主任在科學(xué)發(fā)展觀匯報(bào)會(huì)總結(jié)講話
時(shí)間:2022-08-18 10:06:00
導(dǎo)語(yǔ):主任在科學(xué)發(fā)展觀匯報(bào)會(huì)總結(jié)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
下面,我簡(jiǎn)要通報(bào)一下全委學(xué)習(xí)調(diào)研階段主要情況、主要收獲和幾點(diǎn)體會(huì):
一、關(guān)于前一階段的主要工作
我委學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作可用這么幾句話來(lái)概括,前期準(zhǔn)備扎實(shí)有效、思想發(fā)動(dòng)廣泛深入、學(xué)習(xí)培訓(xùn)步步推進(jìn)、納諫渠道多方暢通、課題調(diào)研全面展開。
一是扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備。省委3月29日召開試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)后,3月31日我委及時(shí)召開了委黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)精神,專題研究開展試點(diǎn)活動(dòng)的有關(guān)問題,并決定成立我委試點(diǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。4月2日,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,討論并原則通過了試點(diǎn)實(shí)施方案,經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)潘逸陽(yáng)常委審定同意后,于4月3日正式上報(bào)了省試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)我們掌握的情況,無(wú)論是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立,還是試點(diǎn)方案的上報(bào),在省直部門中我委是行動(dòng)最快的部門之一。4月5日,組織委屬單位支部書記到遵義會(huì)議會(huì)址、息烽集中營(yíng)等地,重走長(zhǎng)征路,緬懷革命先烈,接受革命傳統(tǒng)教育,為深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)奠定理想信念、精神狀態(tài)和思想作風(fēng)基礎(chǔ)。
二是思想發(fā)動(dòng)廣泛深入。4月8日,隆重召開了400余人參加的全委動(dòng)員大會(huì),潘逸陽(yáng)常委親自到會(huì)作動(dòng)員報(bào)告,我代表委黨組就全委試點(diǎn)活動(dòng)作了具體部署。動(dòng)員大會(huì)之后,各支部、各單位按照《實(shí)施方案》的要求,全面啟動(dòng)了第一階段的試點(diǎn)活動(dòng)。下發(fā)了《省發(fā)改委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》、《省發(fā)改委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研工作方案》、《關(guān)于認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段有關(guān)工作的通知》三個(gè)文件,向全委510名干部職工每人發(fā)《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、《當(dāng)前黨員干部關(guān)注的若干重大理論熱點(diǎn)問題》、《當(dāng)前黨員干部關(guān)注的若干重大戰(zhàn)略思想》三本書,向全委476名黨員每人發(fā)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》二本書。委機(jī)關(guān)全體干部職工都參與試點(diǎn)活動(dòng),特別是黨員干部帶頭參加,整個(gè)活動(dòng)實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支部組織實(shí)施,辦公室綜合協(xié)調(diào)。目前,全委29個(gè)處室、下屬四個(gè)副廳級(jí)單位、10個(gè)處級(jí)事業(yè)單位、3個(gè)離退休支部都參加了試點(diǎn)活動(dòng),覆蓋到所有干部職工,包括在職和離退休全體黨員和非中共黨員干部職工。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)步步深入。一是舉辦了一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)了有關(guān)的理論知識(shí),學(xué)習(xí)了蘇榮書記所作的“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大理論價(jià)值與實(shí)踐意義”宣講報(bào)告,二是舉辦二期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)交流會(huì),委機(jī)關(guān)重點(diǎn)辦全體干部職工、委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員200余人分二期輪訓(xùn)一遍,每一期班先到九江市廬山區(qū)考察社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)并進(jìn)行迎奧運(yùn)登山活動(dòng)后,趕赴永修縣廬山西海封閉自學(xué)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》兩個(gè)讀本,在此基礎(chǔ)上舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)。三是組織了三次專題輔導(dǎo)講座。邀請(qǐng)省社科院副院長(zhǎng)汪玉奇作“繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”專題輔導(dǎo)講座。邀請(qǐng)省試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、指導(dǎo)組組長(zhǎng)李秋生、副組長(zhǎng)鄧劍鋒同志就試點(diǎn)活動(dòng)有關(guān)政策、程序、重點(diǎn)作了專題輔導(dǎo)。
