導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀新農(nóng)村建設(shè)探究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)入，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新發(fā)展的要求，相應(yīng)地農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的解決也提上了日程，黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，這既是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的回應(yīng)，也是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的實(shí)踐運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；“五個(gè)統(tǒng)籌”；社會(huì)主義新農(nóng)村；“三農(nóng)”

Abstract:WiththeenteringofChina’swell-offsocietyofaccesstoChina’sagriculturaldevelopmentisalsofacinganewdevelopmentofthecorrespondingruralareasandfarmersisalsotoaddresstheissueputontheagenda,theCPCCentralCommitteeputforwardthebuildingofnewsocialistruralareasofthehistorictaskThisisnotonlyaresponsetothescientificconceptofdevelopment,butalsototheconceptofscientificdevelopmenttoguidetheuseofthepractice.

Keywords:thescientificconceptofdevelopment;the"fivebalances";newsocialistcountryside;the"threerural"

前言

十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》第一次完整而明確地提出了科學(xué)發(fā)展觀，它強(qiáng)調(diào)“以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)要“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求”，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)改革和發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。在十六屆五中全會(huì)上指出，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持馬克思主義的基本原理與中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐緊密結(jié)合原則，吸收人類文明進(jìn)步的新成果，站在歷史和時(shí)代的高度，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，用新的思想理論觀點(diǎn)豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。

一、科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵

首先，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，維護(hù)廣大人民的根本利益，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其次，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀要求按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”的建設(shè)，同時(shí)遵循自然規(guī)律推動(dòng)人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、人口、環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了更好的實(shí)踐發(fā)展觀，中央提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思想，這“五個(gè)統(tǒng)籌”的內(nèi)容集中體現(xiàn)了國(guó)家十一五規(guī)劃的具體目標(biāo)，展示了當(dāng)前需要迫切解決的問(wèn)題，是國(guó)家和人民需要努力做好的近期目標(biāo)。科學(xué)發(fā)觀展觀一經(jīng)提出，就深受社會(huì)各界的歡迎，全國(guó)各地均掀起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。從某種意義上看，科學(xué)發(fā)展觀代表了廣人民群眾的心聲，勾畫(huà)出了社會(huì)發(fā)展的方向和基本框架，是馬克思主義理論在中國(guó)與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)魅力的真實(shí)再現(xiàn)，同時(shí)也是時(shí)展的需要。

二、農(nóng)村發(fā)展所存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)均取得了顯著的發(fā)展，城市建設(shè)更是突飛猛進(jìn)、一躍千里，然而相比之下農(nóng)村則大大的落后，城鄉(xiāng)差距日益突顯，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)是迫切需要解決的大問(wèn)題。農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，農(nóng)村怎么建設(shè)，農(nóng)民怎么致富，這些問(wèn)題一直沒(méi)有得到明顯的改善。眾所周知，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，農(nóng)村占據(jù)國(guó)家的大部分比例，農(nóng)民是國(guó)家的主要人口，因此，農(nóng)村問(wèn)題解決不好，勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖這個(gè)國(guó)家的發(fā)展基礎(chǔ)，影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，牽制社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。誠(chéng)然，農(nóng)民生活有了大大的提高，但是農(nóng)村的問(wèn)題仍是層出不窮，從宏觀的角度來(lái)看主要有：

首先，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理的因素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)只限于初加工階段，這造成農(nóng)村許多資源的巨大浪費(fèi)。比如麥秸稈，只是有極少部分用作深加工，而且由于當(dāng)?shù)貨](méi)有深加工設(shè)備只能運(yùn)輸?shù)酵獾兀蟛糠謩t是當(dāng)作柴燒或者爛掉，如出一轍，玉米秸也是這種命運(yùn)，即將到手的錢(qián)就這樣被浪費(fèi)了；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在不平衡的問(wèn)題，農(nóng)林牧副漁明顯失衡，另外，近些年來(lái)，良田被占、牧場(chǎng)沙化、濫砍濫伐的現(xiàn)象嚴(yán)重泛濫，也在一定程度上加重了不平衡的程度，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，農(nóng)民真正要致富切實(shí)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)需要政府加大對(duì)農(nóng)村的關(guān)注度。

