企業黨員學習實踐科學發展觀實施方案

時間:2022-05-16 06:28:00

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企業黨員學習實踐科學發展觀實施方案

根據《*市開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》精神,為切實搞好我市國有企業黨員深入學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”),制定如下實施方案

一、指導思想

全面貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,以“推動*科學發展,建設桂中新興城市”為主題,以“奮力實現54321目標”為載體,通過開展學習實踐活動,切實解決影響和制約我市國有企業科學發展的突出問題,增強廣大國有企業黨員貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,引導他們把思想和行動統一到中央、自治區黨委和市委對當前形勢的判斷和一系列決策部署上來,增強信心、共克時艱、搶抓機遇、迎難而上,提高國有企業經濟效益,維護企業和諧穩定,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,著力構建有利于企業科學發展的體制機制,努力把企業黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把企業黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量,為把我市建設成為廣西新興的現代化工業城市作出更大貢獻。

二、目標要求

(一)推動企業改革增效。通過學習實踐活動,從根本上解決企業改革發展中的一些突出矛盾和問題,推動國有企業在改制重組、擴大規模、提高效益等方面取得積極進展和明顯成效,建立比較完善的現代企業制度,推動企業加強技術創新、管理創新,不斷提高市場競爭力和抗御風險能力,提升發展質量和經濟效益。

(二)推動企業科學發展。通過學習實踐活動,把應對這次金融危機作為學習實踐活動的生動課堂和實踐平臺,積極謀劃企業應對危機的對策措施,最大限度地降低金融危機給企業帶來的消極影響,提高企業的效益,增強企業的競爭力,努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動企業科學發展的動力。

(三)推動企業黨建創新。通過學習實踐活動,認真研究國有企業領導體制、治理結構、經營機制等情況變化對黨建工作的新要求,進一步探索建立現代企業制度與發揮黨組織政治核心作用相結合的有效途徑,以改革創新精神全面加強新時期國有企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動國有企業科學發展的強大動力。

三、活動對象

*市國有企業學習實踐活動的對象是國有企業中全體共產黨員,重點是企業黨組織、企業領導班子、企業中層以上黨員領導干部。可根據企業實際,吸收黨外干部職工參加學習實踐活動。

四、主要任務和方法步驟

企業黨組織按照中央、自治區黨委和市委關于開展學習實踐活動的有關精神,結合企業實際,認真組織開展。重點統籌抓好以下工作:

(一)精心設計主題和載體。企業黨組織要根據中央、自治區黨委和市委的部署要求,結合企業的實際,緊緊圍繞“推動*科學發展,建設桂中新興城市”這個總主題和“奮力實現54321目標”這個總載體,確定符合實際的具體目標,設計富有特色的實踐載體,采取切實可行的方法步驟,研究制定開展學習實踐活動的具體實施方案。要認真把握學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的特點和要求,注重靈活性,尊重差異性,增強針對性,確定鮮明主題,精心設計載體,豐富活動內容,創新活動形式,做到既符合中央、自治區黨委和市委的部署精神,又結合自身的實際有所創新,體現企業特色,確保學習實踐活動扎實推進。

(二)精心組織學習培訓。組織企業廣大黨員干部結合企業實際,深入學習中央、自治區黨委和市委關于科學發展觀的一系列重要論述,學習中央、自治區黨委和市委應對當前經濟形勢的一系列決策部署精神,學習有關企業改革與發展重要政策法規等。把學習科學發展觀與廠史、企情教育相結合,與塑造企業文化相結合,增強學習的針對性和實效性,深化企業廣大黨員干部職工對科學發展觀的認識,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。緊密聯系應對當前經濟形勢,組織黨員開展形勢政策專題教育活動。充分發揮企業黨校、職工培訓中心等學習教育基地和職工之家等群團組織,以及《*日報》企業社區黨員版、企業報刊、公司網站、宣傳板(墻)報、學習園地等宣傳陣地的作用,組織黨員干部職工積極參加我市學習實踐活動開展的“八個一”活動,采取知識競賽、演講比賽、文體活動等職工群眾喜聞樂見的多種形式,增強學習效果。

