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學習實踐活動開展以來，臺領導班子根據中央學習實踐科學發展觀活動要達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”四個方面的目標要求，牢牢把握“以人為本”這個核心，著力提高現代氣象業務水平，著力增強現代氣象業務能力、現代氣象科技創新能力、現代氣象人才能力，不斷加強氣象現代化體系建設。以高度的政治責任感和求真務實的作風，深入學習，外出調研，解放思想；開展討論，虛心征求群眾意見，到各科室了解情況，查找分析領導班子和個人貫徹落實科學發展觀存在的主要問題。在此基礎上，召開了省臺班子專題民主生活會，對近年來貫徹落實科學發展觀情況進行了認真總結，對存在問題進行了分析檢查，對今后提高公共氣象服務水平、增強預報服務能力進行了深入研究，進一步統一了思想認識，形成如下分析檢查報告：

一、貫徹落實科學發展觀取得初步成效和思想收獲

近年來，特別是學習實踐活動開展以來，省臺以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真學習貫徹科學發展觀，團結帶領全臺廣大干部職工，著力于推進科學發展觀在氣象事業發展中的新實踐，著力于提高省臺領導班子領導科學發展的能力，著力于克服發展道路上的各種困難，著力于推動氣象業務建設全面轉入科學發展的軌道，省臺廣大黨員干部理論水平和思想認識有提高，各項工作開創了新的局面：

1、加深了對科學發展觀科學內涵和精神實質的認識和理解，在許多方面形成共識：第一，科學發展觀是在新的歷史起點上，把中國特色社會主義偉大事業推向前進的強大思想武器，是推動科學發展、促進社會和諧的根本指針；第二，科學發展觀是指導我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展的方法論，掌握了這把“金鑰匙”，就能夠使各項事業發展包括氣象事業發展產生質的飛躍；第三，科學發展觀這一科學的發展理論，只有依托思想解放的推動才能展現強大的生命力；思想解放這一銳利的思想武器，只有落實到科學發展的實踐中才能彰顯強大力量；第四，貫徹落實科學發展觀的根本目的是為民造福，只有做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，科學發展觀才算真正落到了實處；第五，不但要用科學發展觀引領職工群眾，而且要讓職工群眾真正掌握科學發展觀，使廣大群眾從內心深處更加擁護科學發展更加盼望科學發展，更加支持科學發展，匯聚起推動科學發展的時代洪流；推動氣象事業科學發展，必須打造一支忠實踐行科學發展觀的領導干部隊伍。

2、認真學習、貫徹、落實科學發展觀，始終把提高預報準確率放在首位。全年各項預報指標全面完成省局下達的目標任務，城鎮站點指導預報24小時最高溫度預報準確率為61％，最低溫度預報準確率為61.6%，24小時晴雨預報準確率84.9％，24小時暴雨落區指導預報Ts評分為15.6%，空氣質量預報季平均綜合評分為90.53分，紫外線預報質量平均分為91.1分。特別是把對重大災害性天氣的監測、預報、預警放在特別突出的地位，準確預報了元月中下旬歷史罕見的大范圍冰雪凍害災害天氣、4月上中旬的持續性降水、汛期暴雨、高溫、冬季寒潮大風降溫等重大天氣過程，實現了全年重大災害性天氣過程無漏報。

3、堅持以人為本，把提高服務水平，增強服務能力，最大限度地滿足社會需求作為目標。在保持原有決策服務產品種類的基礎上，20*年，根據奧運決策服務的需要，又新增奧運決策服務產品3種，最大限度地發揮了氣象服務在決策中的作用。截止12月14日，累計制作15類決策服務材料531期，其中，“重要氣象報告”19期，“氣象信息專報”13期，“重要氣象信息”15期，“天氣快報”142期，“專題預報”111期，“森林火險氣象專題”2期，“氣象旬報”35期，“決策氣象服務信息”6期，“新農村建設氣象服務”6期，“每周氣象要訊”47期，“氣象災情快報”18期，“氣象災害預警”96期，火炬接力氣象服務專報14期，奧運交通預報5期，奧運專題預報2期。決策服務產品數量和質量再創新高，成功地開展了暴雪、暴雨、高溫、寒潮等重大天氣過程服務，成功開展了奧運火炬山西傳遞、太原煤博會等重大活動氣象保障，成功開展了高速公路保暢通應急Ⅰ級響應、強寒潮氣象災害應急預案Ⅲ級應急響應、臨汾市襄汾縣尾礦庫垮蹋應急服務、婁煩“8•1”礦難氣象預報服務。全年，組織召開10次“重大天氣氣候事件新聞會”，其中3次通過網絡，7次為現場。會內容涉及三性天氣預報、為農服務、森林防火、奧運火炬傳遞服務等內容，影響廣泛，效果顯著。省奧組委給予獎勵，省委、省政府領導7次在省臺報送的材料上批示。