四是多方暢通納諫渠道。主要暢通了三條征求意見渠道。一是發(fā)征求意見函,共向省領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門和單位、設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出征求意見函200多份。二是在省發(fā)改委門戶網(wǎng)站設(shè)立征求意見專欄,并公布征求意見電話。三是準(zhǔn)備召開幾個(gè)座談會(huì),征求人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象的意見。同時(shí),在新聞媒體及時(shí)刊登我委試點(diǎn)活動(dòng)動(dòng)態(tài),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
五是課題調(diào)研全面展開。總的做法是,聯(lián)系實(shí)際出題目,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題作示范,深入基層搞調(diào)研,求真務(wù)實(shí)出成果。我們課題調(diào)研有兩大任務(wù),一大任務(wù)是作為責(zé)任單位,協(xié)助省委常委領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)兩個(gè)課題,一個(gè)是省委常委、贛州市委書記潘逸陽(yáng)領(lǐng)題的《以抓治污為重點(diǎn),從源頭上防止和控制污染排放問題研究》,一個(gè)是省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興領(lǐng)題的《環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)問題研究》。二是根據(jù)省委省政府的中心工作,結(jié)合發(fā)改委工作職能,提出了16個(gè)課題,涵蓋了發(fā)改委的主要工作,突出了省委省政府的戰(zhàn)略部署,聚焦了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。大家在研究16大課題的時(shí)候,要密切關(guān)注油價(jià)上漲、糧價(jià)上漲、人民幣價(jià)格上漲,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響,對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,對(duì)江西發(fā)展的影響。在調(diào)研力量上,先后組織了18個(gè)調(diào)研組深入基層開展調(diào)查研究,參與調(diào)研上百人次,形成了班子成員人人帶頭,處室主要負(fù)責(zé)人個(gè)個(gè)擔(dān)綱,全體干部職工共同參與的濃厚氛圍。在調(diào)研方式上,采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,以我為主和借助外力相結(jié)合,比如環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)十個(gè)重大問題的研究采取了公開招標(biāo)的形式,確定了國(guó)外的、省外的、省內(nèi)的大專院校科研院所20個(gè)承擔(dān)課題的單位,每一個(gè)課題確定了2個(gè)研究單位。面對(duì)面的聽取意見和問卷調(diào)查相結(jié)合。部分課題已形成調(diào)研成果,其中《以抓治污為重點(diǎn),從源頭上防止和控制污染排放問題研究》課題已形成調(diào)研報(bào)告,并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《江西省加快縣(市)污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》。
二、關(guān)于近一個(gè)多月來(lái)試點(diǎn)活動(dòng)的主要收獲
(一)認(rèn)識(shí)水平有新的提高。通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研,全委干部職工從以下方面進(jìn)一步深化了對(duì)開展試點(diǎn)活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)。一是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措。我們黨歷來(lái)是一個(gè)重視理論武裝、善于理論武裝的黨。在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)重大歷史關(guān)頭,我們黨都首先提出理論武裝的重大任務(wù),建黨80多年來(lái),在中國(guó)革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的每一個(gè)歷史階段所取得的重大勝利,都同全黨不斷加強(qiáng)理論武裝密不可分。這既是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),也是一個(gè)重要法寶。二是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。改革開放以來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展。概括起來(lái)是“五、四、三、二”:經(jīng)濟(jì)總量五年翻了一番,財(cái)政收入四年翻了一番,規(guī)模以上的工業(yè)主要指標(biāo)三年翻了一番,利用外資和工業(yè)園區(qū)的主要指標(biāo)兩年翻了一番。成績(jī)是有目共睹的,也是令人鼓舞的。同時(shí),我們也要看到:江西作為欠發(fā)達(dá)省份的地位沒有根本改變,而且在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,面臨的資源環(huán)境的壓力越來(lái)越大;在推進(jìn)改革開放的過程中,面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻;在社會(huì)深度轉(zhuǎn)型的過程中,面臨的社會(huì)矛盾也越來(lái)越復(fù)雜。