導(dǎo)語：鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，加強(qiáng)基層組織、干部隊(duì)伍和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。根據(jù)市、縣指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)安排，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持全面查與重點(diǎn)查、開門納言與自檢自查、單位查與個人查相結(jié)合，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)和群眾中,了解工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，傾聽群眾呼聲，廣泛聽取意見建議，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會和民主評議會，對影響制約全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的因素進(jìn)行全面的剖析。根據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研及征求的意見建議，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對存在問題的原因進(jìn)行了深入剖析，對解決問題的措施、辦法進(jìn)行了研究討論，形成如下分析檢查報告。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住全省興邊富民工程、邊疆“解五難”惠民工程等機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，解放思想，搶抓機(jī)遇，積極爭取上級項(xiàng)目資金支持，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利和道路交通環(huán)境有效改善;積極培植有利于群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)，烤煙、核桃、茶葉等不斷發(fā)展壯大;加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)進(jìn)一步完善;積極抓好個私企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體逐步做大做強(qiáng)，工業(yè)帶動作用初顯;積極發(fā)展社會事業(yè)，教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、科技等全面推進(jìn);積極排查化解群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)及影響社會穩(wěn)定的問題，平安××、和諧社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設(shè)為載體，抓班子、帶隊(duì)伍，抓黨建、促發(fā)展，基層黨組織“三力”建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)得到加強(qiáng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。2008年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入11725萬元，與2003年相比，增加6075萬元，增長107.5%;農(nóng)民人均純收入1637元，與2003年相比，增加650元，增長65.9%;完成固定資產(chǎn)投資3408萬元，與2003年相比，增加2739萬元，增長410%;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入192.5萬元，與2003年相比，增加18.7萬元，增長10.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為15141萬元和4149萬元，與2003年相比，增加9192萬元和1192萬元，分別增長154.5%和41.8%;人口自然增長率為6.9‰。

今年3月全鎮(zhèn)啟動開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，根據(jù)市委、縣委的安排，以及試點(diǎn)工作的要求，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“因地制宜找突破，推進(jìn)發(fā)展講科學(xué)”的主題，以及“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，試點(diǎn)工作見成效”的思路，精心組織、周密安排，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，創(chuàng)造性地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，取得了階段性成效。全體黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求的認(rèn)識，堅(jiān)定了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、指導(dǎo)實(shí)踐的信心和決心;進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感;進(jìn)一步推進(jìn)了中心工作的落實(shí)，烤煙、核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題逐步解決;進(jìn)一步加強(qiáng)了基層組織建設(shè);進(jìn)一步借助上級媒體、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)等，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳，有效宣傳了××。

二、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展存在的主要問題及原因分析

(一)存在的主要問題

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過開展專題調(diào)研、召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，發(fā)動干部群眾為××科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，廣泛征求群眾意見，共征求到意見建議212條，經(jīng)進(jìn)一步查找和剖析，制約××科學(xué)發(fā)展主要存在以下八個方面的問題：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村公路等級低，農(nóng)村出行條件差，缺乏科學(xué)的保養(yǎng)管護(hù)機(jī)制;農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險的能力低;教育、衛(wèi)生、文化等硬件建設(shè)滯后，影響社會事業(yè)發(fā)展等。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局問題。一是烤煙產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠合理。近幾年來只注重在鎮(zhèn)東、官岑、大水溝、鎮(zhèn)南等村種植，但因人均占有土地少，種植規(guī)模難于擴(kuò)大，加之少數(shù)村海拔高、氣溫低，產(chǎn)量不高，效益不明顯，制約著全鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重。近幾年來，因咖啡、香蕉等價格上漲及其他因素影響，與之相比較，農(nóng)戶種蔗效益低，導(dǎo)致甘蔗面積萎縮，甘蔗生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。三是茶葉、核桃管護(hù)和提升有待加強(qiáng);畜牧業(yè)因市場價格、疾病預(yù)防控制等因素影響，對養(yǎng)殖業(yè)造成很大制約。四是石斛屬高投入、高技術(shù)、高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，群眾抗風(fēng)險能力弱、只能根據(jù)氣候條件和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)因地制宜逐步發(fā)展。而草果等產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動。五是科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率低。

