導語：縣踐行科學發展觀動員會領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

意義重大，同志們開展深入學習實踐科學發展觀活動。影響深遠。讓我緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態、更加扎實的工作作風，嚴格按照省委提出“起點更高、要求更高、效果更好”要求，切實抓好學習實踐活動，圓滿完成學習實踐活動的各項工作任務，為爭當全市科學發展率先崛起排頭兵貢獻力量！

今天我縣召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，按照省委、市委的統一部署。主要任務是貫徹落實省、市委深入學習實踐科學發展觀活動動員會議尤其是省委書記、市委書記的重要講話精神，部署我縣學習實踐活動。待后，樂暉同志將對我縣開展學習實踐活動作具體部署，市委指導檢查組組長同志將作指導性講話，大家要認真領會、貫徹落實。下面，先講三點意見。

深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義

一、統一思想。

黨的十七大作出的戰略決策，全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。對于我堅持和發展中國特色社會主義事業，更好地實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領，具有重要意義。要站在全局和戰略的高度，深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要意義，以深刻的思想認識促進學習實踐活動深入開展，進一步統一思想、凝聚力量，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

一）開展深入學習實踐科學發展觀活動。爭當山區實踐科學發展觀排頭兵的必然要求。去年上半年，縣按照省委、市委的統一部署，認真開展解放思想學習討論活動，分析了縣處于發展關鍵期、改革攻堅期、社會轉型期、矛盾凸顯期的發展階段性特征，查擺了阻礙和影響科學發展的突出問題，初步形成了以新一輪思想大解放促進新一輪大發展的思路和對策，有力地促進了縣經濟社會發展。當然實踐無止境，解放思想也無止境，科學發展更無止境，怎樣把學習實踐科學發展觀引向深入，仍然是擺在面前的重大而緊迫的政治任務。這次開展的深入學習實踐科學發展觀活動與我去年開展的解放思想學習討論活動相比，內容更新、標準更高、要求更嚴。只有在解放思想學習討論活動取得初步成效的基礎上乘勢而上，認真地而不是敷衍地、深入地而不是表面地、務實地而不是空洞地把學習實踐活動開展好，才能有力推動廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，才能自覺轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，認真解決影響和制約科學發展的突出問題，才能把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀落實到經濟社會發展的各個方面。

二）開展深入學習實踐科學發展觀活動。建設“富裕、人文、和諧、秀美”重要保證。縣委十一屆三次全會明確提出了建設“富裕、人文、和諧、秀美”發展戰略，為全縣的科學發展指明了方向，縣委十一屆五次全會又提出了爭當全市科學發展率先崛起排頭兵的目標和要求，為全縣經濟社會發展進一步明確了目標定位。近年來，市委、市政府的正確領導下，始終圍繞這個發展戰略和目標要求，謀求科學發展上取得了一定的成效。但我要清醒地認識到建設“富裕、人文、和諧、秀美”一項全面、系統、復雜的戰略工程，需要全縣廣大干部群眾付出長期艱苦的努力，不可能畢其功于一役，前進的道路上將會遇到很多意想不到困難和挑戰。國際金融危機影響日益加深、經濟發展非常困難的關鍵時刻，開展深入學習實踐科學發展觀活動，無疑為我化危為機、危中求進提供了強大的動力和思想武器。只要我自覺地把開展學習實踐活動與積極應對國際金融危機、落實縣委“擴內需、保增長、調結構、打基礎”要求結合起來，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，把解放思想的各項理論成果真正轉化為推動科學發展的具體實踐的實際成效，就一定能夠實現率先崛起，建設“富裕、人文、和諧、秀美”就有根本保證。