這些問題,要在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中認(rèn)真加以思考,不斷加以解決,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)江西在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。三是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是發(fā)展改革部門義不容辭的責(zé)任。中央確定江西是試點(diǎn)省份,是對(duì)江西的重視和信任,是江西發(fā)展的重要機(jī)遇。發(fā)改委是省委、省政府的綜合職能部門,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是我們的天職,探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是我們義不容辭的責(zé)任。從某種意義上講,我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得效果如何,探索的經(jīng)驗(yàn)如何,對(duì)全省有重要的影響,而我省能否取得試點(diǎn)工作實(shí)實(shí)在在的效果,取得具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn),對(duì)全國(guó)都有重要影響。從這個(gè)意義上講,發(fā)改委搞好試點(diǎn)工作任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大、使命更光榮。應(yīng)該說(shuō),通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研,全委干部職工統(tǒng)一了對(duì)開展試點(diǎn)活動(dòng)重大意義的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好試點(diǎn)活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)解放思想有新的深化。解放思想不可能一勞永逸,解放思想永無(wú)止境。從、五四新文化運(yùn)動(dòng)、到、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論,每一次思想解放運(yùn)動(dòng),都是推動(dòng)社會(huì)變革的前奏。我國(guó)30年改革開放的經(jīng)驗(yàn)中最重要的一條就是解放思想,鄧小平理論的核心是解放思想、實(shí)事求是,我們黨的思想路線也是解放思想、實(shí)事求是。當(dāng)前,要全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,就是要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首要的就是要進(jìn)一步解放思想,解決不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的思想觀念、機(jī)制體制、政策措施等問題。蘇榮書記就解放思想問題專門作了重要講話,省里在推動(dòng)學(xué)習(xí)試點(diǎn)活動(dòng)中也在開展一年一度的“繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。我們始終把試點(diǎn)活動(dòng)和主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。著重要從以下五方面進(jìn)一步解放思想,即在深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步解放思想,在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上進(jìn)一步解放思想,在拓展對(duì)外開放的廣度和深度上進(jìn)一步解放思想,在探索多樣化的公有制的實(shí)現(xiàn)形式上進(jìn)一步解放思想,在大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上進(jìn)一步解放思想。
(三)各項(xiàng)工作有新的推動(dòng)。在試點(diǎn)活動(dòng)中,我們始終突出實(shí)踐這條主線,努力在結(jié)合中心工作、解決實(shí)際問題、提高實(shí)踐效果上下功夫。我委主要結(jié)合三個(gè)方面的實(shí)際工作來(lái)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
第一,結(jié)合實(shí)施省委省政府關(guān)于建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)前,我們正在按照“三句話”的總體要求,會(huì)同有關(guān)部門全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,即:三個(gè)層面同時(shí)展開,也就是重大問題研究、規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目前期論證同時(shí)展開;三支力量統(tǒng)籌使用,也就是統(tǒng)籌使用科研院所、省直部門和相關(guān)企業(yè)三個(gè)方面的力量;三大成果一并形成,也就是同時(shí)形成一批重大課題的研究成果、“1+18”的規(guī)劃體系和100個(gè)以上的重大建設(shè)工程項(xiàng)目。到目前為止,重大課題的研究已經(jīng)確定了中標(biāo)單位,規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面啟動(dòng),一批重大建設(shè)工程的前期工作正在逐個(gè)推進(jìn)。