4、堅持第一要義是發展的理念，緊緊抓住氣象現代化建設，科研開發不放松。鼓勵科技業務人員結合業務實際開展科研工作，在經費、值班等方面予以安排和照顧，千方百計調動科技人員的積極性。會商室改造，大屏幕可視化會商系統建設克服了時間緊、任務重等困難，高質量按時完成任務。科研開發工作碩果累累，20*年，省臺承擔的7個科研項目和課題通過驗收和鑒定，《山西省氣象地質災害預警系統》、《重要氣象信息實時處理預警系統》兩個項目榮獲省局科研開發二等獎。

5、以加強黨風廉政建設為保障，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。臺領導班子全年中心組學習13次，召開專題民主生活會2次。認真研究和部署全臺黨風廉政建設工作。臺領導和每個科室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設工作層層落實，全臺聯動，在全臺創造了人人參與的氛圍,確保了黨風廉政建設責任制在我臺的貫徹實施。

二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題及原因分析

按照學習實踐活動“三對照三查找”的要求，省臺經過第一階段的調查研究和討論及第二階段的問題梳理，又通過各種形式，截止目前共征集到各方面的意見、建議103條，其中理念性和方向性的建議21條，反映的問題16條，其余66條是以措施或建議為主。反映的16條問題中，已在學習實踐活動中解決11條。對照科學發展觀的本質要求，對于職工所反映的意見或建議我們分層整理、分析、梳理，存在的突出問題。主要有以下幾個方面：

1、思想解放不夠，改革創新意識不強

通過解放思想的大討論和我臺外出中部五省氣象臺的調研之后，我們深深感到解放思想仍然是當前或今后一段時間推進工作的重要前提，對科學發展觀本質要求的領會，有些方面認識還不夠深刻；運用科學發展觀改造主觀世界和客觀世界的自覺性還要進一步加強，科學發展觀和氣象工作實際結合還要更加緊密。

2、對科學發展觀的學習認識和理解還不夠深刻

科學發展觀本身是一門科學，通過學習實踐活動，使我們認識到，在把握科學發展觀的精神實質和科學內涵上還是有很大的差距，這些年來，省臺雖然取得了明顯的工作成績，但也遇到了或大或小的問題，但發展的理念是否清晰，途徑是否得當，效率是否提高，回顧起來都有待于研究和提高的方面，我們充分認識到了只有不斷學習科學發展觀，深刻理解科學發展觀內涵，并對科學發展觀本質要求的領會，才能實現我們用科學發展觀的理念，為氣象事業工作再上新的臺階貢獻我們的力量。

3、調查研究不夠，與同志間思想溝通少

科學發展觀以人為本是核心，應認真體會發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享的真正含義。只有深入到群眾之間才能體現，也才能集中群眾的智慧，以人民為主體搞好發展，但若干年來，總感到事務纏身，忙于應對，與同志們坐下來交談很少，對職工關心不夠。

4、預報預測業務還不能滿足公共氣象服務發展的需求仍需著力提高

盡管在建設預報預測體系，解決氣象預報準確率、精細化等突出問題上下了很大功夫，但效果還不夠理想。業務系統開發頂層設計還不夠，在很大程度上仍存在低水平重復，真正實用性強、解決關鍵問題的業務軟件還較少。特別是對突發性、災害性天氣的預測預報難以有大的突破。無論從準確性、時效性和精細化程度各方面都不能滿足公共氣象服務的深層次需求。

5、科技創新成果較少支撐業務服務發展的關鍵技術還沒有得到有效突破

長期以來，在科技創新成果方面還很欠缺，支撐業務服務發展的關鍵技術還沒有得到有效突破。科研與業務結合還不夠緊密，科研成果的業務轉化率有待進一步提高，對業務發展的支撐作用有待進一步發揮。

6、業務人才不足領軍人才短缺

根據當前的業務情況和發展趨勢，面臨的突出問題是才隊伍問題。預報、服務等各方面的人員均無法滿足工作需要，學術帶頭人、科研開發以及各方面的領軍人才十分短缺，嚴重制約了各項工作的開拓創新。

