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根據中央和省、市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統一部署及《中共道外區(qū)委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》，制定XX街道深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案如下：

一、參加人員

XX街道全體機關工作人員

二、時間要求

從2009年3月開始到2009年8月基本完成。

三、準備工作

按照“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的總體目標，以“強街富民、振興XX”為活動主題，緊緊抓住解決影響和制約我街經濟社會又好又快發(fā)展的突出問題這個關鍵，制定實施方案。

四、方法步驟

在做好準備工作的基礎上，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進學習實踐活動的開展。

第一階段：學習調研。從2009年3月下旬至5月中旬。重點抓好學習調研、解放思想大討論2個環(huán)節(jié)。

1、學習調研。組織黨員干部認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，以及中央、省、市、區(qū)委領導關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要講話。處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。同時認真學習黨的*和中央、省、市、區(qū)委有關工作精神。領導班子和領導干部要充分發(fā)揮表率作用，對照科學發(fā)展觀的要求深入思考，深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，做到學有所獲、學有所用。活化學習形式，創(chuàng)新學習載體，采取中心組學習、組織黨員干部集中學習，提高學習效果。由領導班子成員帶隊，結合工作實際和職能特點，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，確定重點調研課題，深入實際開展調研，廣泛聽取基層干部群眾意見，了解民情、聽取民意，查找本單位在科學發(fā)展方面存在的突出問題。認真總結經驗教訓，精心選取本單位工作中正反兩方面案例進行深入分析，總結經驗教訓，進一步理清工作思路。

2、解放思想大討論。按照科學發(fā)展觀要求，緊密聯系實際，進一步鞏固科學發(fā)展大討論活動成果，采取支部討論會、工委中心組學習會等多種形式，組織全體黨員、領導班子和黨員領導干部開展解放思想大討論活動，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現狀、因循守舊等思想，開創(chuàng)思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過深化解放思想大討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發(fā)展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，以新一輪思想大解放，推進我街經濟社會更好更快發(fā)展。要堅持邊學習、邊查擺、邊整改，對在學習調研中發(fā)現的突出問題，能整改的立即整改。

第二階段：分析檢查。從2009年5月下旬至7月初。主要是抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告2個環(huán)節(jié)。

1、召開專題民主生活會和組織生活會。圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，按照加強領導班子思想政治建設要求，緊扣黨的*以來本單位發(fā)展實踐，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，特別要注意聯系本單位實際和分管工作，從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、發(fā)展思路、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念、體制機制等方面查找問題，認真開展“六查六看”，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新收獲；查學習成果，看是否領會和把握了科學發(fā)展觀的內涵和基本要求；查工作作風，看是否做到了為民、務實、清廉；查制度機制，看是否繁瑣教條，阻礙了科學發(fā)展；查工作措施，看是否能夠加快推進本部門、本單位科學發(fā)展，保證區(qū)委、區(qū)政府確定的各項重點工作得到有效落實；查為民辦實事的落實情況，看是否做到以人為本、執(zhí)政為民，共享發(fā)展成果。在此基礎上深刻剖析產生問題的原因，認真撰寫發(fā)言材料。專題民主生活會召開前，要認真做好準備，采取設立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談、利用網絡等多種形式廣泛征求基層群眾對領導班子及成員意見，并認真進行梳理、反饋。領導班子成員之間要互相談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結。民主生活會上，要嚴肅認真地開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告。充分運用學習調研、征求意見、解放思想大討論和專題民主生活會成果，反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，全面系統梳理存在問題，反映本單位廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導保持經濟社會又好又快發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

第三階段：整改落實。從2009年7月上旬至8月下旬。重點是抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實方案。以領導班子分析檢查報告為主要依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行系統全面分析、梳理和歸類，按照問題的輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改意見，明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任。整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是影響和制約本單位、本地區(qū)科學發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及基層群眾的切身利益問題。選準突破口和切入點，抓住既事關重大又有可能經過努力近期可以解決的問題，集中力量研究解決，至少要辦成一、兩件群眾看得見、摸得著的實事。對涉及多個部門和單位的問題，積極探索上下互動、左右聯動的解決方式，協調各方，整合資源，及時解決。對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾作出說明，制定詳盡規(guī)劃，明確具體責任，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。解決突出問題情況，在一定范圍內向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制結合起來，認真清理現有規(guī)章制度，結合我街實際，及時修改、廢止與科學發(fā)展不相適應的各項制度。做好創(chuàng)新體制機制工作，及時制定完善保障和促進科學發(fā)展的制度，形成推動科學發(fā)展的長效機制。

結合開展“整頓機關作風，提高工作效率”、活動，把創(chuàng)建科學發(fā)展型領導班子和實施“先鋒工程”納入到學習實踐活動中，形成學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。

及時做好活動總結工作，在一定范圍內向黨員、群眾通報開展學習實踐活動情況以及取得實效情況。組織黨員、群眾進行滿意度測評，并根據測評情況，進一步完善整改落實措施，抓好落實。

五、組織領導

XX街道把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，堅持進度服從質量，確保活動取得實效。

1、實行領導責任制。建立主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人、主抓科室負責人為具體責任人的責任體系，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、加強督促檢查。廣泛征求群眾意見，把事關群眾切身利益和群眾反映強烈的問題，作為開展學習實踐活動重點解決的問題。根據每個階段的具體任務和要求，組織部分群眾、服務對象，以一定方式參與有關活動，接受群眾監(jiān)督和評價。

3、努力探索創(chuàng)新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下大膽創(chuàng)新，既要抓好“規(guī)定動作”，又要敢于創(chuàng)造“自選動作”，在創(chuàng)新中求實效。充分運用適合本單位、本地區(qū)特點的、行之有效的活動方式，豐富活動內容，強化活動效果，使學習實踐活動更好地體現創(chuàng)造性和針對性。充分尊重黨員的主體地位，充分發(fā)揮黨組織的作用，針對黨員的實際情況，探索有效形式，確保廣大黨員全員參加、全程參加。

4、緊密聯系實際。從我街實際出發(fā)，抓住工作重點，突出活動特色。突出抓好解放思想，大力推進新一輪的思想解放，摒棄落后的思想觀念，煥發(fā)良好的精神狀態(tài)，為更好更快發(fā)展提供強大的思想動力。繼續(xù)深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，找準自身存在的問題和不足，分析落后的原因，真正樹立強烈的危機意識、責任意識和發(fā)展意識，明確追趕的方向和目標。把招商引資作為加快我街發(fā)展的重中之重。

5、加強輿論宣傳。充分運用豐富多彩的形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳深入學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，協調新聞媒體及時報道活動進展情況，為開展學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

6、堅持統籌兼顧。把學習實踐活動與全街經濟社會發(fā)展和本單位的中心工作有機結合起來，統籌兼顧，合理安排，相互促進，協調發(fā)展。通過開展學習實踐活動，調動黨員干部群眾的積極性，促進各項工作，解決突出問題，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。