三）開展深入學習實踐科學發展觀活動。關鍵在黨、關鍵在人。當前，縣各級黨組織和黨員干部隊伍的作風和執行力總體上是好的基本上能夠適應新形勢、新任務、新發展的要求，貫徹落實科學發展觀的過程中體現了戰斗堡壘和先鋒模范作用。但不可否認，個別黨員干部尤其是黨員領導干部的思想觀念、能力素質、工作作風與科學發展實踐不相適應，與黨的先進性要求不相符合。有的學習不深入、不扎實，發展觀、政績觀仍未真正端正過來；有的思想不夠解放，改革創新精神不足；有的缺乏謀劃和推動科學發展的知識和本領，不善于總攬全局工作和駕馭復雜局面；有的搞形式主義、作表面文章、敷衍塞責；有的黨性修養薄弱、自律不嚴，等等。市委書記嚴肅指出的不學”不干”不實”不正”不廉”等系列問題，縣部分黨員干部尤其是黨員領導干部身上也不同程度地存在這些問題不切實解決，科學發展、率先崛起就無從談起，爭當排頭兵也就成了讓我激動一陣子的口號罷了因此，必須通過開展深入學習實踐活動，緊緊把握黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，以改革創新精神加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，切實解決黨員干部隊伍中與科學發展觀要求不相適應、不相符合的突出問題，造就一支自覺實踐科學發展觀、有能力推動科學發展的黨員干部隊伍上狠下功夫，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，為科學發展提供堅強組織保證。

二、狠抓關鍵。

關鍵就在今年。開展學習實踐科學發展觀活動，年是縣工業園區建設年和招商引資年。能否實現率先崛起。必須按照中央和省、市、縣委的部署與要求，準確把握學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標任務和方法步驟，堅持把重實踐、講效果貫穿始終，把分類指導、因地制宜貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把轉變作風、推動工作落實貫穿始終，努力解決影響和制約科學發展、事關群眾切身利益的重大問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，實現科學發展新突破。為此，要著力抓好下面五個方面的工作：

一）必須突出理論武裝。關鍵是要看用科學發展觀武裝頭腦是否下了真功夫，對推動科學發展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。去年開展的解放思想學習討論活動，已經為開展深入學習實踐科學發展觀活動打下了較好的思想基礎，但同時也存在理論學習不夠深入、開展討論調研進展不平衡、尚有“虎頭蛇尾”之嫌等問題。因此，必須抓住開展學習實踐活動這個重要契機，認真“補課”深化學習，把加強理論武裝擺上更加突出的位置。要發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，切實把科學發展觀作為組織學習、開展研討的主要內容，查找問題、分析原因的基本依據，破解難題、完善思路的指導思想。一要在把握實質、融會貫通上狠下功夫。把深入學習領會科學發展觀與深入學習馬克思主義經典著作、黨的十七大報告、改革開放30年的基本經驗等光輝文獻緊密結合起來，深刻理解科學發展觀的本質、核心、基本內涵和根本要求，系統掌握科學發展觀所體現的馬克思主義立場、觀點和方法，努力在對科學發展的認識上取得新的提高，做到真學、真信、真懂、真用。二要在解放思想、轉變觀念上狠下功夫。解放思想永無止境。要堅持在理論武裝中繼續解放思想、解放思想中統一思想，繼續把解放思想學習討論活動引向深入，將解放思想、改革創新貫穿于學習實踐活動的始終，使之成為推動科學發展的強大動力。三要在深入調研、把握規律上狠下功夫。通過深入實際、深入基層、深入群眾的調查研究，深刻把握我縣發展面臨的新課題新矛盾，發展模式轉型面臨的新機遇新挑戰，人民群眾現階段的新要求新期待，深化對科學發展必然性和規律性的認識，更加自覺地走科學發展道路。四要在提高素質、指導行動上狠下功夫。堅持學以致用、知行統一，通過深化學習、統一思想，進一步把對科學發展觀的認識轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯感情，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

