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解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。縱觀我國的發展歷史，每一輪的跨越發展與進步，無不是以思想的大解放為先導和引領的，可以說，思想解放是伴隨我國改革開放和社會主義現代化建設的每一個進程每一個階段。聯系窗口服務工作的實際，深入學習實踐科學發展觀，必須以解放思想為先導和引領，突出“三個體現”。

一、堅持解放思想要體現在轉變觀念上

窗口工作質量直接關系到黨和政府的形象，惠民政策的落實，以及人民群眾的需要，窗口是聚光燈下的舞臺，工作人員的行動舉止有著明星般的風范，窗口工作崗位的重要性是不言而喻的。窗口學習實踐科學發展觀，首先就要樹立科學發展的新理念，切實轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念。當前，需要克服四種思想、樹立四種意識：

（一）克服“以物為本”的思想，樹立以人為本的意識。

面對市場經濟大潮的影響和考驗，確立什么樣的價值取向和核心理念事關前行的方向和座標。以人為本是科學發展觀的核心，將人的能動作用放在中心位置，重視人類的自身發展、教育以及建立協調有效的體制機制，發展所依賴的資本在很大程度上是社會資本，而非物質資本，解決的是社會發展的根本宗旨和基本動力問題。因此，要堅持和確立以人為本的核心理念和價值取向，要真正做到發展為了人民、發展依靠人民，發展成果由人民共享。窗口服務的崗位為人民而設，我們的核心理念和價值取向就是為人民服務。

（二）克服“孤立發展”的思想，樹立協調發展的意識。

人的社會屬性決定了必須具備團隊精神和團結協作意識，尤其在和平年代，在經濟社會發展潮流中，個人英雄主義已成為非常時期特定環境下的產物，當下，更需要英雄的有凝聚力和戰斗力的群體和團隊。要充分認識社會發展系統各要素之間相互作用、相互制約、相互促進的關系，在發展中確立經濟增長與結構優化、效率提升、民生改善、環境友好、社會和諧等方面相統一的發展理念，確立經濟政治文化社會四位一體、四元互促、全面協調可持續發展的觀念。樹立協調發展的意識，要求我們各單位、各窗口之間，在辦事環節之中，都要相互協調，互為補充，杜絕相互推諉，相互拆臺或事不關己高高掛起的行為，牢固樹立團結協作和首問責任意識，盡職盡責把分內事情辦好，即使不屬于自己職責范圍內的事情只要是群眾所需，也要首問首接第一時間協調協助辦理，便民利民，確保窗口服務全面協調持續發展。

（三）克服“因循守舊”的思想，樹立創新發展的意識。

必須以開明的態度和創新的理念謀劃發展，深化改革，密切關注市場變化，著眼于國家總體戰略，在不斷深化行政審批制度改革的進程中，從全局出發，以大局為重，敢于拿自己開刀，革自己的命，把不該自己管或管不了管不好的理性地還權讓位于市場主體和責任主體。要深刻認識并弄明白行政機關的一切權力都是人民賦予的公共權力，其本質屬性是行政公共資源，權屬于人民群眾。要堅決杜絕和防止公共權力部門化、部門權力個人化或私有化。要認真貫徹落實并聯審批制度及首問負責、限時辦結、責任追究等制度，堅決做到依法行政，按各級有關規定，該取消的行政審批項目堅決取消，該下放的堅決下放，該調整轉變的堅決轉變，力求審批事項最少，審批流程最優，積極適應和服從服務于黨委、政府的決策部署，實現發展新突破。

（四）克服“厭倦浮躁、應付了事”的思想，樹立憂患和責任意識。

增強憂患意識促使我們更加清醒洞明，正視和解決工作中的新情況新問題及在維護和發展群眾利益方面存在的突出問題，更好地鞏固和發展我們的工作成績。樹立憂患意識，促使我們增強責任感和使命感、緊迫感，可以激發工作的內在動力，責無旁貸地干好工作，充滿工作激情，視群眾為老師，以服務群眾為己任，把群眾的滿意作為自己的追求和快樂，會讓群眾帶著問題而來，抱著滿意而歸。