(三)深入開展調查研究。著重圍繞明確發展思路、完善發展戰略、轉變發展方式,調整優化結構、推進技術創新、提高核心競爭力,針對企業改革發展的重點、難點問題,把積極應對國際金融危機和全球經濟明顯減速帶來的各種挑戰和影響,深入研究提出企業防范國際金融風險、抵御外部沖擊、保持企業平穩較快發展和企業員工隊伍穩定的應對措施和辦法。各級黨員領導干部要高度重視、親自參與,爭取出一批既切合企業實際、反映企業特點,又具有前瞻性的調研成果。

拓寬民意渠道,廣泛征求群眾意見。堅持依靠職工群眾辦企業,按照科學發展成果與職工群眾共享的要求,組織企業黨員領導干部深入到生產車間、深入到基層一線,深入到職工群眾、深入到服務對象,廣泛開展“問計于民”活動,充分吸取職工群眾智慧,發揮職工群眾推動科學發展的能動作用。通過座談討論、發放征求意見表、設立意見箱等形式,多層面征求意見,多種方式匯集民智,深入了解職工群眾所盼所需,切實找準影響和制約企業科學發展的突出問題。

(四)認真開展解放思想討論。以解放思想為先導,結合企業工作實際和黨員的思想實際,開展“立足新起點開闊新視野,應對新挑戰促進新發展”解放思想主題討論。各企業黨組織要根據自身的特點,采取部門交流、職工互動、主題辯論、演講征文比賽、案例分析、網絡論壇等形式進行討論,形成濃厚的解放思想討論氛圍。

要引導廣大黨員特別是企業黨員領導干部緊密聯系當前國際國內以及我市的經濟形勢,立足企情、廠情,在廣闊視野和區域經濟發展的宏觀背景下審視企業的發展,正確把握應對國際經濟衰退帶來的挑戰和我國擴大內需帶來的機遇,“立足于好、著力于快,好中求快、又好又快”,把企業做大做強,提高企業核心競爭力。通過解放思想討論,切實轉變思想觀念,增強發展信心,凝聚發展共識,努力做到“四改變、四增強”:改變信心不足、不思進取、求穩守攤的思想,增強開拓進取、勇于改革、奮力發展的意識;改變粗放經營、重量輕質的思想,增強自主創新、提升品牌的意識;改變單純追求企業效益、忽略社會效益的思想,增強既注重經濟效益又切實履行社會責任的意識;改變過分注重短期效益、忽視長遠發展的思想,增強可持續發展的意識。

(五)深刻查找突出問題。要結合領導班子專題民主生活會和撰寫分析檢查報告,對照科學發展觀的本質要求,重點查找企業領導干部在運用科學發展觀指導和推動企業改革發展工作方面存在的問題;對照當前經濟發展的新形勢,深入查找企業面對國際金融危機不利影響反映出來的問題;對照強優企業的先進經驗,認真查找企業在推動科學發展、和諧發展中存在的差距;對照現代企業管理的新要求,認真查找企業發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求;對照職工群眾的新期待,認真查找關系職工切身利益的突出問題是否得到及時有效解決,并深刻剖析根源,扎實認真地開展分析檢查工作。要全面系統梳理企業貫徹落實科學發展觀方面存在的問題,實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。通過檢查分析,理清科學發展新思路,明確今后貫徹落實科學發展觀的總體思路、工作要求和舉措辦法。

要做好黨員領導干部專題調研報告和領導班子分析檢查報告的成果轉化工作,不斷深化規律性認識,在進一步調查研究、反復論證、征求意見的基礎上,形成加強企業領導班子建設,指導和推動企業科學發展的指導性文件。

