林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話

時(shí)間:2022-08-31 04:09:00

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林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話

同志們:

今天,廳黨組召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神,全面貫徹省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見和第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見精神,對全廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。廳黨組對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視,10月6日專門召開黨組會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省委有關(guān)會(huì)議和文件精神,并結(jié)合浙江林業(yè)實(shí)際,認(rèn)真研究了我廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)工作。今天,召開全廳動(dòng)員大會(huì),對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行思想動(dòng)員和總體部署,這標(biāo)志著我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正式啟動(dòng)。

下面,我根據(jù)廳黨組研究的意見,講四個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)和深化,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。全廳各級黨組織、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)積極主動(dòng)參與的責(zé)任感和使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,統(tǒng)一到廳黨組的具體要求上來,為在全廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好充分思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。我們的黨是一個(gè)善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨,也是一個(gè)高度重視理論武裝的黨。建黨80多年來黨的事業(yè)所取得的每一個(gè)重大勝利,都同全黨不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、不斷加強(qiáng)理論武裝密不可分。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,我們的發(fā)展又到了一個(gè)重要的歷史關(guān)口。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這一重大戰(zhàn)略思想,具有深厚的思想內(nèi)涵、深厚的理論淵源、深厚的實(shí)踐依據(jù)和深厚的群眾基礎(chǔ)。黨中央深刻把握世情、國情、黨情的發(fā)展變化,作出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大決策。這對于用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義;對于全廳廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,也必將起到積極的作用、產(chǎn)生重大的影響。

(二)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),再創(chuàng)浙江林業(yè)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢的根本保證。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視林業(yè)工作,采取了一系列重大舉措,加快了林業(yè)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)得到持續(xù)加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要突破,生態(tài)文化建設(shè)得到加速推進(jìn)。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,林業(yè)改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),生態(tài)產(chǎn)品已成為當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品,生態(tài)問題已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙,生態(tài)承載力低與經(jīng)濟(jì)高速增長的不協(xié)調(diào)已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最突出的問題之一。同時(shí),我省林產(chǎn)品供需矛盾日益突出,生態(tài)文化意識還比較薄弱。特別是一些地方,林業(yè)發(fā)展的思路還不是很清晰,思想觀念仍比較陳舊,改革創(chuàng)新意識還不強(qiáng),體制機(jī)制性障礙還沒有破解,管理不規(guī)范等問題還比較突出。實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能和多種效益,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對林業(yè)的多種需求,任務(wù)十分艱巨。這就要求我們,必須站在歷史和國家大局的高度,用世界眼光和戰(zhàn)略思維,深刻分析當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,牢牢把握時(shí)代的脈搏和潮流,與時(shí)俱進(jìn)地籌劃和安排好林業(yè)工作。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要用中國特色社會(huì)主義理論來武裝廣大的黨員干部,牢固樹立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,用以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè),著力解決林業(yè)工作與貫徹落實(shí)中央關(guān)于林業(yè)的決策部署不適應(yīng)的問題,全面開發(fā)林業(yè)的多種功能,全面提高林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明作出新的貢獻(xiàn)。

(三)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。經(jīng)過這些年堅(jiān)持不懈抓黨的建設(shè),我們黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢不斷增強(qiáng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程取得了積極的成效。從我廳情況看,各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到了較好發(fā)揮,黨員、干部隊(duì)伍的主流是好的。同時(shí),我們也必須清醒地看到,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn),管黨治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重,特別是總書記在講話中深刻分析的一些與黨的執(zhí)政能力、與黨的先進(jìn)性要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)“不完全適應(yīng)、不完全符合”的突出問題,在我廳都有不同程度地存在,有的領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在著這樣那樣的問題。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),正是為了有效解決這些突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。特別是要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,理清發(fā)展思路,增強(qiáng)發(fā)展信心,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力;進(jìn)一步推動(dòng)各級黨組織和廣大黨員、干部始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員、干部的行動(dòng)中去,在廣大群眾中進(jìn)一步形成建設(shè)中國特色社會(huì)主義的共同理想信念。

(四)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。省林業(yè)廳是林業(yè)部門貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,組織指導(dǎo)全省林業(yè)建設(shè),推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要部門。近幾年來,我廳通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和思想政治教育,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和精神文明建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng),黨員隊(duì)伍的思想狀況、精神面貌發(fā)生了明顯變化,在組織指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮了先鋒模范作用。但是,我們也應(yīng)該看到,還不同程度地存在著思想不解放、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、因循守舊、經(jīng)驗(yàn)主義的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),民主集中制原則貫徹得還不夠好;少數(shù)黨員的黨員意識薄弱,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高,沒有體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí),工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,特別是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識、自律意識不強(qiáng)。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),不斷提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,把我廳建設(shè)成為政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能夠領(lǐng)導(dǎo)全省林業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的指揮部。

