導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀人口思想建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人口思想是人們對(duì)人口現(xiàn)象和人口問題的認(rèn)識(shí)和看法，它產(chǎn)生于人口發(fā)展變化過程之中，又服務(wù)于實(shí)現(xiàn)人口科學(xué)發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，是中國特色社會(huì)主義理論的繼承和發(fā)展，是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)人口思想建設(shè)，無論對(duì)于做好當(dāng)前人口計(jì)生工作，還是促進(jìn)我國人口的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

提出推進(jìn)人口思想建設(shè)問題，其根本目的在于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口思想，科學(xué)指導(dǎo)人口計(jì)生工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)我國人口的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體來說：

一是改變?nèi)藗兯枷虢┗F(xiàn)狀的需要。由于客觀和歷史的原因，當(dāng)前的人口思想領(lǐng)域存在兩個(gè)誤區(qū)。一是“以數(shù)為本”已成人們思維定勢(shì)；二是“矯枉過正”有礙事業(yè)發(fā)展。首先，由于多年來我國一直處于人口數(shù)量多、增長快的狀態(tài)之中，加之生育政策、工作措施、工作考核、宣傳輿論，無一不以控制人口數(shù)量增長為目標(biāo)，人們?cè)跓o形之中形成了“以數(shù)為本”的思維定勢(shì)，認(rèn)為中國的人口問題就是數(shù)量多的問題，減少人口數(shù)量、完成人口控制計(jì)劃，就是人口計(jì)生工作的全部內(nèi)容。其次，人口問題的重要性、持久性和不可逆性，以及我國在人口問題上歷史性的失誤和教訓(xùn)，容易使人們對(duì)解決人口問題產(chǎn)生“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的警惕，對(duì)人口弊端和人口形勢(shì)的判斷和把握趨于嚴(yán)峻。由于存在這些思想障礙，致使一些現(xiàn)實(shí)問題無法有效解決，阻礙了人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

二是適應(yīng)人口發(fā)展形勢(shì)的需要。經(jīng)過30多年的努力，我國人口過快增長得到了有效控制，人口再生產(chǎn)已進(jìn)入了低生育水平，人口形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。客觀事物的巨大變化，既對(duì)人口思想發(fā)展變化提供了極好條件，又對(duì)推進(jìn)人口思想建設(shè)提出了新的要求。思想是實(shí)踐的先導(dǎo)，理論是行動(dòng)的指南。進(jìn)入新世紀(jì)，我國人口發(fā)展出現(xiàn)了從未有過的復(fù)雜局面，黨中央提出了統(tǒng)籌解決人口問題的歷史任務(wù)，所有這些都要求我們與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)人口思想建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)新人口理論。特別是科學(xué)發(fā)展觀的提出，尤其需要我們以“發(fā)展”的眼光審視人口形勢(shì)，以“以人為本”更新工作理念，以“協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”要求定位事業(yè)目標(biāo)，以“統(tǒng)籌兼顧”的方法解決人口問題，真正使科學(xué)發(fā)展推進(jìn)人口思想建設(shè)問題的提出觀成為推進(jìn)人口思想建設(shè)和創(chuàng)新人口理論的強(qiáng)大思想武器。就當(dāng)前我國人口思想狀況和人口計(jì)生工作實(shí)際來看，筆者認(rèn)為需要從以下五方面推進(jìn)人口思想建設(shè)：

第一“，以人為本”的思想。變“以數(shù)為本”為“以人為本”，是人口思想建設(shè)的首要任務(wù)，也是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口思想領(lǐng)域的根本任務(wù)。變“以數(shù)為本”為“以人為本”，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是避免將人口發(fā)展目標(biāo)絕對(duì)數(shù)量化，將調(diào)控人口再生產(chǎn)等同于調(diào)控物質(zhì)再生產(chǎn)，在法律政策上充分體現(xiàn)人文精神；二是在工作理念上應(yīng)將實(shí)行計(jì)劃生育的國家民族利益、長遠(yuǎn)利益、整體利益與個(gè)人家庭利益、眼前利益、局部利益兼顧起來，避免將上述兩者對(duì)立和割裂開來；三是尊重和維護(hù)公民的基本生育權(quán)益，促進(jìn)人口和諧發(fā)展，增進(jìn)家庭和個(gè)人生活美滿幸福；四是科學(xué)確定工作目標(biāo)和任務(wù)，為基層開展工作創(chuàng)造良好的條件，不僅對(duì)人口計(jì)生工作對(duì)象而且對(duì)廣大基層工作者充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。