第二,結(jié)合實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是堅(jiān)持重大項(xiàng)目調(diào)度制度,重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度,探索建立重大項(xiàng)目聯(lián)審制度。已經(jīng)召開了2次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),取得了很好的效果,為地市解決了很多實(shí)際問題。二是集中力量抓好重點(diǎn)工程建設(shè),今年4月8日已下達(dá)今年第一批重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃,共安排重點(diǎn)建設(shè)工程105項(xiàng),總投資2087億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資456億元。今年一季度,工程進(jìn)展順利,已完成投資51億元,同比增長(zhǎng)20%;三是在廣泛聽取各方意見,充分比選論證的基礎(chǔ)上,提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大主攻方向,58個(gè)重大項(xiàng)目,已經(jīng)向中央企業(yè)作了推介,反響很大,這次在香港招商會(huì)也作了推介,成效很好。四是精心實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化工程。按照省委省政府的要求,已整合2億元資金篩選了149個(gè)項(xiàng)目,專家評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束,力爭(zhēng)在5月中下旬確定扶持項(xiàng)目,報(bào)請(qǐng)省政府審定,5月底以前下達(dá)投資計(jì)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)所有項(xiàng)目全面開工。
第三,圍繞強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是圍繞更多地爭(zhēng)取國(guó)家支持強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來(lái),除了組織好全國(guó)“兩會(huì)”期間集中走訪匯報(bào)活動(dòng)以外,還組織了多次專項(xiàng)赴京匯報(bào)活動(dòng)。到目前為止,國(guó)家下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)和國(guó)債資金32.35億元,全年有望突破45億元,工作做的好,有可能達(dá)到47億元,比上年增加5億元左右。推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目的前期工作,彭澤核電已列為三個(gè)內(nèi)陸核電建設(shè)項(xiàng)目之一,國(guó)家發(fā)改委確定由中電投集團(tuán)公司作為項(xiàng)目投資主體,同意開展項(xiàng)目前期工作;爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)新昌電廠、貴溪電廠、井岡山電廠上大壓小項(xiàng)目,按照“先關(guān)后建”的要求支持九江電廠、景德鎮(zhèn)電廠、萍鄉(xiāng)電廠項(xiàng)目建設(shè);國(guó)家發(fā)改委、民航總局同意盡快核準(zhǔn)南昌昌北機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目和宜春明月山機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,大力支持贛東機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;國(guó)家發(fā)改委、鐵道部將抓緊完成九景衢鐵路項(xiàng)目審核批復(fù),將鷹潭—瑞金—汕頭鐵路項(xiàng)目列入《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)》調(diào)整規(guī)劃,爭(zhēng)取今年開工建設(shè)贛韶鐵路、衡茶吉鐵路、京九電化、橫南電化、武九電化等項(xiàng)目。已爭(zhēng)取國(guó)家安排世行貸款1億美元,3個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的相關(guān)政策也取得了重大進(jìn)展;二是圍繞抓好災(zāi)后重建強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)國(guó)家要求和我省災(zāi)情,緊急編制了《江西省六大領(lǐng)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施方案》,整合災(zāi)后恢復(fù)重建中央補(bǔ)助資金7.415億元,重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)供水設(shè)施、退耕還林和封山育林、水利、畜禽養(yǎng)殖、地方自建自管小電網(wǎng)六大領(lǐng)域的恢復(fù)重建。目前投資已全部下達(dá),為支持全省災(zāi)后重建發(fā)揮了重要作用;三是圍繞加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。主要是在落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,加強(qiáng)對(duì)敏感商品價(jià)格監(jiān)管,疏導(dǎo)因價(jià)格上漲帶來(lái)的社會(huì)矛盾等方面做了大量的工作。目前,物價(jià)走勢(shì)穩(wěn)中有降,沒有出現(xiàn)因物價(jià)上漲而影響宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),影響市場(chǎng)正常供應(yīng),引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象;四是圍繞全力推進(jìn)縣(市)污水處理設(shè)施工程強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。按照省委省政府關(guān)于二年內(nèi)建成縣(市)污水處理設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng)的指示精神,4月底,我委會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂了《全省加快縣(市)污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)以及相應(yīng)的政策措施。