據(jù)初步了解,我廳廣大黨員、干部普遍對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)熱切期盼,寄予厚望,充滿信心。但是,也有一些黨員、干部還存在著模糊認(rèn)識。比如,有的同志認(rèn)為,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與自己無關(guān);有的同志擔(dān)心,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沖淡中心工作;有的同志認(rèn)為,類似的教育活動(dòng)搞得不少了,活動(dòng)內(nèi)容相近,存在著疲勞感和厭煩感;有的同志認(rèn)為,通過一次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決不了多少問題,辦不了多少實(shí)事,有應(yīng)付了事的思想;還有的同志擔(dān)心,搞形式主義、走過場,不能很好地吸納群眾參與,不能真正取得實(shí)效。這些模糊思想和錯(cuò)誤認(rèn)識必須切實(shí)加以糾正和克服。全廳各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委的決策部署和黨組的具體要求上來,把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)理論武裝和提高理論素養(yǎng)的重要機(jī)遇,作為我廳加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重大契機(jī),作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要步驟和有效載體,切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,努力把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)、抓出成效。

二、準(zhǔn)確把握中央和省委的精神和廳黨組的要求,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效

根據(jù)中央和省委的部署,第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年9月開始到2009年2月底基本結(jié)束,分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。根據(jù)中央和省委精神,我廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“深化林權(quán)改革、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為實(shí)踐載體,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全廳干部群眾的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,為全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和歷次省委全會(huì)精神,深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,全面推進(jìn)浙江林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

(二)準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)要求:一是提高思想認(rèn)識,凝聚轉(zhuǎn)型升級共識。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,強(qiáng)化率先發(fā)展的責(zé)任意識、轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇意識、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識和為民謀利的服務(wù)意識,對事關(guān)我省林業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題進(jìn)一步形成共識,切合浙江林業(yè)實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)一步明確,實(shí)現(xiàn)思想解放與科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。二是解決突出問題,增強(qiáng)發(fā)展活力。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,理清科學(xué)發(fā)展思路,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,走出一條符合浙江林業(yè)實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路;著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。三是創(chuàng)新體制機(jī)制,再創(chuàng)特色優(yōu)勢。圍繞加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,把解決問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,認(rèn)真研究解決影響和制約我省林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題,構(gòu)建和完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的體制機(jī)制優(yōu)勢。廳機(jī)關(guān)著重建立健全推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能;直屬單位著重建立健全體現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。四是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,繼續(xù)走在前列。堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重大機(jī)遇,作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿Γ鳛檑`行黨的根本宗旨的有效抓手。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺行動(dòng),保持和發(fā)展全省林業(yè)科學(xué)發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍,努力在推動(dòng)浙江林業(yè)又好又快發(fā)展方面繼續(xù)走在前列。

(三)準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要堅(jiān)持四條主要原則:一是堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,努力用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面,以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)大發(fā)展,使我們的思想、行動(dòng)、政策和措施,更加符合黨的思想路線,更加符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)律,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,通過實(shí)踐深化學(xué)習(xí)。以“深化林權(quán)改革、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”實(shí)踐載體為總抓手,總結(jié)借鑒“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),確保取得看得見、摸得著的實(shí)際成效。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,求智于民、問計(jì)于民、取德于民、取信于民,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,重在自我提高,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