第二，統(tǒng)籌解決人口問題思想。中央《決定》提出了統(tǒng)籌解決人口問題的歷史任務(wù)。要完成這一重大歷史任務(wù)，必須正確理解“統(tǒng)籌解決”的深刻涵義，為此，首先需要樹立“統(tǒng)籌解決人口問題”的人口思想。筆者認(rèn)為，中央《決定》提出的“統(tǒng)籌解決”，是指從人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、遷移、分布等方面綜合解決問題，任何泛化“統(tǒng)籌解決”涵義的解讀，會(huì)使理解中央《決定》精神進(jìn)入誤區(qū)。樹立統(tǒng)籌解決人口問題的思想，必須克服過去那種只看數(shù)量不看其他的習(xí)慣思維，學(xué)會(huì)從人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、遷移、分布綜合看問題的思想方法，深刻認(rèn)識(shí)我國當(dāng)前人口發(fā)展中相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系問題，為統(tǒng)籌解決人口問題奠定思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境，增強(qiáng)廣大干部群眾新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的自覺性和緊迫感。

第三，人口問題發(fā)展變化思想。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人口發(fā)展的影響具有基礎(chǔ)性、決定性的作用。隨著我國社會(huì)保障福利條件的改善和撫養(yǎng)子女成本的增加，必將進(jìn)一步促使群眾的生育意愿轉(zhuǎn)變，生育率不斷下降將是我國人口發(fā)展的總體趨勢(shì)。因此，樹立人口問題發(fā)展變化的思想，既看到目前人口總量仍然龐大且面臨著低生育水平反彈的風(fēng)險(xiǎn)，又要以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光看待中國人口發(fā)人口思想建設(shè)的主要內(nèi)容展復(fù)雜多變的勢(shì)態(tài)，正確分析判斷人口發(fā)展的總體趨勢(shì)，確立富有遠(yuǎn)見的人口發(fā)展戰(zhàn)略。

第四，既“人口”又“人手”思想。一直以來，為了控制人口過快增長，增強(qiáng)國人的人均意識(shí)，輿論著重強(qiáng)調(diào)了人口多的弊端，這在人口過快增長時(shí)期是必要的。但是，在低生育水平下的今天，仍然片面強(qiáng)調(diào)“人口”消費(fèi)的消極方面，忽略“人手”創(chuàng)造財(cái)富的積極方面，不僅不符合馬克思主義人口既是勞動(dòng)者又是消費(fèi)者的二重性的原理，還會(huì)使人們陷入“只怕人多不怕人少”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。中央《決定》明確指出：要“變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)”，要“促進(jìn)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變”，充分體現(xiàn)“人口”又“人手”的辨證思想。樹立建設(shè)人力資本強(qiáng)國的人口思想，要求我們?cè)诶^續(xù)穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國勞動(dòng)年齡人口多、人力資源豐富的特點(diǎn)，使人們看到我國正處于以前沒有過、今后也難于再有的人口紅利期，增強(qiáng)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的緊迫感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

第五“，負(fù)責(zé)任生育”的思想。為了降低過高的生育率，讓廣大群眾少生孩子，從20世紀(jì)70年代以來，我們反復(fù)宣傳“晚婚晚育、少生優(yōu)生、獨(dú)生子女光榮”等思想觀點(diǎn)，對(duì)控制人口過快增長起到了很好作用。但這種宣傳久之使群眾產(chǎn)生一種誤解，以為計(jì)劃生育就是少生孩子，孩子越少生越好，甚至不生最好。這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)如果任其發(fā)展下去，尤其是被廣大青少年所接受，將嚴(yán)重?fù)p害我國人口的可持續(xù)發(fā)展。樹立“負(fù)責(zé)任生育”思想，就是強(qiáng)調(diào)生育既是權(quán)利又是義務(wù)，生育是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。要求人們?cè)谏龁栴}上，必須秉持對(duì)國家和民族、對(duì)社會(huì)和家庭、對(duì)子女和本人負(fù)責(zé)任的態(tài)度。“負(fù)責(zé)任生育”思想更加辨證、科學(xué)和文明，更加有利于提升人們生育行為的理性程度，也更加有利于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。

