統(tǒng)計局科學(xué)發(fā)展觀實施方案

時間:2022-04-10 11:21:00

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統(tǒng)計局科學(xué)發(fā)展觀實施方案

為了切實搞好第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱第二批學(xué)習(xí)實踐活動),按照縣委的安排和平發(fā)〔2009〕7號、平學(xué)組發(fā)〔2009〕1號、平發(fā)改黨字〔2009〕1號文件精神的要求,結(jié)合我局實際,經(jīng)局黨支部研究決定,特制定本局開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動實施方案。

一、統(tǒng)一思想、提高認識

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策,是在新的時代背景下加快全面建設(shè)小康社會進程的重要保證,是積極應(yīng)對國際金融危機、解決經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題的迫切需要,是加強各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)的必然要求。平定縣統(tǒng)計局全體黨員干部要深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機,以高度的政治責(zé)任感和使命感,下大力氣抓緊抓好,為建設(shè)開放、實力、和諧、秀美的新平定奠定堅實的思想、政治和組織基礎(chǔ)。

第二批學(xué)習(xí)實踐活動是整個學(xué)習(xí)實踐活動的重要組成部分,在科學(xué)發(fā)展全局中具有重要作用,我局第二批學(xué)習(xí)實踐活動股室涉及10個,共有黨員12名。扎實搞好此次實踐活動,有利于進一步用特色理論體系武裝廣大黨員干部頭腦,進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;有利于充分發(fā)揮各股室在全縣科學(xué)統(tǒng)計中的重要作用,把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實引向深入;有利于推動全縣加快“四縣”建設(shè)、促進和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起;有利于教育引導(dǎo)廣大黨員增強黨性、改進作風(fēng),密切同人民群眾的聯(lián)系。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的黨員干部,在我局工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財貿(mào)、固定資產(chǎn)等行業(yè)的各項統(tǒng)計調(diào)查和黨的建設(shè)中處于重要地位,擔(dān)負著全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)。他們對科學(xué)發(fā)展觀的認識水平和領(lǐng)導(dǎo)推動科學(xué)發(fā)展的能力如何,將關(guān)系到全縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程。切實搞好學(xué)習(xí)實踐活動,對于全局上下深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,全力實施“五大”戰(zhàn)略,強力推進“四縣”建設(shè),加快建設(shè)開放、實力、和諧、秀美新平定,具有十分重要的意義。因此,全體班子成員一定要以認真負責(zé)的態(tài)度,改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),花大力氣,下硬功夫,精心組織,精心安排,精心實施,動員和引導(dǎo)全體黨員干部以飽滿的政治熱情投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來,切實把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好,抓出成效。

二、把握原則、實現(xiàn)目標(biāo)

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,突出科學(xué)發(fā)展主題,圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。結(jié)合我局實際,就是要突出“深化統(tǒng)計改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這個主題,深入開展好學(xué)習(xí)實踐活動。

在學(xué)習(xí)實踐活動中,要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。實事求是,充分發(fā)揚民主,認真聽取群眾意見建議,真誠接受群眾監(jiān)督,切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

三、各階段主要任務(wù)和工作要求

(一)準(zhǔn)備工作(2009年3月中旬)

調(diào)查摸底。在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查研究,召開座談會,聽取各方面意見。明確學(xué)習(xí)實踐活動要解決的主要問題和達到的目標(biāo)要求。

制定方案。從實際出發(fā),制定切實可行的實施方案,分別報縣和系統(tǒng)黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

思想發(fā)動。3月23日局召開動員大會,黨支部書記作動員報告,針對一些黨員干部中可能存在的思想問題搞好發(fā)動,組織開好動員大會,對本單位學(xué)習(xí)實踐活動作出安排和部署。

(二)組織實施(2009年3月下旬至7月下旬)

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月下旬至4月下旬)。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研,圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論等工作。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。集中學(xué)習(xí)時間,采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、黨的十七大、黨中央的一系列指示精神以及省、市、縣委的一系列決策部署。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點篇目進行精讀。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、帶頭作學(xué)習(xí)報告。

