平上下功夫。三要突出解決真心為民的問題，在切實解決工作價值取向上下功夫。四要突出解決真心辦事的問題，在創造條件努力讓群眾得到更多的實惠上下功夫。五要突出解決體制機制方面的問題，在創新科學發展的體制機制上下功夫。

在解決上述五個問題的同時，我們還要下大力氣，下苦功夫解決三個方面的問題。一是解決經常性學習的問題。重點要解決不思進取，學習風氣不濃厚，學以不致用等思想觀念問題，一部分人“學習不在興趣”，“志趣不在學習”，導致思想僵化保守。長期以來，一些干部職工不會做賬，不會查賬，不會制表，不會看表，不愿意下苦功去練習基本功。在學習上熱一陣子，冷一陣子，一部分同志，長期不思進取，工作一、二十年，不會做賬，不會查賬，不會制表，不會看表，為人做事的基本功十分脆弱。一些年輕同志，壓根就沒有想去下一點工夫練習練習基本功，只想混一天算一天，這是多么可怕的地步，有些同志還要呆二十幾年，乃至更長的時間，當今世界，各行各業突飛猛進，知識更新瞬息萬變，如果我們不主動去學習，不自覺去學習，不經常去學習，就會被時代所淘汰，就會被行業所遺棄，這樣一來，一害自己、二害組織。如何學習，怎么學習，學習什么，在2月17日召開的干部職工培訓會議上，我已經講得很清楚的了，這里不再重復，希望同志們溫習溫習。二是解決職業道德的問題。一個行業一個單位，哪怕是社會上的三教九流，農村的土石二匠，都有各行的規定，家有家規，族有族規，寺有寺規，我們是共產黨領導下的政府組成部門，就更應該講究職業道德。在這次活動中要著力解決不識大體，不顧大局，不守誠信、服務意識差等問題；只求過得去，不求過得硬，只求沒問題，不求有成績，工作無目標，人生無追求，庸庸碌碌，無所事事；總對自己的崗位不滿意，給了滿意的崗位卻干不了，認為別人總在占便宜，自己總是在吃虧，沒擺正位置，沒平衡心態，怠慢服務對象，說話無遮掩，管不住自己的手，管不住自己的嘴，管不住自己的腳。有些同志不講規矩禮性，違規對外傳遞信息，串通情報，把因自己職業原因掌握的一些秘密對外泄露，影響團結，制造混亂。三是解決行業作風的問題。遲到早退，想來就來，想走就走，上班時間逛商場、坐茶館、玩游戲、干私活，紀律松散；在服務上，缺乏下深水、沉下去的精神，坐在機關看看報紙，了解情況打打電話，一年很少時間下到鄉鎮、下到村社，下到農戶。這樣掌握的是隔手材料，了解的是間接信息，對于判斷形勢、解決問題勢必產生偏差；有的對待服務對象高高浮在上、回答問題心不在焉，棘手的事情推三阻四，臉難看、門難進、事難辦的問題依然存在，同志之間缺乏鼓勵和信賴，工作缺乏交流，意見缺乏溝通。總之解決問題的目的要達到：工作不在我這里耽誤，任務不在我這里拖欠，政令不在我這里阻塞，制度不在我這里違反，差錯不在我這里發生，形象不在我這里受損。

三、緊密聯系工作實際，深入踐行科學發展觀的五點要求

明確“一個目標”。即：要以科學發展觀統攬財政工作全局，將科學發展觀作為履行財政職能、制定發展目標、推進財政改革的指導思想，把整個財政工作統一到科學發展觀的要求上來，用科學發展觀推動財政工作躍上一個新臺階。把握“兩個原則”。即：把實踐活動作為工作的重中之重，作為當前首要任務抓實抓好；把實踐活動同財政工作統籌兼顧，合理安排，做到兩手抓，兩不誤、兩促進。突出“三個重點”。即：要在學習調研上下功夫，采取多種形式開展學習，將集中學習、專題調研、思想解放討論有機結合，不斷探索財政工作新思路，做到學用結合，學以致用；要在分析檢查上下功夫，通過廣泛征求意見、交心談心和黨組織生活會等形式，認真查找問題，積極探索解決問題的方法和措施，形成高質量的領導班子分析報告；要在整改落實上下功夫，切實抓好突出問題的解決，認真建立健全務實、管用的財政體制機制。注重“四個結合”。即：把學習實踐活動與財政業務工作相結合，用科學發展觀的思想和方法解決當前財政工作中存在的突出問題，用財政成果去檢驗科學發展觀學習的成果；把學習實踐活動與干部管理教育相結合，建立科學合理的財政干部教育管理機制；把學習實踐活動與效能建設相結合，進一步鞏固和提升效能建設成果，創建好服務型機關；把學習實踐活動與創優爭先相結合，認真落實目標考核辦法，健全財政內控制度，打造清正廉潔隊伍。收到“五個效果”。即：辦事能力得到增強；服務意識得到提高；工作機制更加完善；學習氛圍更加濃厚，親民意識更加牢固。

同志們，知識在學習中增進，能力在實際中提高，學習和實際互為一體，邊學邊干，學干結合是人生提高的最佳狀態。只有深入學習科學發展觀，才能保持與時俱進的精神狀態，才能在理論上得到豐富，在能力上得到提高，在思想上得到升華；只有深入深刻領會科學發展觀精神實質，才能達到老老實實做人，腳踏實地做事的境界，才能心系群眾，體恤民力，珍惜財力，管好用好人民群眾的一分一厘。我們堅信，在縣委的堅強領導下，在縣委指導組的有力指導下，我們一定能夠圓滿完成各項任務，我們一定能夠以學習實踐科學發展觀的成果回報組織，回報人民！