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以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是我們推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。

一、科學發展觀的深刻內涵和基本要求是：

――堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發展成果惠及全體人民。

――全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。

――協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個環節、各個方面相協調。

――可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。這四個方面相互聯系、有機統一，其實質是實現經濟社會又好又快發展。

科學發展觀深刻反映了我們黨對發展問題的新認識，反映了當今世界經濟政治文化發展的新情況，反映了我國經濟社會發展進入關鍵時期的新要求。黨的*屆五中全會提出了未來五年我國經濟社會發展的總體目標和戰略部署，十屆全國人大四次會議批準了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。抓住機遇，推動經濟社會又快又好發展，實現“*”規劃的宏偉目標，進而為全面建設小康社會奠定堅實基礎，關鍵是要牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。

科學發展觀提出以來，在全黨全國人民中形成了廣泛共識，在國際上引起了廣泛關注。廣大干部群眾衷心擁護科學發展觀，深入學習科學發展觀，認真實踐科學發展觀，形成了推動中國特色社會主義事業發展的強大動力。同志指出：“全黨同志都要從貫徹‘三個代表’重要思想和*精神的戰略高度，從確保實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度，深刻認識樹立和落實科學發展觀的重大意義，堅定不移地樹立和落實科學發展觀，更好地完成新世紀新階段我們肩負的歷史任務。”用科學發展觀武裝全黨特別是各級領導干部的頭腦，統一思想，增進共識，是一項長期的戰略任務。我們必須堅持不懈地學習、研究和宣傳科學發展觀，深刻領會和全面把握科學發展觀的重大意義、深刻內涵和基本要求，掌握貫穿科學發展觀的馬克思主義世界觀和方法論，不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，使科學發展觀成為指導中國特色社會主義偉大事業不斷前進的強大思想武器。

二、深刻認識和理解科學發展觀的精神實質

貫徹落實好科學發展觀，一個重要問題是，要站在能否抓住和用好戰略機遇期，實現更好更快發展的高度，深刻認識和理解科學發展觀的精神實質。

科學發展觀的實質是要實現經濟社會更好更快的發展。科學發展觀是用來指導發展的。發展是硬道理，發展是第一要務，發展是貫穿“三個代表”重要思想的主題。離開發展，就無所謂發展觀。發展首先要抓好經濟發展。堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題，這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經驗。我們必須始終堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展。本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。我們必須十分珍惜和切實用好這一重要戰略機遇期，集中力量，加快發展，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現這個目標，發展要有新思路，必須更好地把握和運用現代化建設規律。科學發展觀的根本著眼點，就在于用新的發展思路實現更快更好的發展。以科學發展觀為指導，辯證地認識和處理與發展相聯系的各方面重大關系，我們才能緊緊抓住和充分用好戰略機遇期，順利實現既定的戰略目標。

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。在改革開放和社會主義現代化建設的進程中，必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。

科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。隨著改革開放的深入和現代化建設的推進，我們面對的社會利益主體更多，領域更廣，利益關系也更復雜。我國經濟社會發展還不夠全面，城鄉二元經濟結構局面亟待改變，地區發展很不平衡，經濟的快速增長對資源、環境的壓力日益加大，等等。這就要求我們的發展要更加注重統籌兼顧，做到城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。這樣，我們才能更好地妥善處理當前各方面突出矛盾、協調好各種利益關系，實現全面、協調、可持續的發展。

科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本。以人為本，就是以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。科學發展觀強調的以人為本，這個“人”，是人民群眾，這個“本”，是人民群眾的根本利益。以人為本是發展的目的，以經濟建設為中心是達到這個目的的手段。在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化水平和健康水平；尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利，不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系，我們就能使廣大工人、農民、知識分子和其他群眾越來越充分地享受到經濟和社會發展的成果。

理論是行動的指南。對科學發展觀的精神實質認識越深刻，把握越準確，貫徹落實科學發展觀的行動才能越自覺越堅定。各級領導干部都要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，自覺地樹立和落實科學發展觀，堅持按科學規律謀劃發展大計。凡是符合科學發展觀的事情，就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正促使發展的各項工作都經得住歷史和人民的檢驗。