根據(jù)“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則,結(jié)合浙江林業(yè)實(shí)際深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要著力推進(jìn)三項(xiàng)行動(dòng)。一是著力推進(jìn)“森林浙江”建設(shè)行動(dòng)。針對我省森林生態(tài)狀況存在總量不足、質(zhì)量不高、分布不均,特別是浙北平原、沿海地區(qū)、城鎮(zhèn)村莊等人口集聚區(qū)的森林覆蓋率相對較少等突出問題,在抓好生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林兩大重點(diǎn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,要牢牢把握“以人為本、服務(wù)群眾”的理念,把工作重點(diǎn)從山區(qū)轉(zhuǎn)向平原,充分發(fā)揮森林在改善人居環(huán)境等方面的突出作用,實(shí)施以城鄉(xiāng)綠化為重點(diǎn)的“森林浙江”建設(shè),推進(jìn)森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊、綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng)等建設(shè),加快城鄉(xiāng)綠化美化步伐,努力建設(shè)以林木為主體,總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、生態(tài)功能較強(qiáng)的森林宜居環(huán)境。二是著力推進(jìn)林權(quán)改革深化行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)中央十號文件,在完成集體林權(quán)制度主體改革的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)配套改革。要建立健全林權(quán)管理服務(wù)中心,完善林權(quán)登記管理、資產(chǎn)評估、交易信息、抵押貸款、法律咨詢和科技推廣等服務(wù),為廣大林農(nóng)盤活森林資源、規(guī)范資源流轉(zhuǎn)提供便捷高效的服務(wù)。要加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,制定和完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,落實(shí)貸款貼息等扶持政策,營造金融支持林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要實(shí)施政策性林業(yè)保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,保障林農(nóng)利益。要培育新型林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)林農(nóng)在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營、明晰產(chǎn)權(quán)和林農(nóng)自愿的基礎(chǔ)上,以山林產(chǎn)品、資金、技術(shù)為紐帶,采取家庭聯(lián)合經(jīng)營、委托經(jīng)營(林保姆)、合作制、股份制等形式,完善林業(yè)經(jīng)營機(jī)制。要完善商品林采伐管理制度,逐步落實(shí)林業(yè)經(jīng)營者對商品林的采伐自主權(quán)。三是著力推進(jìn)興林富民落實(shí)行動(dòng)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道,也是林農(nóng)增收的迫切愿望。要加快毛竹低效林改造,通過實(shí)施“一竹三筍”和豐產(chǎn)竹林生產(chǎn)栽培經(jīng)營技術(shù),推進(jìn)林道和灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快竹子現(xiàn)代示范園區(qū)和休閑觀光區(qū)建設(shè)等措施,增加竹區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)效益,提高竹農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。要推進(jìn)油茶低產(chǎn)林改造,加快油茶品種選育和推廣,加大低產(chǎn)林改造力度,推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高綜合效益。要立足自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ),突出區(qū)域特色、品質(zhì)特色、功能特色,加快香榧、山核桃等珍稀干果基地建設(shè),大力發(fā)展楊梅等山地精品水果,引進(jìn)發(fā)展藍(lán)莓等特色優(yōu)新水果,加快培育一批具有市場競爭力和區(qū)域資源優(yōu)勢的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。

三、緊密聯(lián)系本廳本單位實(shí)際,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

各級黨組織要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位,努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、有序推進(jìn)。

(一)認(rèn)真組織準(zhǔn)備,確保良好開局。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。各處室、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保開局順利。一是做好輿論宣傳,搞好思想發(fā)動(dòng)。及時(shí)組織學(xué)習(xí),進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),把全體黨員、干部的思想統(tǒng)一到中央、省委的精神和廳黨組的要求上來,充分調(diào)動(dòng)黨員、干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。二是做好前期調(diào)研,摸清基本情況。主要摸清影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,聽取黨員和群眾對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。三是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案。廳黨組已經(jīng)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,研究制定了實(shí)施方案。

(二)開展學(xué)習(xí)調(diào)研,深入解放思想。學(xué)習(xí)調(diào)研階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的起始階段,做好這一階段的工作,是搞好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。這一階段重點(diǎn)要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論這三個(gè)環(huán)節(jié)來開展,在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想。一是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。廳黨組已制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,通過集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題研討與專家輔導(dǎo)相結(jié)合等形式,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神;學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)及歷次省委全會(huì)精神和省委、省政府有關(guān)重要文件。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)3次以上。廳主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。二是組織開展專題調(diào)研。結(jié)合建立健全本廳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制和貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》等重大主題,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,梳理突出問題,注重正反典型案例剖析。三是開展解放思想大討論。圍繞加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,廣泛開展大討論大交流,配套開展“科學(xué)發(fā)展理論傳播行動(dòng)”、“科學(xué)發(fā)展理念扎根行動(dòng)”、“科學(xué)發(fā)展舉措調(diào)研行動(dòng)”,以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變,努力在事關(guān)本廳本行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。

