導語：民政局學習實踐科學發展觀動員實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入開展學習實踐科學發展觀活動，根據《中共*縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組關于印發<*縣第一批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案>和<*縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作安排意見>的通知》（橫學組發〔2009〕2號和橫學組發［2009］3號）要求，結合辦公室實際，制定本方案。

一、指導思想和實踐載體

開展學習實踐科學發展觀活動，要全面貫徹落實黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以“內強素質，外樹形象，構建和諧、務實、高效辦公室”為實踐載體，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊緊圍繞政府辦公室信息匯集中心、行政指揮中心和協調服務中心“三大職能”，切實搞好服務領導、服務機關、服務基層“三項服務”。內強素質，是深入開展學習實踐科學發展觀的基本載體，也是前提。要通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，使廣大黨員干部進一步提高政治業務素質、思想道德素質、服務能力素質，保持和發展黨員先進性，從而在各項工作中發揮典型示范和帶動作用。外樹形象，是深入開展學習實踐活動的主要載體，也是核心。要通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，使政府辦公室成為縣政府各工作部門的表率，即成為解放思想、與時俱進的表率，敬業愛崗、執政為民的表率，遵紀守法、服務大局的表率，求真務實、敢抓落實的表率，爭先趕優、爭創一流的表率。打造和諧、務實、高效辦公室是深入開展學習實踐活動的重要載體，也是根本目標。要通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，建設認識統一、感情融洽、關系密切、和諧互助的辦公室，建設轉變作風、真抓實干、求真務實的辦公室，建設指揮有方、協調有效、保障有力、運轉高效的辦公室，從而打造一流團隊，提供一流服務，創造一流業績。

二、總體要求

要通過學習實踐活動，緊密結合辦公室工作實際，增強“三種意識”，即增強進取意識、服務意識和責任意識；提高“四種能力”，即提高參謀服務能力、綜合協調能力、督查督辦能力、后勤保障能力；打造“五強隊伍”，即打造參謀作用強、協調能力強、業務水平強、創新意識強、執政能力強隊伍；樹立和培養“六種良好作風”，即樹立和培養勤學善思的良好作風、愛崗敬業的良好作風、嚴謹細致的良好作風、謙虛謹慎的良好作風、雷厲風行的良好作風、勤政務實的良好作風；建設“七型政府”，即建設學習型、制度型、服務型、創新型、法制型、務實型、效率型政府。真正把“黨員干部受教育”體現在深刻領會科學發展觀、進一步轉變作風上，把“科學發展上水平”體現在服務縣委政府中心工作、促進工作落實上，把“人民群眾得實惠”體現在服務“三農”、維護人民群眾利益上。

圍繞增強“三種意識”、提高“四種能力”、打造“五強隊伍”、樹立和培養“六種作風”、建設“七型政府”，要重點抓好以下三點。

（一）強化思想認識。要通過學習實踐活動，使全體黨員和干部職工進一步明確什么是科學發展觀，為什么要貫徹科學發展觀，怎樣落實科學發展觀，樹立符合科學發展觀要求的思想觀念。

（二）解決突出問題。圍繞縣委提出的解決“五個方面突出問題”，結合政府辦公室干部職工思想、工作、作風等實際，要著力解決好以下六個方面的具體問題：一是著力解決部分黨員干部學習自覺性不高、深度廣度不夠的問題，樹立和培養勤學善思的良好作風，在提高綜合素質上下功夫；二是著力解決部分黨員干部工作責任心不強、吃苦耐勞精神衰退的問題，樹立和培養敬業愛崗的良好作風，在轉變干部工作作風上下功夫；三是著力解決政務人員文稿起草創新意識不夠、文稿質量不高的問題，樹立和培養嚴謹細致的良好作風，在提高業務水平上下功夫；四是著力解決部分黨員干部調查研究不深入、參謀助手作用發揮不夠好的問題，樹立和培養謙虛謹慎的良好作風，在提高參謀服務水平上下功夫；五是著力解決部分黨員干部辦文辦事推諉扯皮、拖拖拉拉的問題，樹立和培養雷厲風行的良好作風，在提高辦公室整體工作效率上下功夫；六是著力解決部分黨員干部自律意識不強、執行規定不嚴的問題，樹立和培養勤政務實的良好作風，在建設一支滿意的公務員隊伍上下功夫。

（三）服務科學發展。圍繞科學發展大局，以服務全縣經濟建設為中心，全面提升辦公室綜合服務水平，確保縣政府各項工作高效有序協調運轉，促進全縣經濟社會又好又快發展。一是圍繞中心，服務大局，提高參謀服務能力。緊緊圍繞全縣中心工作，選擇調研專題，深入開展調查研究。學習實踐活動期間，由孫強負責，殷啟程直接參與，具體擬定立足我縣實際，加快社會主義新農村建設的課題，認真開展重點調研；由柳欽負責，劉沖參與，具體擬定應對國際金融危機，保持我縣工業經濟平穩較快發展的課題開展重點調研；其他政務人員也要結合各自所服務的部門，至少形成一篇有情況、有分析、有建議的調研報告，為縣政府科學決策提供依據。二是著眼全局，統籌兼顧，提高綜合協調服務能力。按照“貫通上下、聯系左右、協調內外”的要求，加強橫向和縱向兩個層面的溝通協調，著力提升統籌協調能力。要充分發揮政府辦的中心樞紐作用，加強信息傳遞，規范辦文辦事程序，提高工作效率。三是突出重點，狠抓落實，提高督辦服務能力。要站在“執政為民、服務發展”的高度，集中精力抓好縣政府重大決策、重要部署的督促落實，實行跟蹤督查，定期反饋進展情況，協調解決工作中存在的問題，推動各項工作順利開展。四是依法行政，廉潔從政，提高法制服務能力。要全面推行部門行政執法責任制，明確執法主體，杜絕多頭執法和行政執法斷檔、真空現象。要嚴格按照中央和省、市有關要求，認真清理規范性文件，做到上下銜接，協調各方。