采取個人自學、集中培訓、黨課教育、專題講座、中心組學習、組織宣講、案例研討等形式，突出理論武裝要注重創新學習形式和載體。把廣大黨員干部的理論學習抓實、抓活、抓出實效，不斷增強廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二）必須緊扣科學發展主題。解決突出問題是突出實踐特色的關鍵所在解放思想學習討論活動中，緊密聯系實際，查擺了產業競爭力不高、承接產業轉移能力不足、缺乏龍頭帶動、資金及人才匱乏、人口及環境保護壓力增大、城鄉發展不平衡、影響發展的體制機制障礙依然明顯存在化解社會矛盾促進社會和諧面臨新挑戰等一系列突出問題，并提出了解決問題的初步思路與對策。學習實踐活動中，必須緊扣科學發展這個主題，既要通過學習調研、征求意見、召開專題民主生活會等方式，進一步把存在突出問題找準，更要突出重點、選準切入點，進一步細化解決突出問題的舉措，花大力氣促整改、抓落實，努力在以下幾個方面實現新突破：

解決縣城發展后勁不足問題。加快城鎮化進程，1加快三鎮資源整合步伐。發揮經濟龍頭的積聚和輻射效應，壯大縣域經濟的必然選擇。目前，受發展空間的嚴重制約，縣城老隆的規劃建設滯后、管理雜亂無序，既與擁有2223年歷史的客家古邑及90多萬人口的人口大縣極不相稱，也遠遠不能滿足全縣經濟社會發展的需要，已成為縣域經濟發展的一大瓶頸。整合三鎮資源，打造大縣城已成為我今年工作的一大重點，必須全力推進。一要進一步完善總體規劃，做好功能劃分，做到三規合一”二要盡快制定詳盡工作方案，扎實穩妥推進。三要理順各方關系，突破利益壁壘，既要保證工作順利推進，又要盡量照顧各方面利益，確保不留工作尾巴。

解決園區接納能力不強的問題。加快打造效益園區，2加快推進工業園區建設。貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的一項重要舉措。目前，縣工業園區建設中存在規劃建設滯后、基礎設施配套不完善、缺乏大項目好項目、主導產業不明確、效益不高“貼本買賣”等問題。針對這些存在問題，乘獲得省政府認定之勢，縣委提出年為我縣的工業園區建設”年，集中精力、花大力氣解決園區規劃滯后、建設水平低下的問題，著力提高接納能力。一要不斷完善園區規劃，做好功能劃分、設施配套、用地規劃等方面的銜接，盡可能體現產業特色，提高園區產業關聯度，盡量避免重復布局。二要運用經營城市的理念，經營園區資本，籌措建設資金。用足用好省“雙轉移”政策，拓寬投資渠道，提高融資能力，解決園區建設資金不足問題。三要進一步完善基礎設施和配套服務，加快園區道路、供電、通訊等工程建設，提高園區社會公共服務水平。

解決產業競爭力不強問題。加快產業集聚是縣加快推進新型工業化的必然要求，提升縣域經濟競爭力的必然選擇。近年來，縣堅持走新型工業化道路，著力優化工業產業結構，加速培育主導產業和產業集聚，取得了明顯成效。但畢竟還存在著主導產業不明顯、產業規模偏小且分散，企業間關聯度不夠緊密，技術、信息等支撐服務體系不完備，產業集群的競爭優勢不夠強等問題，距離真正意義上的產業集群仍有較大差距，必須加快推進優勢產業集聚，提高產業競爭力。一要做好產業集聚規劃，以規劃引領產業集聚發展，引導“兩園四小區”進一步整合現有資源，尤其是要充分利用好深圳南山（產業轉移工業園及幸福工業園建設處于起步階段的有利條件，做好產業布局規劃，分別打造成電子信息產業基地和大型機械裝備生產基地。二要嚴格按照布局合理、用地集約和產業聚集的要求，科學規劃園區功能，結合自身資源條件、產業發展基礎，依托龍頭骨干企業，充分發揮工業園區的集聚效應和放大功能，把主導產業做大、做強。三要加快產業品牌建設,3加快推進優勢產業集聚。出臺扶持政策，做大做強特色產業。深入開展招商引資年活動，認真落實《縣鼓勵鎮級招商引資實施辦法》縣鼓勵外來投資若干規定》縣招商引資獎勵暫行規定》等政策，積極圍繞產業政策、產業布局、產業培育開展招商引資，通過招商引資集聚、培育產業，促使不同產業項目向不同的特色園區集聚，提高產業的集聚度。