5月4日,省政府召開了動(dòng)員大會(huì),對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。目前,我們正在抽調(diào)人員,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全力推進(jìn)前期工作,確保第一批50個(gè)左右的縣(市)在8月1日統(tǒng)一組織開工和奠基儀式。同時(shí),著手研究解決生活垃圾處理的有關(guān)方案。五是圍繞全力推進(jìn)新一輪鐵路建設(shè)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)省委、省政府的部署和要求,在抓好在建項(xiàng)目的同時(shí),我們正在抓緊編制全省新一輪鐵路建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃工作總的要求是:一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)專題,以我為主、借助外力,上下聯(lián)動(dòng)、橫向?qū)樱羞h(yuǎn)期、統(tǒng)籌考慮,近期規(guī)劃期為5年,中期規(guī)劃考慮到2015年,遠(yuǎn)期規(guī)劃展望到2020年。基本思路有三點(diǎn):在鐵路運(yùn)營(yíng)里程上實(shí)現(xiàn)三個(gè)跨越,即:到2012年跨越3500公里的臺(tái)階,到2015年跨越4000公里的臺(tái)階,到2020年跨越4500公里的臺(tái)階;在運(yùn)行時(shí)間上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)縮短,形成四大出省通道,即:省會(huì)到各設(shè)區(qū)市運(yùn)行時(shí)間縮短到2~3小時(shí),省會(huì)到周邊省市的主要城市運(yùn)行時(shí)間縮短到3~5小時(shí),形成5~6小時(shí)進(jìn)京通道,3~4小時(shí)進(jìn)滬通道,3~4小時(shí)進(jìn)粵通道,3~4小時(shí)進(jìn)閩通道;在鐵路路網(wǎng)布局上實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本,即:到2020年基本實(shí)現(xiàn)縣縣有鐵路,基本實(shí)現(xiàn)主要旅游景區(qū)有鐵路,基本實(shí)現(xiàn)主要工礦區(qū)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)有鐵路。目前鐵三、鐵四院正在全力開展規(guī)劃工作,力爭(zhēng)本月底前形成規(guī)劃初稿,并向鐵道部專題匯報(bào),簽署新一輪鐵路建設(shè)省部合作協(xié)議。
(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn)。一是通過廣泛征求意見,查找了委領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的差距;二是從我委職能出發(fā),明確了發(fā)展改革工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的努力方向;三是從全委干部職工來(lái)說(shuō),促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展觀成為自覺的政治信仰、思想方法、行為規(guī)范和工作指針。
從總體上說(shuō),我委試點(diǎn)活動(dòng)開局良好,進(jìn)展順利,但是,我們對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)不能估計(jì)過高,因?yàn)椋阂皇窃圏c(diǎn)活動(dòng)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),需要大家去探索,去創(chuàng)新;二是科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)的嶄新實(shí)踐;三是前一階段的工作還沒有完全結(jié)束。因此,對(duì)前一階段的做法、成效還需要不斷總結(jié)、完善、深化。
三、關(guān)于試點(diǎn)活動(dòng)的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)思想發(fā)動(dòng)是重要前提。思想武裝、理論先行,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)和改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是基本方法。“三講”教育是這樣,先進(jìn)性教育也是這樣,學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)同樣是這樣。從某種意義上來(lái)說(shuō),思想發(fā)動(dòng)的力度,決定著參與的廣度,決定著對(duì)待試點(diǎn)活動(dòng)的態(tài)度,決定著學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)開展的深度和效果。思想發(fā)動(dòng)不到位,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)就不準(zhǔn)確,參與科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)的熱情就不高漲,精神狀態(tài)就不昂揚(yáng),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就難以收到明顯的效果。要把思想發(fā)動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)第一位的工作來(lái)抓,在深入學(xué)習(xí)好“兩個(gè)讀本”上下功夫,在深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的理論體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在深刻思考影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題上下功夫,在深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)改委在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要性上下功夫,在深入學(xué)習(xí)、深入思考、深入調(diào)研上下功夫,不斷夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。