三、參加人員

學習實踐活動，以政府辦公室領導班子成員、黨員干部為重點，辦公室有關下屬單位（接待辦、政府賓館）及各科室全體干部職工參加學習實踐活動。

四、方法步驟

根據縣委總體安排，政府辦公室學習實踐科學發展觀活動共分三個階段進行。

第一階段：學習調研階段（3月底至4月下旬）。重點抓好以下五個環節：

1、召開動員大會。首先召開班子工作會，及時傳達縣委動員會議精神，根據辦公室實際，成立組織機構，制定實施方案，之后召開動員大會，辦公室主要領導作動員講話，發動辦公室全體人員積極參與到深入學習實踐科學發展觀活動中來。

2、專題學習活動。采取集中學習與自學、專題輔導與座談討論相結合等方式，認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等理論政策；認真學中央1號文件、市委二屆四次全會、市二屆人大六次會議以及縣委十五屆四次全會擴大會和縣十六屆人大三次等會議精神；認真學習縣內落實科學發展觀的先進典型和黨的《章程》。不斷豐富學習形式，創新學習載體，強化學習實效。

3、主題實踐活動。結合單位職能和黨員干部崗位職責，開展“內強素質、外樹形象、打造和諧、務實、高效辦公室”主題討論會，營造辦公室濃厚的學習氛圍。

4、專題調研活動。緊緊圍繞我縣加快推進“211311”發展戰略、建設富裕和諧的新*的任務目標，開展“落實科學發展、打造服務政府”主題調研活動，摸清工作實情，探索發展規律，著力在轉化應用調研成果上下功夫。努力形成一批有價值的調研成果，進一步理清全縣科學發展的工作思路，為領導科學決策提供依據。

5、建言獻策活動。積極參加“踐行科學發展觀、我為*作貢獻”建言獻策活動，進一步加深廣大干部職工對科學發展觀的理解，開闊眼界、開闊思路，使干部職工真正形成“加快*發展、推動科學發展、實現全面小康”的共識。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬至6月下旬）。重點抓好以下三個環節：

1、召開領導班子專題民主生活會和“創新服務理念，促進科學發展”為主題的辦公室全體干部民主生活會。每位副科級以上黨員干部都要結合自己工作，認真分析檢查個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題、不符合科學發展觀的思想作風問題，開展嚴肅認真的批評與自我批評。辦公室所有人員都要參加以“創新服務理念、促進科學發展”為主題的民主生活會，對照科學發展觀的要求，全面開展“五比五查”活動，即比學習，查政治理論和業務基礎是否扎實；比思想，查工作態度和服務態度是否端正；比作風，查吃苦精神和辦文辦事是否認真；比工作，查肩負職責和崗位任務是否高質量完成；比紀律，查執行決定和遵紀守法是否嚴格。

2、形成高質量的領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這三個重點，認真查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因。辦公室領導班子分析檢查報告形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經全體黨員干部充分討論后，反復修改完善。

3、認真組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，征求黨員、群眾的意見。評議要根據實際情況采取召開座談會或書面評議等方式進行，參加評議人員著重從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中。領導班子的分析檢查報告和評議結果要在本單位全體黨員、群眾中公開，并以適當形式向社會公開，接受群眾監督。

第三階段：整改落實階段（7月上旬至8月底）。重點抓好三個環節：

1、認真制定整改落實方案。領導班子要針對分析檢查出來的問題，結合工作實際，遵循科學發展觀的要求，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改目標，制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，實行整改承諾制，確保整改工作落到實處。整改方案制定后，要采取召開座談會、書面征求意見等方式向黨員、群眾公布，接受社會各界監督。

2、集中解決突出問題。要建立集中解決整改目標責任制和整改事項銷號制，落實領導干部個人責任，在抓落實上下功夫，扎扎實實地把整改措施和目標落到實處，保證每一項整改措施都有責任人，每一件整改目標都得到落實。

學習實踐活動結束時，要認真做好活動的總結工作，采取適當方式向黨員、群眾通報。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為了認真開展好深入學習實踐科學發展觀，政府辦公室成立由政府辦公室主任任組長、辦公室總務主任任副組長、其他黨員干部為成員的政府辦公室深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室。要加強活動期間的日常工作，強化信息報送，及時總結經驗，推進工作。根據活動進展情況，隨時召開領導小組會議，及時掌握工作進度，發現和解決工作中出現的問題，保證學習實踐活動有序開展。

（二）積極鼓勵創新。全體干部職工要認真落實學習實踐活動的“規定動作”，緊密結合工作實際，積極探索富有特色、富有創意的“自選動作”。

（三）接受群眾監督。在學習實踐活動中，要充分發揚民主，吸收群眾全程參與學習實踐活動，認真征求和聽取群眾的意見，虛心向群眾學習，充分調動全辦人員深入學習實踐活動的積極性。學習實踐活動結束后，要向黨員和群眾通報活動總體情況，開展滿意度測評，把測評結果作為評判學習實踐活動成效的重要依據，并根據測評情況進一步完善整改落實措施。

（四）加強輿論宣傳。要充分運用《*情況》、*縣政府門戶網站，開設“深入學習實踐科學發展觀”專題，大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和基本原則。及時總結和推廣學習實踐活動的好做法、好經驗以及取得的新成效。

（五）注重統籌兼顧。全體干部職工要圍繞中心、統籌兼顧，把學習實踐活動與推動落實科學發展的各項工作相結合，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結合。通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果衡量和檢驗學習實踐活動的成效，努力做到學習與工作兩促進、兩不誤。