解決發展環境競爭力不強的問題。加快基礎設施建設，4加快推進基礎設施建設。既是打基礎、練內功、促增長、擴內需的有力舉措，更是優化我區位優勢、提升與河源乃至珠三角對接功能和提高產業轉移承載能力的關鍵。一要加快路網建設。積極做好至汕尾、韶關鐵路建設的前期準備工作，加快汕昆高速段的規劃建設，全力推進國道205縣過境段及縣內通鎮公路改造升級工程建設，構建“便捷、通暢、高效、安全”交通運輸體系。二要加快電網建設。利用豐富的水力資源，加快東江干流梯級電站蘇雷壩水電站建設進度，確保龍潭、稔坑、枕頭寨等電站滿負荷運轉，完善境內輸變電站布局，加快推進貝嶺、寶通變電站建設及麻布崗變電站改造，著力構建“結構合理、技術先進、供給可靠、適度超前”現代能源體系。三要加快水網建設。加強對東江、韓江干流整治及小河流的疏浚，加快推進東江縣城段29公里的防災減災（二期）工程建設，加強境內大中小型水庫的維護，確保農業灌溉和群眾生命財產安全。

三）必須圍繞惠及民生目的著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。科學發展觀的核心是以人為本。開展學習實踐活動。就是著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的過程，說到底就是為民謀利、造福于民的過程。必須把“人民群眾得實惠”作為檢查學習實踐活動的重要標準，真心傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真誠為群眾辦實事、做好事、解難事，努力在解決民生問題上取得新進展。要從人民群眾的要求期待和各項社會事業自身發展規律出發，以辦好十件實事為載體，努力從教育文化、醫療衛生、擴大就業、社會保障、穩定物價、市政設施、社會治安等方面，一絲不茍地把保障和改善民生的工作做實、做深、做細，不斷提高群眾滿意度。安全責任重于泰山。要堅持不懈抓好社會治安綜合治理、信訪維穩、安全生產等工作，進一步強化食品藥品安全和安全生產監管，堅決預防和杜絕各類重特大事故，切實增強人民群眾的安全感。

四）必須突出實踐特色。推動科學發展的重要保證。要把深入開展學習實踐活動的過程，作為一次普遍的黨性黨風黨紀教育的過程，嚴格按照講黨性、重品行、作表率的要求，全面推進黨的作風建設，著力在黨員干部隊伍中形成講黨性、重品行、作表率的新風正氣。一要自覺改造主觀世界。切實加強黨性修養，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，遵行社會主義核心價值體系，培養高尚的道德情操，以優良的品行強素質、樹形象。二要增強宗旨意識、責任意識、服務意識。進一步強化廣大黨員干部的群眾觀，辦好“公仆信箱”政風行風熱線”引導廣大黨員干部堅持人民群眾的利益高于一切，密切和人民群眾的血肉聯系，不遺余力地改善民生，真正做到真心實意為群眾謀利益。三要牢固樹立正確的政績觀，弘揚求真務實精神。按照客觀規律辦事，自覺反對形式主義、官僚主義，多干打基礎、利長遠的事，一步一個腳印地推進工作，努力創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的新業績。四要建立完善考核問責制。通過問責制的落實執行，使黨員干部的責任意識得到明顯增強，行政行為得到有效規范，工作作風得到切實轉變，執行能力得到顯著提高。五要加強反腐倡廉。加強廉潔自律，真正做到為民、務實、清廉，真正做到自重、自省、自警、自勵，真正做到干干凈凈辦事、堂堂正正做人。