如何推進(jìn)人口思想建設(shè)，筆者以為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)采取以下四項(xiàng)措施：

開展解放思想大討論。依據(jù)當(dāng)前人口思想僵化現(xiàn)狀，要大力推進(jìn)人口思想建設(shè)，就必須按照學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，開展一場(chǎng)解放思想的大討論。通過解放思想大討論，糾正“以數(shù)為本”的思維定勢(shì)，克服“只怕人多不怕人少”的思想痼疾，使人們從“以數(shù)為本”中解放出來，實(shí)現(xiàn)人口思想的與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)人口理論的發(fā)展創(chuàng)新，以在我國人口發(fā)展問題上形成全面的、辯證的、理性的認(rèn)識(shí)，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題提供思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

創(chuàng)新人口理論命題。當(dāng)前，我國已進(jìn)入了全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期，人口形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，人口計(jì)生事業(yè)已進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，很有必要在人口發(fā)展上提出新的人口理論命題，以提升人口計(jì)生工作目標(biāo)，引領(lǐng)人口思想理論潮流。依據(jù)筆者對(duì)推進(jìn)人口思想建設(shè)和人口理論創(chuàng)新問題的思考以及對(duì)“生育文明”理論命題的理解，筆者認(rèn)為提出“生育文明”理論命題是適宜的。“生育文明”是“人類如何推進(jìn)人口思想建設(shè)在生育及相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)步狀態(tài)和積極成果”。“生育文明”包括了生育觀念、生育行為、生育制度、生育管理、生育服務(wù)、生育科技等方面的全面文明進(jìn)步。這種全面文明進(jìn)步，要求宏觀上實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益最大化，中觀上要求社會(huì)組織管理服務(wù)最科學(xué)化，微觀上要求實(shí)現(xiàn)家庭個(gè)人利益最優(yōu)化，體現(xiàn)了人與自然的高度和諧，體現(xiàn)了人類社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了國家利益與個(gè)人利益的高度統(tǒng)一，不失為新時(shí)期人口發(fā)展中的嶄新理論命題。

繁榮學(xué)術(shù)討論研究。黨的執(zhí)政理念深刻轉(zhuǎn)變，國家政治民主的顯著進(jìn)步，為推進(jìn)人口思想建設(shè)、創(chuàng)新人口理論創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)，也為開展人口學(xué)術(shù)研究和爭論提供了寬松環(huán)境。在這種情形下，一方面，應(yīng)積極開展人口思想上的學(xué)術(shù)爭鳴，另一方面，決策部門應(yīng)敏銳捕捉科學(xué)合理的意見和建議，使之成為工作決策的重要依據(jù)。

加強(qiáng)人口思想傳播。推進(jìn)人口思想建設(shè)，既要明確思想建設(shè)的內(nèi)容，又要明確思想建設(shè)的方法，更要明確思想建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象，以提高推進(jìn)人口思想建設(shè)的效果。首先是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)。就當(dāng)前來說，應(yīng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)傳播“統(tǒng)籌解決人口問題”的思想，以改變“以數(shù)為本”的思維定勢(shì)；其次是人口計(jì)生系統(tǒng)干部。因?yàn)樗麄冎苯訌氖氯丝谟?jì)生工作，更需要更新對(duì)人口問題的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作的思維定勢(shì)，以正確的人口思想指導(dǎo)工作實(shí)踐；再次是青少年群體。由于青少年是潛在的生育人群，是即將影響我國人口發(fā)展的基本因素，向他們傳播正確的人口思想與未來人口發(fā)展關(guān)系重大，決定著我國人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的大走向。對(duì)他們而言，重點(diǎn)是傳播“負(fù)責(zé)任生育”人口思想，以增強(qiáng)他們?cè)谏龁栴}上的責(zé)任感，讓他們承擔(dān)起國家民族人口健康、永續(xù)發(fā)展的歷史重任。