科學發(fā)展觀規(guī)劃建設論文

時間:2022-04-10 06:26:00

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科學發(fā)展觀規(guī)劃建設論文

科學發(fā)展觀就是堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,對長期發(fā)展實踐的經驗總結和理論升華,是從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和指導方針,是指導我們抓住機遇,加快發(fā)展的世界觀和方法論,是我們應對復雜環(huán)境和各種新挑戰(zhàn)的強大思想武器。我們必須以科學發(fā)展觀為指導,深刻認識變化的形勢,不斷增強工作的預見性、主動性、科學性。

進入新世紀以來,隨著社會進步、經濟增長、國家整體實力不斷增強,作為關系國家安全和國民經濟命脈的電力行業(yè),承擔著更為重要的政治責任和社會責任,特別是電力體制改革后,廠網分開,電網建設相對滯后,全國性的電力供需矛盾進一步加劇,正是在這種新形勢下,國家電網公司提出了建成電網堅強、資產優(yōu)良、服務優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)秀(即“一強三優(yōu)”)的現代公司的發(fā)展目標,其中電網堅強其意義是突出建設運營電網作為公司核心業(yè)務的地位,明確電網發(fā)展的目標。強調落實科學發(fā)展觀,加快電網發(fā)展,目前既是最重要的機遇期,也是任務最為艱巨的考驗期,要堅持科學發(fā)展觀,遵循電網發(fā)展的客觀規(guī)律,以公司整體發(fā)展戰(zhàn)略為依據,準確把握制約電網發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),處理好加快發(fā)展與協(xié)調發(fā)展的關系,兼顧長遠利益和近期利益、整體利益和局部利益,將企業(yè)發(fā)展目標與社會經濟發(fā)展目標有機結合。

科學發(fā)展觀的實質是要實現經濟社會更快更好地發(fā)展,全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內涵和基本要求,認真加以貫徹落實,做好5個統(tǒng)籌:即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展與對外開放。在此基礎上認真研究配電網規(guī)劃建設的原則、主要任務、需要處理好的關系和注意問題,努力建設網絡布局合理、網架結構堅強可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域電網。

以科學發(fā)展觀為指導準確把握電網規(guī)劃建設的原則

“安全可靠、適度超前、科學合理、有序高效、簡潔明確”是落實科學發(fā)展觀的電網規(guī)劃建設的原則

安全可靠是電網規(guī)劃建設的根本要求,作為電力企業(yè),就是為廣大電力客戶提供持續(xù)的穩(wěn)定的電力供應,滿足經濟發(fā)展和人民生活的需要,保證社會經濟的發(fā)展。因此電網規(guī)劃建設的目標就是不斷提高供電能力,不斷提高供電可靠性,建成

適度超前是經濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高的要求,經濟發(fā)展,電力先行,特別是在新形勢下,電網適度超前能夠為擴大對外開放,招商引資和經濟結構調整創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展。

科學合理進行電網規(guī)劃建設,遵循電網發(fā)展建設的客觀規(guī)律,把握制約電網發(fā)展的主要環(huán)節(jié),在滿足質量、技術等要求的情況下,降低成本,按容載比科學計算,盡量降低建設、改造工程造價,不斷優(yōu)化資源配置,讓現有電網發(fā)揮最大的經濟效益和社會效益。

有序高效、簡潔明確是在電網規(guī)劃建設中,強化全過程管理,實現電網規(guī)劃、前期、項目、投資、安全、質量、技術經濟以及達標投產的全過程逐步優(yōu)化,組織有序,責任明確,電網規(guī)劃和建設實現效率高、速度快、質量優(yōu)、效益好。

配電網規(guī)劃建設的主要任務:

1、認真分析地區(qū)社會經濟發(fā)展的形勢。轉變觀念,改善以往只注重研究電網而忽略對地方經濟發(fā)展研究的工作做法,作為供電企業(yè),深入研究所在地區(qū)經濟發(fā)展的總量、速度以及質量、方式,深入研究地區(qū)社會發(fā)展的目標,發(fā)展思路,對于規(guī)劃和建設好電網是非常重要的,電網規(guī)劃與地區(qū)、村鎮(zhèn)各項規(guī)劃相互緊密配合、協(xié)調并同步實施,只有對地方經濟社會發(fā)展有了準確的認識和把握,電網的規(guī)劃建設才能有針對性,才能與地方經濟發(fā)展協(xié)調發(fā)展。