五）必須突出改革創新主線。不僅是科學發展觀向實踐轉化的重要保證，而且是貫徹落實科學發展觀的外部環境和必要條件。這次學習實踐活動中，要從建設“富裕、人文、和諧、秀美”實際需要出發，把解決突出問題與推進改革創新緊密結合起來，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的行政管理、經濟財政、農村土地使用、社會管理、干部人事等方面的體制機制以及相關的配套政策措施。特別是要把深化行政管理體制改革作為新一輪改革的重要突破口，圍繞建設服務型政府這個目標，理順政府和市場、政府和社會的關系，把政府職能真正轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。同時要通過學習實踐活動，建立健全落實科學發展觀的評價指標體系和考核評價辦法，形成正確的政績導向和用人導向。總之，要把改革創新貫穿于學習實踐活動的全過程，以改革創新的精神推動科學發展實踐，用改革創新的辦法破解科學發展難題，靠改革創新的思路構建科學發展的長效機制。

精心組織好學習實踐活動

三、加強領導。

必須高度重視，開展深入學習實踐科學發展觀活動是一項重大的政治任務。切實把開展學習實踐活動擺上重要議事日程，周密部署，精心組織，統籌安排，扎實推進，努力達到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目的

一）加強領導。關鍵在于強化領導責任，發揮領導干部的示范帶頭作用。縣委成立了學習實踐活動工作領導小組，主要負責活動的組織、檢查、指導和監督。特別是縣委常委、黨員副縣長和單位一把手務必要增強政治意識、大局意識、責任意識，帶頭開展“四個一”活動：一是訪一天”就是結合分管工作的薄弱環節，深入基層、深入聯系點走訪黨員群眾，聽取基層的意見；二是談一天”通過“公仆信箱”召開座談會等形式，與黨員干部、群眾代表進行深入交流；三是講一課”聯系點或分管部門單位，為廣大黨員干部上一堂學習科學發展觀的專題輔導課；四是寫一篇”針對我縣經濟社會發展存在問題，撰寫一篇貼近我縣實際，針對性強、高質量的調研報告。

二）相信群眾。把黨的群眾路線貫穿于學習實踐活動全過程，切實做到請群眾參與，讓群眾知情；請群眾監督，讓群眾檢驗；請群眾評價，讓群眾滿意。要把充分發揚民主、擴大群眾參與作為在學習實踐活動中貫徹群眾路線的主要途徑。學習調研階段，要深入到廣大群眾中去，廣泛傾聽群眾呼聲，充分征集群眾意見，群眾幫助下找準存在問題；分析檢查階段，要著重剖析群眾反映強烈的突出問題，將分析檢查報告交給群眾評議，使分析檢查符合民意、切中要害；整改落實階段，要將整改落實方案向群眾公開，群眾監督下促整改、抓落實。對學習實踐活動的成效，要廣泛開展群眾滿意度測評，真正使學習實踐活動成為群眾關心、群眾支持的民心工程。要創新群眾參與方式，采取座談會、個別訪談、問卷調查、網絡溝通等多種形式，努力營造寬松和諧的民主氛圍，暢通與群眾溝通聯系的渠道，使群眾樂于參與、便于參與、有序參與，使學習實踐活動成為發揚人民民主的創新性實踐。

三）統籌兼顧。推動科學發展。因此，開展學習實踐活動中，要把學習實踐活動同做好當前各項工作結合起來，切實做到兩不誤、兩促進。要通過學習實踐活動，促進廣大黨員干部和人民群眾形成繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的堅強共識。要切實抓好當前經濟工作，千方百計克服各種困難，保持經濟平穩較快發展，確保完成今年經濟社會發展的各項任務。要繼續加大維護社會穩定的工作力度，扎實推進社會矛盾糾紛排查調處和安全隱患排查整治工作，為推進科學發展營造和諧穩定的良好局面。

營造氛圍。要堅持正確輿論導向，四）加強宣傳。充分發揮報刊、電臺、電視臺和互聯網等多種媒體的作用，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳我縣在學習實踐活動中涌現出來的先進典型和好做法、好經驗，展示全縣上下通過開展學習實踐活動取得的新認識、新業績和新風貌，為深入開展學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。