存在這些問題的原因雖然是多方面的，但客觀上講主要在于，一是歷史的原因，由于曾經一度時期受人員總量的控制，省臺連續幾年不吸納業務人員，特別是預報人才，加之本地生活、工作條件落后于別的省份，人才流失嚴重，造成整體力量不足，影響了各個方面的發展；省臺在多次機構變動中都處于被分解、撥離，由發展壯大到硬性切小，或多或少影響了職工的積極性。二是地方環境的原因，山西是經濟欠發達地區，是一個典型的資源依賴型發展模式，客觀上也影響對氣象人才的吸引，影響了人才的穩定，影響了干事創業的激情，影響氣象事業的對外開放和發展；山西經濟發展的步伐在走向市場經濟的過程中明顯滯后，計劃經濟的影響仍然十分嚴重，一些影響氣象事業科學發展的發展理念、發展方式還帶有一定的慣性。主觀上講，一是思想認識的原因。解放思想不夠，謀劃科學發展的標準還不夠高，對高目標缺乏魄力和自信。改革創新的氛圍還要更加濃厚，敢闖敢試、敢為人先的勇氣還要進一步加大。二是領導能力的原因。一方面對科技前沿和社會需求，了解思考不夠，看得不清不透，把握不準確，整體謀劃不到位；另一方面，把思路變為部署、部署變為行動的效率還要進一步提高，特別是遇到難題時逢山開路、遇水搭橋的銳氣還要進一步增強，靈活運用掌握的知識和經驗、有效解決突出矛盾的能力還要進一步提升。

三、落實科學發展觀解決存在問題的主要措施

1、進一步完善人才培養、引進機制

著力培養現有人才，積極從兄弟單位引進人才，努力從氣象院校吸收人才；建立培養、引進人才的有利機制。

2、牢牢把握“以人為本”這個核心

全面提高現代氣象業務水平，著力增強現代氣象業務能力、現代氣象科技創新能力、現代氣象人才能力，不斷加強氣象現代化體系建設，為我省轉型發展、安全發展、和諧發展和建設新基地新山西服務。

3、理清目前需要解決的問題，提高辦事效率，分輕重、緩急，分層次，逐步加以解決

發揚不怕困難，勇于開拓的精神，責任到人，創造性地開展工作。對于一時解決有困難或無能力解決的問題，也要積極向上級反映，并向大家說明情況。

四、領導班子今后的努力方向及科學發展思路

1、深入學習實踐科學發展觀，以科學發展為統領指導工作實踐。堅持解放思想與時俱進，堅持以人為本，堅持學習科學發展理論與實際相結合，堅持不斷創新。

2、切實堅強省臺領導班子建設，以“政治堅定、團結和諧、務實創新、清正廉潔”為目標，從機制入手，努力把省臺領導班子建設成為堅定貫徹落實科學發展觀，具有領導科學發展能力的領導班子，建設成為改革創新、團結協作、凝聚力強，業績突出的堅強領導集體。建設成為干勁旺盛、不怕困難、永爭上游、追求卓越的領導班子。為此要按照省局要求，建立健全學習機制、交流溝通機制、集體決策機制、廉政履職機制、監督議評機制及相應地責任追究機制。

3、著力加速全臺職工隊伍建設，當前特別要解決預報人員不足的問題，通過各個渠道，加大引進人才的力度。同時，要充分利用現有人才，進一步建立、完善技術傳承機制，加強預報技術的傳幫帶或交流。強化尊重人才、尊重勞動、尊重成果、激勵創新的氛圍，珍惜已有成果地應用以及深化，努力創造各得其所、各盡其能，又和諧相處的良好局面。關心青年人的成長、成才，建立一支充滿激情、生機勃勃、奮發有為、富有效率的職工隊伍。

4、以科學發展觀為指引，著力提高氣象服務水平。要以服務轉型發展、安全發展。和諧發展為主攻方向，全面提高建設節約型社會、環境友好型社會的公共氣象服務水平，提高以氣象災害防范應對為重點的安全生產氣象服務水平，加強氣象災害的預報方法研究，提高預見性，在災害發生時做好應急服務，全面提高現代農業公共氣象服務水平。

5、以科學發展觀為統領，著力增強氣象業務能力、氣象科技創新能力。要繼續加強省臺科研型業務建設，增強業務現代化建設，加強科技成果的引進、推廣、應用，使其發揮業務效益。

6、以科學發展觀為指導，著力創建和諧文明單位。要統籌事業發展中的各種關系，全面布局、抓住牽動全局的重點工作，和人民群眾關心的突出問題，以統籌兼顧改革創新為動力，促進全臺工作上新臺階。一是要加強思想政治工作；二是要增強省臺氣象文化建設，提高文化軟實力；三是要加強黨風廉政建設；四是履行公共氣象服務職能、提高公共氣象服務水平、增強“三個能力”、保障“三個發展”。

總之，貫徹落實科學發展觀，提高公共氣象服務水平，增強三個能力，保障三個發展，責任重大、使命光榮、任重道遠，我們要以奮發有為的精神狀態，以求真務實的工作作風，奮力拼搏，攻堅克難，大膽探索，勇于實踐，不斷推進科學發展新實踐、開創科學發展新局面，為山西的國民經濟建設和山西的人民做出我們更大的貢獻！