(六)努力解決現實問題。要在制定整改落實方案的基礎上,集中力量著力解決一些影響企業發展的突出問題。緊密聯系國內外經濟形勢的新變化,按照保增長、保民生、保穩定、保發展良好勢頭的要求,集中解決企業經濟運行、職工生產生活、企業安全和諧穩定等方面存在的突出問題,特別是發展信心不足、駕馭全局能力不強、應對危機辦法不多、發展機制不活、企業負擔沉重、發展方式不科學、發展質量不高、可持續發展后勁不足、關心服務職工不夠、職工隊伍不穩定、企業凝聚力不強、領導推進企業科學發展能力、企業核心競爭力不強,履行社會責任不夠等問題,破解企業科學發展難題,促進企業平穩較快發展,保持企業員工隊伍和諧穩定。

堅持邊學邊查、邊整邊改,幫助職工群眾解決實際問題。企業黨組織要結合全市開展“黨組織服務年”、“環境建設年”、“項目建設年”和“企業服務年”活動,圍繞企業崗位奉獻、幫扶困難職工等內容,組織黨員干部開展“察企情、問民意、辦實事、送溫暖”等形式多樣的主題實踐活動,組織黨員志愿服務隊,積極參加服務基層、服務用戶、服務困難職工群眾的社會實踐活動。通過深入職工群眾,體察職工群眾的安危冷暖,加大對困難黨員和職工群眾的幫扶力度,想方設法及時解決職工群眾反映強烈、急需解決而又能解決的問題,切實解決關系職工切身利益的問題,進一步密切黨群、干群關系。

(七)建立健全企業生產經營機制。要按照科學發展觀的要求,針對影響和制約企業科學發展的體制、機制性問題,積極穩妥地推進企業改革發展穩定和生產經營管理關鍵環節的改革創新,著力制定完善有利于實施企業發展戰略,保障企業科學發展、可持續發展的體制機制。要按照現代企業制度的要求,健全完善企業法人治理結構,企業經營管理機制、投融資決策和管理機制,企業內控制度和企業風險評價和約束機制,科技自主創新機制、人才管理和激勵機制,生產質量管理體系、安全生產監督管理機制,企業民主管理與和諧勞動關系機制,勞動用工和分配制度、經營業績考核機制、干部績效考核機制等一系列有利于促進企業科學發展、維護企業和諧穩定的制度機制。要把落實整改措施與建章立制結合起來。對企業現有的各類規章、制度、辦法進行系統清理,做好“廢、改、立”工作,按照企業科學發展的要求,扎實推進建章立制。

五、組織領導

(一)加強組織領導。我市國有企業的學習實踐活動在市學習實踐活動領導小組的統一領導下,由國有企業黨組織具體負責組織實施,黨的組織關系在縣(市、區)的由縣(市、區)黨委協助落實。國有企業黨組織要及時組建學習實踐活動領導機構和工作機構,要按照中央、自治區黨委和市委的部署精神,根據自身實際制定切實可行的實施方案。

(二)注重分類指導。各縣(市、區)、市直各黨工委要加強對所屬企業學習實踐活動的領導和指導。要根據企業不同特點,分類明確具體目標要求。要從企業實際出發,采取靈活多樣的方式組織離退休干部員工中的黨員參加學習實踐活動,年老體弱、行動不便、確有困難的,經黨組織批準,可不參加活動。對企業中流入的流動黨員,要求他們參加所流入企業的學習實踐活動;對企業中流出的流動黨員,參加流入地黨組織的學習實踐活動。對已經與企業解除勞動關系的黨員,如黨組織關系仍在原企業,原則上由原企業黨組織負責組織他們學習,具體方式由各企業研究確定。

(三)貫徹群眾路線。國有企業黨組織在開展學習實踐活動過程中,要采取多種形式,廣泛吸收職工群眾參與,真誠接受職工群眾監督,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據,使學習實踐活動成為尊重職工群眾、引導職工群眾、惠及職工群眾、凝聚職工群眾的過程。

(四)堅持統籌兼顧。要正確處理好企業生產經營與學習實踐活動的關系,把學習實踐活動與積極應對當前經濟形勢、保持經濟平穩較快發展、維護企業和諧穩定結合起來,與促進企業改革發展、全面完成企業各項工作任務結合起來,統籌安排、協調推進學習實踐活動,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。