(三)搞好分析檢查,找準(zhǔn)突出問題。征求意見是否廣泛,分析檢查是否深入,查找問題是否準(zhǔn)確,對搞好這一階段工作乃至整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效至關(guān)重要。重點(diǎn)抓住領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)深入:一是召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求各方面意見,深入查找影響和制約本廳本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,在此基礎(chǔ)上,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要撰寫參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料;每一位黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,開展批評與自我批評。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。專題民主生活會(huì)要認(rèn)真查擺問題,深入分析主客觀原因特別是主觀原因,理清發(fā)展思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。三是組織群眾評議。分析檢查報(bào)告形成后,認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員和群眾的意見。借鑒“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),把民主懇談貫徹始終。在評議的基礎(chǔ)上,修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果,在一定范圍內(nèi)公開。各直屬單位和亞林所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告報(bào)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案;廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

(四)抓好整改落實(shí),完善體制機(jī)制。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段,重點(diǎn)要抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)來深化、鞏固和提高,促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效。這個(gè)階段的工作重中之重的是著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在具體過程中,配套開展“破解體制機(jī)制難題專項(xiàng)行動(dòng)”,根據(jù)破難建制情況實(shí)行領(lǐng)銜制、承諾制、公示制、問責(zé)制等形式加以推進(jìn)。整改落實(shí)階段著重做好以下三方面工作:一是制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案注重可操作性,明確整改工作責(zé)任主體、整改措施和整改重點(diǎn)、整改時(shí)限、整改要求。整改落實(shí)方案采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布,接受監(jiān)督。二是集中解決突出問題。按照整改落實(shí)方案,組織力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。突出重點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力,解決突出問題,辦好惠民實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)基層、改善民生,促進(jìn)浙江林業(yè)又好又快發(fā)展。三是建立健全體制機(jī)制。進(jìn)一步理清推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路,清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,就切實(shí)做好廢、改、立工作作出安排。修訂完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施,努力在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制上取得新突破。

我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后,在認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,以書面問卷的方式,圍繞中央和省委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)要求,開展?jié)M意度測評。主要測評對解決本廳本行業(yè)影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。我廳將邀請人大代表、政協(xié)委員和派、無黨派人士代表參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的征求意見工作,以加強(qiáng)民主監(jiān)督。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全廳各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。各處室各單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),精心籌劃,周密部署,有序推進(jìn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效、群眾滿意。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織保障,健全工作制度,明確職責(zé)分工,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立組織機(jī)構(gòu),廳黨組已經(jīng)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。林科院、監(jiān)測中心、亞林所黨委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工,建立聯(lián)系點(diǎn),并努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則,率先垂范,真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”的要求,為廣大黨員干部作出榜樣。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室同志要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為自己的重要責(zé)任,在參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)上帶好頭、作表率,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同抓緊抓好有關(guān)工作。

(二)突出分類指導(dǎo),注重統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持具體情況具體分析,強(qiáng)調(diào)原則性,注重差異性,講究靈活性,在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí),針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層單位不同特點(diǎn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面,提出不同要求,分層分類指導(dǎo),增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。要統(tǒng)籌安排工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到具體工作中,與深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,與推動(dòng)本廳本單位工作和機(jī)構(gòu)改革、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展來推動(dòng)各項(xiàng)工作,以各項(xiàng)工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。對一些涉及到多個(gè)不同的地方、行業(yè)、部門或多個(gè)層級的問題,要注意加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),形成合力,共同促進(jìn)問題的解決。公務(wù)員之家:

(三)注重探索創(chuàng)新,形成工作特色。以改革創(chuàng)新的精神,積極探索開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新思路、新辦法,力爭學(xué)出特色、學(xué)出好的做法與經(jīng)驗(yàn)。既要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格遵循活動(dòng)的環(huán)節(jié)步驟,確保活動(dòng)不出偏差,又要把中央和省委的精神與本廳本單位的實(shí)際結(jié)合起來,充分挖掘自身優(yōu)勢和資源,選準(zhǔn)和創(chuàng)新自選動(dòng)作,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色地開展。

(四)強(qiáng)化指導(dǎo)檢查,保證活動(dòng)質(zhì)量。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程的具體指導(dǎo)和督促檢查,防止活動(dòng)走過場、出偏差。對省委指導(dǎo)檢查組的工作要積極支持、密切配合,為省委指導(dǎo)檢查組開展工作創(chuàng)造良好的條件。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。要精心制定宣傳工作計(jì)劃,充分運(yùn)用簡報(bào)、板報(bào)、浙江林業(yè)網(wǎng)、《浙江林業(yè)》雜志等媒介,采取多種形式開展宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署、目標(biāo)要求和活動(dòng)安排,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,把宣傳工作貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。

同志們,在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),勇于開拓,大膽探索,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),為深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,全面推進(jìn)浙江林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。