3.集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理問題。××集鎮(zhèn)有主大街、西大街、北大街。歷史最長的老街子始建于1585年，街邊有政府機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、衛(wèi)生院等16家單位、2家企業(yè)、461戶商住戶。住戶居多、街道狹窄，弱電網(wǎng)線不規(guī)范;供排水系統(tǒng)尚不完善，排水不暢;人行道不規(guī)范，街面人車混行，導(dǎo)致出行不暢，存在安全隱患;集鎮(zhèn)功能不配套、不完善，無農(nóng)貿(mào)市場及停車場等，導(dǎo)致集鎮(zhèn)臟亂差及擁堵問題難于根治。因資金、技術(shù)、人力及其他因素影響，集鎮(zhèn)二期九項(xiàng)工程部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

4.企業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)問題。近幾年來，××非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)發(fā)展用地、資源開發(fā)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)落戶××，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，帶動了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。同時，因征地、租地及利益問題，公司與群眾利益、集體利益、個人利益矛盾相繼凸顯，征地、租地成為企業(yè)建設(shè)及正常生產(chǎn)的一個重要制約因素。

5.社會事業(yè)及民生領(lǐng)域問題。教育、衛(wèi)生、文化、老年協(xié)會等軟件建設(shè)不配套，人才匱乏，優(yōu)秀人才引不進(jìn)、留不住，嚴(yán)重制約著社會事業(yè)發(fā)展。高速公路、水庫等重點(diǎn)工程建設(shè)，導(dǎo)致部分農(nóng)民土地減少或喪失土地，如何解決失地農(nóng)民生活保障問題成為黨委政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。部分村組人畜飲水困難，存在不安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革后，鎮(zhèn)政府在資金方面調(diào)控能力弱，導(dǎo)致群眾反映的一些農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施問題無法及時得到解決。

6.信訪維穩(wěn)問題。近年來，隨著××鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展以及高速公路和水庫建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、礦產(chǎn)資源開發(fā)、收費(fèi)站設(shè)置、檢測線運(yùn)行、營運(yùn)與非營運(yùn)車主的利益糾紛、企業(yè)改制等，各種矛盾和利益沖突時有發(fā)生，存在許多不穩(wěn)定因素，信訪形勢嚴(yán)峻。如何妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧成為全鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

7.基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)問題。一是村級無錢辦事的問題。村級無集體經(jīng)濟(jì)，只能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對制約發(fā)展的問題、推動發(fā)展的決策難以打開新局面。二是村級辦公條件差和無活動場所辦事的問題。因缺乏項(xiàng)目和資金支持，導(dǎo)致部分村無活動場所和活動場所不足。三是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不合理的問題。多數(shù)農(nóng)村黨員年齡大、文化水平不高、帶頭致富能力弱，部分村民小組沒有黨員或黨員少，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在斷鏈的可能。四是由于基層權(quán)力小、責(zé)任大，待遇少、事情多，加之缺乏有效的監(jiān)督制約和激勵保障機(jī)制，導(dǎo)致少數(shù)村“兩委”和少數(shù)干部“三力”不強(qiáng)。同時，因組織關(guān)系、待遇保障等，農(nóng)村青年組織、婦女組織建設(shè)困難，發(fā)揮作用不夠好。五是少數(shù)支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。只重經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中心工作落實(shí)，忽視了黨的自身建設(shè)。抓黨的建設(shè)，抓思想政治工作和班子自身建設(shè)投入的精力、物力少，因而在實(shí)際工作中影響了“三力”的發(fā)揮;少數(shù)支部班子和干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，思路不寬，按部就班，缺少敢打硬仗的氣魄;班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠;工作缺乏熱情，部分干部說得多，干得少，在困難面前束手無策，等、靠、要思想客觀存在;少數(shù)同志宗旨觀念淡化，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。六是農(nóng)村宣傳思想輿論陣地建設(shè)無平臺、無載體的問題。