二、堅持解放思想要體現在引領發展能力上

提高領導干部引領科學發展的能力，是推進科學發展的一個重大課題。

（一）著力增強憂患意識和本領恐慌感。

當前我們面對國際金融危機的深刻影響，面對知識經濟、信息時代的挑戰，我們不懂不會的東西實在太多，新鮮事物層出不窮，新情況、新問題不斷產生，有很多東西讓我們感到陌生，有時甚至茫然無措，這些，都迫使我們必須增強憂患意識和本領恐慌感，加強學習，努力提高綜合素養，以適應新形勢下窗口工作的需要。

（二）著力增強科學研判形勢的能力。

要認真領會、全面掌握科學發展觀的內涵和精髓，自覺用科學發展觀改造主觀世界，轉化為行為準則和自覺行動；要堅持用科學發展觀分析問題、指導實踐，努力把科學發展觀轉化為謀劃工作的指南、衡量工作的標桿，轉化為科學發展的思路、促進科學發展的措施和有利于科學發展的體制機制；要科學、理性、清醒研判形勢，把握局勢，審時度勢，及時根據變化了的形勢任務調整思想和謀劃部署，提高駕馭復雜局勢，處置突發事件的能力。

（三）著力提高科學辦事能力。

進一步完善辦事的規則和程序，學會尊重規律，善于集中民智，鍛造科學分析形勢、善于超前謀劃的本領，不斷提高執行能力、辦事效率，營造公開公平公正的環境。發展是硬道理，發展最終要靠提高執行力去落實。行動勝過一打綱領，不落實、不發展，半點馬列主義也沒有。要力求做到：多一些真抓實干，少一些坐而論道；多一些深化、細化、具體化，少一些空話、套話、不管用的話；多一些激情，少一些惰性；多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”；多一些跑“部”前進，拼搶機遇狠抓項目，少一些應酬接待，貽誤“戰”機；多一些開明包容，少一些苛求責難；多一些大局意識、全局觀念，少一些狹隘主義、部門利益。

三、堅持解放思想要體現在優化環境上

環境是生產力，也是競爭力。新一輪區域競爭的經驗表明，哪里環境好，資金就往哪里流，項目就往哪里落，人才就往哪里走。只有進一步解放思想，不斷創優經濟發展環境，才能促進經濟社會的跨越發展。而創優發展環境，我們窗口服務至關重要。要加大思想解放力度，大力倡導三種理念：

（一）大力倡導“發展第一”的理念。

目前，我們最大的實際是發展不足、發展緩慢。擺在我們面前最大的問題和最要緊的事就是加快發展、科學發展、又好又快發展。我們要牢牢抓住發展這個第一要務，用發展來解決前進中的問題和矛盾。確立“以促進發展為根本目的，以群眾滿意為根本標準”的工作理念和價值取向，突出“實踐科學發展觀，窗口服務上水平”這個主題，緊緊圍繞黨中央、國務院“保增長、保民生、保穩定”這個大局，在服務省委、市委、縣委決策部署、優化服務環境上下功夫、見實效。

（二）大力倡導“從我做起”的理念。

認識環境問題要從大處著眼，解決環境問題應從小處著手，要樹立“人人都是開放形象、個個都是投資環境”的觀念，我們窗口服務每一位工作人員都代表了本單位的形象，代表了黨委、政府的形象。因此，我們要進一步改進作風、改善服務、提高效能、轉變職能，從我做起，從細節抓起，使我們的辦事效率不斷提高，辦事質量和水平不斷提升，發展環境不斷優化。

（三）倡導“人民至上”的理念。

要始終把人民的根本利益放在首位，急人民之所急、想人民之所想、辦人民之所需，著力解決關系人民群眾切身利益的生活、生產和生命安全問題。要把實現好、維護好最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，要帶著感情、帶著責任、帶著使命，為群眾提供最優質、最便捷、最高效的服務。

開展學習實踐活動以來，本窗口以科學發展觀為指導，按照“政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的要求，努力加強服務工作，規范運行機制，改進工作方式，完善工作程序，為廣大人民群眾提供了更加優質高效的服務。在下一步工作中，本窗口將按照上級黨委和本系統的要求，認真落實學習實踐科學發展觀活動，進一步做實窗口工作，積極探索窗口服務新模式，力爭工作再上新臺階。