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深入學習實踐科學發展觀，進一步更新思想觀念。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是工商行政管理工作必須長期堅持的重要指導思想。工商行政管理機關要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以落實總局新“三定”方案和停止征收“兩費”為契機，內強素質，外樹形象，進一步轉變職能，努力做到“四個統一”，大力加強“四化”建設，積極推進“四個轉變”，全面實現“四高”目標，在深入學習實踐科學發展觀活動中進一步突出實踐特色，堅決貫徹落實國務院擴大內需促進經濟增長的決策部署，為促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定充分發揮工商行政管理職能作用。結合××實際，特制定商標工作貫徹落實科學發展觀整改方案：

一、商標管理存在的問題

商標是知識產權的重要組成部分，商標事業的發展水平，反映著一個國家和地區經濟發展狀況，體現其經濟實力和國際競爭力。可以這樣說，擁有市場比擁有工廠更重要，擁有市場最有效的途徑就是擁有具備競爭優勢的品牌。實施商標戰略，對于增強微觀經濟競爭力，提高宏觀經濟效益，推進經濟結構戰略性調整，都有著重要作用。

_.我市擁有商標的數量與經濟發達地區相比總量及平均占有量相對偏少，發展不平衡，比例偏低，特別是馳名商標發展滯后。一是企業創建品牌、經營品牌、保護品牌的意識有待于進一步增強。有些企業缺乏創牌意識；有些企業只注重產品包裝和廣告推廣，而忽視了品牌的內在建設；二是品牌數量、結構、競爭力有待于進一步增加、優化和提高。品牌企業在企業總數中所占比例甚少，叫得響、打得出的強勢品牌不多，特別是在國內有影響力的品牌幾乎沒有。同時，品牌經濟總量不夠大，品牌對全市經濟的帶動作用不強，名優產品所產生的增加值占全市區域生產總值的比重還不高。

_.企業品牌意識不強，發展重心仍停留在資金、技術、原材料等有形資產上，滿足于現狀。缺乏申報認定馳名商標的的主動性和積極性。我們要充分發揮職能的優勢，利用登記、年檢、企業回訪，幫助企業自主創新找準發展的方向，提高企業運用商標，發展壯大的能力，促進經濟結構調整和經濟方式的轉移。

_.商標品牌結構單一，不注重品種的連續延伸發展，形成企業注冊商標含金量低。首先對已注冊的商標的發展前景看好的企業，幫助他們了解商標的知識和發展中的重要作用。二是引導企業注重產業鏈商標的注冊，推動企業科學發展、可持續性發展。三是發展聯合體，積極培育商會、協會、合作社群眾團體組織，改變“單打獨斗”的現象。

_.商標自我保護意識不強，對侵權行為認識不足，只注意誠信經營，不注重保護商品的商標，侵權、搶注問題比較突出。一是提高認識，深刻理解商標與發展經濟的重要性。二是建立投訴舉報機制；三是互通信息，認真解決商標與專利的注冊矛盾。四是發揮監管職能，嚴厲打擊商標侵權違法行為，為品牌戰略的實施工作除障礙。

二、我市商標工作整改計劃

（一）加大學習宣傳力度，著力于提升商標意識。商標是商品和服務的標志，是商標所有人重要的無形資產，工商行政管理部門是商標管理、商標保護的職能部門，各級工商干部要率先學習《商標法》及其相關的法律法規，提高商標業務知識。同時要結合“_·__消費者權益保護日”、“_·__世界是知識產權日”及其他大型活動，積極開展商標法律知識宣傳咨詢活動，增強社會各界的商標品牌意識。充分發揮主流新聞媒體的作用，進一步引導企業強化商標法律意識和品牌意識，積極制定和實施商標戰略，引導廣大企業自覺運用商標策略參與市場競爭。充分發揮各有關行業協會、商標中介組織在商標品牌培育、宣傳、保護、服務等方面的作用，建立和完善推進商標戰略的社會化服務體系。要大力宣傳和普及商標法律法規，增強社會各界的商標意識，形成全社會“關注商標、愛護商標、發展商標”的良好氛圍。