調(diào)查研究。采取多種形式,深入基層、深入群眾調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭領(lǐng)題調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報告,帶頭交流調(diào)研成果,認真梳理和查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識和實踐探索。

組織討論。圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,緊密結(jié)合實際,圍繞“深化統(tǒng)計改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,開展以適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展進行的統(tǒng)計調(diào)查工作和調(diào)查研究工作,有效服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為載體的實踐活動;積極開展“統(tǒng)計能不能服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”的思想解放大討論,在更新全局干部思想觀念、認識統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)和難題、查找統(tǒng)計存在的差距和不足,提出統(tǒng)計改革和發(fā)展措施、完善統(tǒng)計體制和機制等方面進一步解放思想,堅持破除影響統(tǒng)計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、制約統(tǒng)計工作的思維定勢、思想束縛和落后觀念,把全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認識從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制中解放出來,堅決克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想,促進領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成共識、開闊思路,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。通過解放思想討論,進一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,切實增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變工作思路,在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識,從而把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動全縣統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展上來。

第二階段:分析檢查(5月上旬至6月上旬)。主要是統(tǒng)籌抓好召開以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快四縣建設(shè)、促進和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作。

在此階段,根據(jù)自己的實際,有計劃地組織黨員干部到學(xué)習(xí)實踐活動搞的好的兄弟單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng),以彌補自己的不足,也可以請有關(guān)方面的專家和教授講課和輔導(dǎo)。總之,要采取靈活多樣的形式,完成好本階段任務(wù)。

第三階段:整改落實(6月中旬至7月下旬)。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案,集中解決突出問題,完善體制機制等工作。

制定整改落實方案。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù),注重可操作性。要針對查找出來的突出問題和需要完善的制度,明確整改落實的項目,明確整改落實目標(biāo)和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確責(zé)任,使整改落實工作有章可循。廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案,積極建言獻策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作。

切實解決一些突出問題。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程,聯(lián)系自己的工作實際,解決在強基礎(chǔ)、重服務(wù)和改進作風(fēng)等方面的突出問題,解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的原則,做到統(tǒng)籌兼顧。

完善體制機制。從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系。認真修訂和完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,做到用制度管人,以制度辦事。

(三)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)(8月上旬至8月中旬)

進行群眾滿意度測評。建立以群眾滿意度為核心的活動評價體系,主要測評群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。測評采取無記名投票形式,保證測評結(jié)果客觀真實。根據(jù)測評情況,進一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

形成總結(jié)報告分別對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況進行認真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,形成總結(jié)報告,分別報縣和系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

召開總結(jié)大會。總結(jié)活動的基本情況和主要經(jīng)驗,對鞏固和擴大活動成果提出要求。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,要進一步鞏固和發(fā)展活動成果,繼續(xù)跟蹤問題的解決,確保整改方案和措施落到實處。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。

1、要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),并努力做到在思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。我局成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由蔡元壽書記任組長,王素花局長任副組長,成員由紀(jì)檢組長聶竹青、副局長董平秀、王裕田、總統(tǒng)計師董愛陽組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,辦公室主任由財貿(mào)股股長李海燕同志兼任,形成一把手負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、確保學(xué)習(xí)實踐活動的覆蓋面。離退休老同志參加學(xué)習(xí)實踐活動。其中年老體弱、行動不便、確有困難的,經(jīng)黨組織批準(zhǔn),可不參加活動。

3、積極探索創(chuàng)新。在嚴(yán)格遵循中央和省、市委確定的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、階段安排,做好“規(guī)定動作”的前提下,大膽探索,創(chuàng)造性地開展活動,結(jié)合實際做好“自選動作”,在實踐中探索新思路、新方法。

4、統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進。當(dāng)前全縣統(tǒng)計工作任務(wù)十分繁重。各股室要把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作的重要機遇和強大動力,把學(xué)習(xí)實踐活動同深入貫徹落實黨的十七大的一系列重大部署,同開展“基層基礎(chǔ)工作達標(biāo)活動”結(jié)合起來,同促進改革發(fā)展穩(wěn)定,同推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各項工作,同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

第二批學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,要向縣委和系統(tǒng)黨委學(xué)習(xí)小組作出總結(jié)報告。