(二)突出實(shí)踐特色是主線。科學(xué)發(fā)展觀的理論體系來(lái)源于實(shí)踐,最終也要服務(wù)于實(shí)踐,同時(shí)還要在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。這次試點(diǎn)活動(dòng)的一個(gè)重要特點(diǎn)是把學(xué)習(xí)理論和推動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),把解決思想認(rèn)識(shí)問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)。理論武裝、思想發(fā)動(dòng)很重要,但根本目的是為實(shí)踐打基礎(chǔ),作鋪墊。學(xué)習(xí)要聯(lián)系實(shí)際,調(diào)研要結(jié)合實(shí)際,分析要緊扣實(shí)際,整改要著眼于實(shí)際。學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng),不僅要看學(xué)了什么,學(xué)得如何,更重要的是看做了什么,做得效果如何。因此,一方面,要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,立體式全方位開展內(nèi)容豐富、形式多樣、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作的各種實(shí)踐活動(dòng),形成“人人參與實(shí)踐、人人樂于實(shí)踐、人人善于實(shí)踐”的濃厚氛圍;另一方面,要站在全球、全國(guó)的高度,面對(duì)新世紀(jì)、新階段出現(xiàn)的新問題,結(jié)合推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)下一步發(fā)展改革系統(tǒng)在試點(diǎn)活動(dòng)中做什么、怎么做等一系列重大課題作出科學(xué)回答,找到一條既符合發(fā)展規(guī)律、又彰顯自身特色的實(shí)踐途徑。公務(wù)員之家:
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度如何,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)的效果如何,取決于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)知水平,取決于班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的工作態(tài)度和價(jià)值取向,取決于領(lǐng)導(dǎo)及班子成員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體措施及工作力度。縣(處)級(jí)干部是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭思考問題、帶頭調(diào)研課題、帶頭破解難題,帶頭深入實(shí)踐,做學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)的示范者,做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先行者和引領(lǐng)者。
(四)立足本職、服務(wù)中心是有效途徑。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng),必須立足本職工作,服務(wù)中心大局。脫離本職,試點(diǎn)活動(dòng)就成了無(wú)矢之的,無(wú)本之木;離開中心工作,試點(diǎn)活動(dòng)就缺乏說(shuō)服力,沒有吸引力。只有緊緊結(jié)合本職工作,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能創(chuàng)造出特色,才有強(qiáng)大的生命力。決不能為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),為試點(diǎn)而試點(diǎn)。作為省政府的重要綜合職能部門,要結(jié)合我們的基本職能、結(jié)合我們承擔(dān)的主要任務(wù)、結(jié)合我們正在全力推進(jìn)的主要工作,使試點(diǎn)活動(dòng)牢牢立足于這個(gè)本職,時(shí)時(shí)圍繞這個(gè)本職,處處體現(xiàn)這個(gè)本職,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展全力服務(wù)。
王憲魁副書記在我委調(diào)研時(shí)指出,發(fā)改委在試點(diǎn)活動(dòng)中起點(diǎn)更高、任務(wù)更重、要求更嚴(yán)、效果更好,為了將王書記的指示落到實(shí)處,初步考慮,在試點(diǎn)活動(dòng)中我們要著力形成六大成果、做好四個(gè)轉(zhuǎn)化、積累三個(gè)經(jīng)驗(yàn)。六大成果是:學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新成果,調(diào)研成果,規(guī)劃成果,重大項(xiàng)目成果,相關(guān)政策成果,體制創(chuàng)新成果。四個(gè)轉(zhuǎn)化是:要把這六大成果轉(zhuǎn)化為理論成果,轉(zhuǎn)化為政府文件,轉(zhuǎn)化為具體措施和實(shí)施方案,轉(zhuǎn)化為法規(guī)規(guī)章。積累三個(gè)經(jīng)驗(yàn)是:要在探索學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)程序、方法上積累經(jīng)驗(yàn),在探索鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上積累經(jīng)驗(yàn),在探索綜合職能部門如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)上積累經(jīng)驗(yàn)。
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