8.領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問題。從總體上看，××鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤政廉政，能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的方針、政策和各項(xiàng)工作部署，是一支組織信任、群眾擁護(hù)的隊(duì)伍。但是，與新形勢、新任務(wù)、新要求，與“五種能力”建設(shè)和“三個一”的標(biāo)準(zhǔn)相比，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：班子集中學(xué)習(xí)時間少，相互溝通不夠，整體理論水平不高，學(xué)習(xí)和工作制度不夠健全等。

(二)主客觀原因分析

推進(jìn)發(fā)展及基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，既有客觀原因，也有主觀原因。主要有以下四個方面：

1.思想政治建設(shè)和理論武裝方面還沒有做到系統(tǒng)全面。雖然平時要求個人自學(xué)，集體也經(jīng)常組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，但平時居于日常工作繁重，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。有的對學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹，理論聯(lián)系實(shí)際還不夠好。有的在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，存在為學(xué)而學(xué)，為用而學(xué)，被動學(xué)的多、主動學(xué)的少，缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)知能力。

2.工作作風(fēng)還沒有做到深入細(xì)致。在工作中缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握相關(guān)情況，在知人、知事、知情上還有一定差距。雖然能夠經(jīng)常深入到各村、各單位和企業(yè)調(diào)查研究，了解情況，但真正撲下身子去“解剖麻雀”取得第一手資料少。對干部職工關(guān)心不夠，在工作中安排工作多，壓擔(dān)子多，與干部職工坐下來談心少，體貼關(guān)心不夠，沒能經(jīng)常幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3.工作方法還沒有做到統(tǒng)籌兼顧。在推動工作抓落實(shí)方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時效要求，注重了充分準(zhǔn)備，忽視了敢闖敢干。在基層組織建設(shè)上投入的精力不夠,個別村級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。在整體工作的安排布置上，雖能做到周密細(xì)致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧。

4.少數(shù)干部和群眾的思想不夠解放。少數(shù)干部和群眾抓機(jī)遇、促發(fā)展的思想保守，信心不足。怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任。發(fā)展意識、憂患意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，在如何處理“好”與“快”的關(guān)系、統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、貫徹上級精神與立足基層實(shí)際的關(guān)系上思考還不夠深入、思想解放還不夠到位。少數(shù)干部群眾對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的重要意義和作用認(rèn)識不清，只顧當(dāng)前，不顧長遠(yuǎn);只顧小局，不顧大局;只注重個人利益得失，不注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的得失，影響了以大項(xiàng)目帶動大發(fā)展的實(shí)施。

三、今后整改的初步意見

(一)總體思路

根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際，今后整改的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會及縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加快發(fā)展第一要務(wù)不動搖，著力推進(jìn)“三次”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、非公經(jīng)濟(jì)活鎮(zhèn)、生物資源開發(fā)富鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，圍繞把××建成“綠色經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)、農(nóng)特產(chǎn)品加工鎮(zhèn)、仔豬生產(chǎn)基地鎮(zhèn)”三大目標(biāo)，全面落實(shí)“興邊富民工程”和“邊疆解五難惠民”工程，逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、培植壯大群眾增收致富產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)“四個文明”協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

(二)具體要求

主要分三個階段進(jìn)行整改。對涉及項(xiàng)目協(xié)調(diào)、信訪維穩(wěn)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等短期內(nèi)能夠解決的問題，邊學(xué)邊改、邊查邊改;對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等需要較長時間解決的問題，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，力爭2至3年的時間內(nèi)見到成效;對部分黨員干部科學(xué)發(fā)展意識不濃、思想觀念不新，基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等需要長期解決的問題，認(rèn)真研究，逐步解決，并貫徹落實(shí)到今后全鎮(zhèn)發(fā)展的總體思路、安排部署中，持之以恒地抓好落實(shí)。一是承諾解決。對鎮(zhèn)級能夠解決的問題，制定落實(shí)整改方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦結(jié)時限，建立“掛號”、“消號”制度，逐個問題“掛號”整改，“消號”落實(shí)，并將解決問題的情況向干部群眾、服務(wù)對象和社會公示，接受監(jiān)督。二是集中解決。對鎮(zhèn)級解決不了的問題，及時向上級請示匯報，爭取上級力量資源，專題研究，協(xié)調(diào)解決。三是互動解決。對多種因素影響的，積極爭取上級、協(xié)調(diào)企業(yè)和發(fā)動社會各界力量共同解決。