（二）加強業務指導，著眼于商標注冊服務工作。凡是有市場前景可以注冊而未注冊的商標，要積極引導、督促和幫助企業做好商標注冊工作；對有一定知名度老字號的產品與服務，要支持其盡快申報商標注冊，將老字號的保護納入到法律的范疇；要加強對私營企業的宣傳和服務工作，把商標注冊的重點逐步引向科技產品和農業產品，對那些科技含量高、市場潛力大、發展前景好的產品與服務，要積極扶持、指導辦理商標注冊。

（三）加快培育發展，著重于打造品牌形象。商標的注冊和培育不是一件一勞永逸的事，工商部門要積極做好已注冊商標培育發展的后續跟進，引導商標所有權人提升品牌形象。要積極落實政府關于實施商標品牌戰略促進經濟發展決策部署，加大政策扶持力度，以開展市知名商標認定為契機，對獲得中國馳名商標、自治區著名商標、市知名商標的企業要切實落實獎勵政策，支持企業爭創著名、馳名商標，努力形成具有××特色、市場占有率高的品牌產品群，帶動我市經濟又好又快發展。

（四）充分發揮工商行政管理職能，承擔我市商標發展戰略第一領路人的角色，科學地運用商標戰略已成為現代企業營銷的重要內容和開拓市場的主要手段。要進一步樹立為企業、為全市經濟發展服務的思想觀念，嚴格執行《商標法》，加強對企業商標工作的指導，為企業培訓商標工作人員，幫助企業解決商標工作中遇到的困難和問題，嚴厲打擊假冒商標，制止侵犯商標專用權的行為，為企業創造良好的外部條件，做到在管理中服務，在服務中管理。

（五）重點培育和保護馳著、名商標。商標戰略的最高目標就是馳名商標。工商部門應對有一定知名度和信譽的重點企業的商標管理進行重點培育扶持，選好培育梯次，幫助制定培育規劃，健全商標管理制度，培訓商標管理人員，指導企業準備和制作馳、著名商標申報資料，做到為企業鋪路搭橋，提供一條龍服務。企業在爭創馳、著名商標的過程中付出了艱辛的努力和巨大的投入，如果不加以保護，就會成為不法分子競相假冒的重點，企業來之不易的成果就會付之東流。因此，重點保護馳、著名商標和重點培育馳、著名商標同樣重要，缺一不可。這就要求工商部門必須定期地、主動地對馳、著名商標企業進行走訪調查，收集案源，重拳出擊，確保商標所有人的權益不受侵害；同時也要傾聽它們的意見，對于本級工商部門不能解決的，要及時向上級反映，努力為它們服務。馳名商標和著名商標是當地經濟發展的一面旗幟，能極大地推動著當地社會經濟的發展，它們所帶來的經濟效益和社會效益是難以估量的，其中的社會效益還包含著巨大的示范效應和鼓舞效應。

（六）我市出臺相應政策，包括對獲得中國名牌產品或馳名商標稱號的企業給予重獎的政策，強化對企業的激勵機制。對引進以國際、國內知名商標等無形資產作價并注冊登記為股權的，按外來折資入股無形資產計算招商引資任務，并對引薦人給予獎勵；以博覽會或示范街等形式對我市馳、著名商標及其商品和企業形象集中展示，進一步提升馳名商標、著名商標企業的形象和美譽度，反映我市近年來的經濟發展水平和文明程度，并通過典型引路，鼓勵更多的企業實施商標戰略，借品牌優勢參與全國乃至國際競爭，拉動我市經濟的快速增長。

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（七）加大政策扶持力度。各地要加大對馳（著）名商標企業的扶持力度，在工業發展資金、科技發展資金、農業發展資金等各項政府專項資金的安排使用上，適度向馳（著）名商標企業傾斜。對已獲得馳（著）名商標的企業進行技術改造，給予適當財政補助和貼息。對技術含量高、附加值高、市場前景好的優勢產品的品牌企業要予以重點扶持，并在土地、煤、電、氣、水、運等生產條件方面，有關部門要予以重點保證。要優化和拓展融資渠道，扶持品牌企業做強做大。

（八）成立××市商標協會。充分履行協會職能，發揮聯系政府和企業的橋梁與紐帶作用。宣傳商標法律、法規和政策，增強全社會商標意識；指導會員運用商標戰略和策略、創立馳名商標，依法維護會員權益以及進行商標領域的民間交流與合作，促進商標理論發展，為××商標事業的發展做出應有的貢獻。