2、認真分析區(qū)域供電網絡的現狀及存在問題。對現有供電網絡要加以認真分析,分析電網的供電能力,電源點的布置是否充足合理,網架是否可靠堅固,結合區(qū)域經濟發(fā)展重點,供電的難點、熱點,找出存在問題和主要制約環(huán)節(jié),逐步改善,促進電網的可持續(xù)發(fā)展。

3、按照不同方法預測經濟發(fā)展對電力的需求。根據區(qū)域經濟發(fā)展的規(guī)劃、全面總結以往經濟發(fā)展和電力發(fā)展的規(guī)律、特點,采用分區(qū)、分產業(yè)等多種方法進行負荷預測,科學論證,比較不同的方案,確定最終負荷預測結果。

4、確定電力發(fā)展的近期、中長期發(fā)展目標和規(guī)劃并滾動修改。電網規(guī)劃年限一般規(guī)定為近期規(guī)劃(五年)、中期規(guī)劃(十年)和遠期規(guī)劃(二十年)。遠期規(guī)劃主要考慮電網的長遠發(fā)展目標,研究確定電源布局和最終網架,對近期和中期規(guī)劃起著指導作用。近期規(guī)劃與現有網架關系密切,規(guī)劃的年限較短,許多的因素比較確定,一方面導致約束條件多,另一方面允許并要求規(guī)劃做的比較細致,論證更加深入,著眼于規(guī)劃的可行性。從實際出發(fā)研究配電網的總體發(fā)展,分析現狀電網存在的問題,根據需求與可能,從改造現狀電網入手,新建與改造相結合,近期與遠期相結合;

5、按照已確定項目落實資金計劃,按照基建管理程序加快項目實施。主要的建設管理程序分為規(guī)劃前期、建設項目前期及實施、生產準備、工程決算及固定資產移交。

6、不斷調整網絡,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮效益。在已建成的電網中要進行不斷調整,適應經濟發(fā)展的變化和新的形勢要求,

規(guī)劃建設的地區(qū)配電網能滿足以下基本要求:

(1)各級電壓配電網的供電能力與負荷發(fā)展相匹配,具有合理的容載比,能滿足供電區(qū)域內各類用戶負荷增長的需要;

(2)合理確定配電網的接線方式和點線配置方案,使配電網結構優(yōu)化合理;

(3)供電可靠率不斷提高,降低線路線損;

(4)無功電源配置適當,功率因素達到合理水平;

(5)結合原有供電電源點的資源,進行原有網絡結構的改造。

(6)達到改造城鎮(zhèn)地區(qū)老舊10kV配電站內中低壓設備的目標,解決城網改造、農網改造未徹底解決的部分線路供電半徑過長、損耗大、負荷率過高的問題,加快對陳舊、落后設備的改造、淘汰進程,選用低損節(jié)能型產品。

(7)進一步做好低網改造工作,解決低網供電半徑過長引起的高損耗,解決原城市建設中居民平米用電量不足造成的配電站過負荷現象,改善居民電壓質量,提高低壓網絡的電能質量。規(guī)劃期內達到配電變壓器容量能夠滿足居民區(qū)內供電能力的目標。

電力規(guī)劃建設在落實5個統(tǒng)籌上

電網規(guī)劃建設需要處理好3個關系

與地方政府的關系,電力規(guī)劃應列入地方整體發(fā)展規(guī)劃中,作為其重要組成部分,電力規(guī)劃的審核應請地方政府領導及計劃,建設規(guī)劃等相關部門一同進行,積極聽取地方上對

與主網的關系,配電網規(guī)劃應與上級電網規(guī)劃相互配合、協(xié)調。根據地區(qū)各階段負荷預測和電力平衡狀況向上級電網提出電源點布局及供電需求,以保證上級電網與地區(qū)配電網之間合理銜接;加大對配電網網架的建設與改造力度,提高網絡供電可靠性。根據區(qū)內網架優(yōu)勢及地理條件、特點,有針對性的建設以解決地區(qū)經濟發(fā)展對電力的需求。