(三)主要措施

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。著力推進(jìn)續(xù)建工程，重點(diǎn)抓好新開工項(xiàng)目建設(shè)，支撐投資增長。積極爭取大水溝村河尾大溝整治項(xiàng)目，回歡片區(qū)、邦邁片區(qū)以工代賑綜合開發(fā)等項(xiàng)目，為固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長創(chuàng)造條件。在公路建設(shè)上，加大對鄉(xiāng)村公路的維護(hù)和改造力度，實(shí)施好“農(nóng)村通達(dá)工程”建設(shè)項(xiàng)目，抓好鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，確保能正常通車，逐步改善鎮(zhèn)村公路通達(dá)狀況。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地1000畝。抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)、就醫(yī)條件。

2.抓好產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保農(nóng)民增收。圍繞全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，因地制宜抓好烤煙、茶葉、甘蔗、核桃、草果規(guī)劃布局，鞏固茶葉、甘蔗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植烤煙、核桃、草果新興產(chǎn)業(yè)。在甘蔗生產(chǎn)上，積極與公司協(xié)調(diào)，千方百計(jì)保住甘蔗面積;在烤煙上，按照“鞏固夏煙、挖掘早植煙，抓實(shí)今年、規(guī)劃明年”的思路，逐步做大烤煙產(chǎn)業(yè);在茶葉上，抓好群眾思想的宣傳引導(dǎo)工作，避免因市場低迷出現(xiàn)盲目改種或放棄管理的情況;在核桃上，加大管護(hù)力度，爭取種一片、成一片，植一棵、成一棵;在石斛發(fā)展上，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，協(xié)會運(yùn)作，穩(wěn)步發(fā)展;在草果種植上，盤活林地資源，不斷培育壯大;畜牧業(yè)上，通過建設(shè)畜牧交易市場、養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動、加強(qiáng)牲畜流通市場監(jiān)管、加強(qiáng)疫病防控等，努力營造健康的養(yǎng)殖和交易環(huán)境。通過產(chǎn)業(yè)培植壯大，促進(jìn)群眾增收致富，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.做好集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理，不斷完善集鎮(zhèn)功能。結(jié)合××集鎮(zhèn)在全縣的區(qū)位、交通、輻射優(yōu)勢，抓好××集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，抓好二期集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，通過建管結(jié)合，以建促管，不斷解決××集鎮(zhèn)臟亂差和交通擁擠問題，不斷完善集鎮(zhèn)功能，提升××作為龍陵北大門的形象，發(fā)揮××作為龍陵北部中心集鎮(zhèn)的輻射帶動功能。

4.做好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)工業(yè)帶動作用宣傳，讓群眾積極支持配合項(xiàng)目實(shí)施，為駐鎮(zhèn)企業(yè)營造良好的生產(chǎn)環(huán)境。積極探索企業(yè)與周邊群眾利益共享機(jī)制，構(gòu)建和諧企群關(guān)系，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極配合做好××褐煤提質(zhì)增效項(xiàng)目、八〇八宏發(fā)公司鐵磷礦開采浮選及有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目、三岔河水庫建設(shè)工程、保騰高速公路建設(shè)等協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