其次，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤顯落后，即使和我國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況相比也是極其落后的。國(guó)家一貫強(qiáng)調(diào)科技興農(nóng)，盡管農(nóng)民種田節(jié)省了不少的勞動(dòng)力，但是，在便民種田方面仍有很大的欠缺。在一些落后的山區(qū)，公路、灌溉設(shè)施等配備設(shè)施依然沒(méi)有解決。據(jù)調(diào)查，全國(guó)目前仍有近4萬(wàn)個(gè)村不通公路；一半的行政村沒(méi)有通自來(lái)水；3億多農(nóng)村人口的飲用水沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；60%以上的農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所；2%的村莊還沒(méi)有通電。農(nóng)村的生活、居住、生產(chǎn)條件的落后在很大程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。再次，農(nóng)村科教衛(wèi)生大大落后于城市。在農(nóng)村，對(duì)于子女教育費(fèi)等一些高且又必須的消費(fèi)，依然有不少的農(nóng)民支付不起，導(dǎo)致許多孩子失學(xué)，輟學(xué)；對(duì)于農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)仍然是個(gè)極大的缺口，因病致窮的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這在很大程度上影響了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，影響了廣大農(nóng)民群眾的身心健康，最終必將影響國(guó)家的全面發(fā)展。

最后，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，政府宏觀調(diào)控更是不到位。集中表現(xiàn)在農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)薄弱，傳統(tǒng)計(jì)劃意識(shí)依然占主流，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)媒介在農(nóng)村得不到推廣，信息交流比較差，加之地方政府宏觀調(diào)控不及時(shí)，農(nóng)民生產(chǎn)帶有很大的盲目性。

現(xiàn)在看來(lái)，“三農(nóng)”的滯后發(fā)展，影響了全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，影響了建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展，最終影響到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。“三農(nóng)”問(wèn)題的有效解決已經(jīng)迫在眉睫，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正是在這樣的背景下拉開(kāi)了序幕。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建

設(shè)小康社會(huì)，與此相適應(yīng)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民也進(jìn)入了發(fā)展的新階段，根據(jù)這一要求，黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在黨的十六屆五中全會(huì)上提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)做出的重大決策，同時(shí)也是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的民心工程，更是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在新世紀(jì)新時(shí)期做出的英明決策，是黨從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，著眼于加快推進(jìn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出的一項(xiàng)歷史任務(wù)。

1．強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的文明發(fā)展道路。

2．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，是發(fā)展重點(diǎn)從城市向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。尤其對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)更是如此。新農(nóng)村建設(shè)要求以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，徹底改變農(nóng)村現(xiàn)狀，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，轉(zhuǎn)變看待農(nóng)村的傳統(tǒng)觀念。國(guó)家發(fā)展農(nóng)村的決心是堅(jiān)定的，農(nóng)村面貌在不久必將煥然一新。從目標(biāo)上來(lái)看，這既包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，又包含了對(duì)農(nóng)民收入、生活質(zhì)量提高的要求；這一目標(biāo)既包含了農(nóng)村村貌和環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提高，還包含了農(nóng)村的黨政基層民主建設(shè)的改善與提高，是一個(gè)全面而完整的系統(tǒng)工程。

3．新農(nóng)村建設(shè)順應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展；新農(nóng)村建設(shè)也包含在“五個(gè)統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略部署內(nèi)，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。國(guó)家把城鄉(xiāng)發(fā)展放在第一位，可見(jiàn)農(nóng)村發(fā)展的重要性。從橫向上看，即從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，三大產(chǎn)業(yè)需要平衡發(fā)展，眼前農(nóng)業(yè)明顯落后，成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大缺口；從縱向上看，城鄉(xiāng)差距不但沒(méi)有縮小反而在拉大，導(dǎo)致大量人才、資金涌向城市，農(nóng)村因缺乏人才、科技和資金而愈顯落后。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，順應(yīng)時(shí)代的要求，也是黨在正確分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上提出的戰(zhàn)略舉措。

4．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展前途的大事，決不僅僅是農(nóng)民自己的事情，它是每個(gè)中國(guó)人的事，與我們緊密相關(guān)，因此，新農(nóng)村建設(shè)，需要農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的共同努力，需要軍民合作、黨群一心，需要廣大人民群眾同舟共濟(jì)、眾志成城地為之做出不懈的努力。不論怎么樣，我們期待再次出現(xiàn)像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣的創(chuàng)舉，從根本上改變農(nóng)村面貌，從而也壯大國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

綜上所述,現(xiàn)階段正是農(nóng)村發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策及原則為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村致富、農(nóng)民增收提供了可靠的制度保障：今后國(guó)家將加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制；搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。但是，“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵還是要依靠農(nóng)民群眾自己的努力，農(nóng)民要力爭(zhēng)成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；“三農(nóng)”問(wèn)題解決的難度很大、任務(wù)艱巨，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的成功建設(shè)。總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的是否發(fā)展及發(fā)展程度直接關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的安寧，為此，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，更需要我們每個(gè)人付出積極的努力。

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