5.繼續(xù)關(guān)注民生，推動和諧社會建設(shè)。繼續(xù)加大科學(xué)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和普及力度，貫徹落實(shí)好黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，開展好科技下鄉(xiāng)活動，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。高度重視教育事業(yè)，鞏固“兩基”成果，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)教育改革與發(fā)展工作，加大教師培訓(xùn)力度，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)成果，啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保工作，基本實(shí)現(xiàn)人人參加醫(yī)療保險，努力緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，提高服務(wù)水平，控制人口增長，提高人口質(zhì)量。積極向上級匯報爭取，抓好教育、衛(wèi)生、計(jì)生等人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，解決基層缺人和缺人才的問題。積極爭取上級對鄉(xiāng)村文化建設(shè)和老年協(xié)會的支持，加大對公益性文化事業(yè)的投入，不斷繁榮農(nóng)村文化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。更加注重社會公平和公正，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。始終把解決好人民生活問題作為發(fā)展的根本目的，按時發(fā)放低保人員和弱勢群體基本生活補(bǔ)助。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險化學(xué)品和交通安全等的監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。同時，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

6.排查化解矛盾糾紛和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)對高速公路建設(shè)，集體林權(quán)制度改革，礦產(chǎn)資源開發(fā)，水庫建設(shè)，收費(fèi)站、檢測線，營運(yùn)與非營運(yùn)車主利益沖突，稅費(fèi)改革及配套政策落實(shí)和企業(yè)改制等可能會引起信訪和影響穩(wěn)定的因素的摸底排查。根據(jù)排查情況，制定應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化調(diào)處方案，及時做好思想引導(dǎo)和疏導(dǎo)化解工作，努力把矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。

7.加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設(shè)為載體，以“雙帶”、“三培養(yǎng)”為途徑，以“四項(xiàng)問責(zé)”、“五項(xiàng)目標(biāo)”落實(shí)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部群眾的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力。積極爭取上級項(xiàng)目資金支持，培植村級集體經(jīng)濟(jì)，逐步解決村級無錢、無場所辦事的問題。立足各支部特別是農(nóng)村支部黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定農(nóng)村黨員培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)不合理以及黨員斷鏈等問題，確保實(shí)現(xiàn)2010年底前消除黨員空白村民小組和村“兩委”成員、村民小組長90%以上是黨員的目標(biāo)。抓好鎮(zhèn)北村、淘金河村黨建示范點(diǎn)建設(shè)和鎮(zhèn)北村基層黨建文化建設(shè)試點(diǎn)工作，示范帶動，以點(diǎn)促面，增強(qiáng)村級“三力”建設(shè)。因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，抓好“黨的聲音進(jìn)萬家”活動，架設(shè)農(nóng)村無線大廣播，加強(qiáng)農(nóng)村思想輿論文化陣地建設(shè)。著眼于“選、管、培、評、育”，積極探索出一套“選得準(zhǔn)、留得住、干得好”的運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、高效廉潔的干部隊(duì)伍。重點(diǎn)解決少數(shù)同志黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題;少數(shù)干部能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮，只求過得去、不求過得硬，看山難、望水愁的問題;少數(shù)同志有令不行，有禁不止，得過且過、敷衍塞責(zé)，以及形式主義嚴(yán)重等問題，著力構(gòu)建服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型干部，以良好的工作作風(fēng)、熱忱周到的服務(wù)贏得群眾的理解支持和贊譽(yù)。

8.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在的問題，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放到改革開放的全局中去思考，放到貫徹科學(xué)發(fā)觀中去實(shí)踐，加強(qiáng)班子成員的學(xué)習(xí)、教育、溝通和監(jiān)督，不斷提升鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。按照“三個一”主題實(shí)踐活動的要求，加強(qiáng)班子成員和干部隊(duì)伍的思想政治學(xué)習(xí)和教育，努力使班子成員及干部職工講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，形成團(tuán)結(jié)活潑、心齊力合的思想氛圍。二是改進(jìn)班子學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高整體素質(zhì)。健全完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、工作制度，提高班子及成員科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識和與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到既分工又合作，多提醒，多補(bǔ)臺。同時，加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間的溝通和聯(lián)系，建立定期內(nèi)部通報和談心交流制度，增進(jìn)相互的信任，使班子形成整體合力。四是建立健全監(jiān)督激勵機(jī)制，以改革的精神推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子活力，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，按照“五好五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，使班子成員在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、紀(jì)律、服務(wù)等方面發(fā)揮好模范帶頭作用，以班子及成員的實(shí)際言行影響和帶動干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)干部群眾“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的良好工作局面。