導(dǎo)語：社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《**省第三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)方案》、《**省街道、社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)方案》和《**第三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，為扎實推進(jìn)我縣社區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，確保活動取得實效，特制定如下實施方案。

一、總體要求和具體目標(biāo)

社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊緊圍繞“增強(qiáng)服務(wù)能力、提升服務(wù)水平、打造‘六位一體’家園、促進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展”的主題，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，更好的發(fā)揮社區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的作用，努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。重點在以下五個方面取得實效。

（一）在提高思想認(rèn)識和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺性上取得實效。通過學(xué)習(xí)實踐活動，大力推動科學(xué)發(fā)展觀在城市基層的普及，使科學(xué)發(fā)展觀落實到每一個社區(qū)黨組織，植根于每一個社區(qū)黨員干部頭腦中。切實增強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力把社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的要求上來。

（二）在增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力、提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平上取得實效。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取有效措施，切實解決社區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)能力、服務(wù)水平與快速發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題。進(jìn)一步理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展措施，準(zhǔn)確把握新形勢下城市基層工作的特點和規(guī)律，努力在城市管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)等事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識。深入貫徹落實市委、縣委推動“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署，開展“天更藍(lán)、地更綠、水更清”活動，把服務(wù)群眾作為社區(qū)工作的重要任務(wù)，把搞好社區(qū)管理和服務(wù)、建設(shè)和諧社區(qū)作為工作重點，在服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧中推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展。通過進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾觀教育，切實增強(qiáng)社區(qū)黨員干部的宗旨意識，促使他們真正把居民群眾的安危冷暖放在心上，把工作作風(fēng)改進(jìn)、工作方法改善、服務(wù)水平提升抓在手上，在居民群眾中樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，更好地發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

（三）在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上取得實效。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅持從實際出發(fā)，什么問題突出就重點解決什么問題。切實解決社區(qū)安全、社區(qū)服務(wù)、社會保障、環(huán)境衛(wèi)生等居民群眾最關(guān)心、最需要、反映強(qiáng)烈又長期得不到有效解決的突出問題，努力把社區(qū)打造成為提高居民能力素質(zhì)的“學(xué)習(xí)家園”、排解社區(qū)熱點難點問題的“和諧家園”、救助和服務(wù)弱勢群體的“關(guān)愛家園”、服務(wù)居民健康和文化生活的“康樂家園”、黨員服務(wù)社區(qū)的“紅色家園”和駐區(qū)單位服務(wù)社區(qū)的“共建家園”等“六位一體”家園。

（四）在促進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展上取得實效。著力加快社區(qū)建設(shè)與管理，打造發(fā)展平臺。著力改善民生，加快社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展，建立健全社會保障體系，深入開展平安創(chuàng)建活動，竭力為群眾辦實事、辦好事，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。

（五）在加強(qiáng)基層組織建設(shè)和發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用上取得實效。以社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四進(jìn)社區(qū)”（文化進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)社區(qū)、科技進(jìn)社區(qū)）、創(chuàng)建“五型社區(qū)”（管理型、服務(wù)型、民主型、文化型、和諧型）等活動為抓手，通過學(xué)習(xí)實踐活動，著力解決城市基層黨組織設(shè)置、黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制、黨員教育管理、黨員活動經(jīng)費(fèi)和場所保障、黨員作用發(fā)揮、黨務(wù)工作者隊伍能力素質(zhì)等方面存在的問題。深化城鄉(xiāng)基層黨組織“聯(lián)動整推”活動，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置，優(yōu)化活動方式。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理與服務(wù)的社區(qū)黨務(wù)工作隊伍，做到有人管事；建立健全社區(qū)組織工作運(yùn)行保障機(jī)制，做到有錢辦事；建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制等，做到有章理事。深入開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分體現(xiàn)服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定職能，發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，以社區(qū)黨組織建設(shè)帶動社區(qū)居委會和社區(qū)其他組織建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

二、參加范圍和方法步驟

社區(qū)參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動以社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。

社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動在2009年9月底前全面啟動，2010年2月基本結(jié)束。集中活動從10月份開展，時間不少于4個月，另外安排兩個月時間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。安排10月份1個月時間，重點是抓好學(xué)習(xí)討論、走訪調(diào)研兩項工作。

1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。要學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《定西市第三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，以及中央、省、市、縣委一系列會議精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點圍繞提高科學(xué)決策意識、科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，普通黨員重點圍繞增強(qiáng)黨員意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和提高業(yè)務(wù)水平開展學(xué)習(xí)。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，組織社區(qū)黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。要加強(qiáng)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮理論宣講、理論輔導(dǎo)的作用。社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，要輔導(dǎo)普通黨員學(xué)，與普通黨員結(jié)對幫教，發(fā)揮帶動作用。要充分利用遠(yuǎn)程教育媒體助教，通過多種方式組織好學(xué)習(xí)。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，可采取幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。要組織社區(qū)黨員開展文體比賽，帶好家庭、帶好樓棟、帶好責(zé)任區(qū)，爭當(dāng)優(yōu)秀社區(qū)黨員的“三帶一爭”等活動，通過開展活動深化學(xué)習(xí)。要靈活安排學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)效果。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本社區(qū)實際和黨員干部思想、工作實際，采取集中討論、交流會、網(wǎng)上交流等方式，組織黨員干部開展討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，努力在事關(guān)本社區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要問題上統(tǒng)一思想、形成共識。各社區(qū)可根據(jù)黨員年齡、學(xué)歷等實際情況，在確保參學(xué)率的前提下，干部黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時，記學(xué)習(xí)筆記不少于10000字，其他黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于15學(xué)時，有書寫能力的黨員要求做適量的學(xué)習(xí)筆記。

2、深入走訪調(diào)研。社區(qū)黨組織班子成員要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，把解難助困、服務(wù)居民、維護(hù)穩(wěn)定、社區(qū)建設(shè)等作為重要內(nèi)容，深入社區(qū)單位、樓棟、小區(qū)院落、居民家中，認(rèn)真走訪調(diào)研。要重點走訪社區(qū)內(nèi)困難黨員、困難群眾家庭，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力和感號力。要把深入走訪調(diào)研與深化學(xué)習(xí)討論結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。要征求駐區(qū)單位、黨員群眾和服務(wù)對象等對推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子要在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研材料，并進(jìn)行交流。

第二階段：分析檢查。安排11月份1個月時間。主要抓好召開專題組織生活會、撰寫分析檢查材料兩項工作。

1、精心組織召開專題組織生活會。在扎實培訓(xùn)討論和深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，開好專題組織生活會。專題組織生活會要圍繞社區(qū)黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨員意識，明確整改方向。社區(qū)召開專題組織生活會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等有關(guān)部門和指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)指導(dǎo)，派人列席，可邀請部分居民代表和駐區(qū)單位黨員、群眾代表參加。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查材料要聯(lián)系實際，運(yùn)用學(xué)習(xí)討論和走訪調(diào)研的成果，反映本社區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，概述取得的成效，分析存在問題及原因，明確努力方向，為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實。安排12月到2010年1月兩個月時間。主要抓好制定整改落實措施、解決突出問題兩項工作。

1、制定切合實際的整改落實措施。整改落實措施要以分析檢查材料為依據(jù)，注重可操作性。各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要對分析檢查材料進(jìn)行研究，對查擺出來的突出問題，提出整改意見，明確整改落實項目、目標(biāo)、時限、具體措施及責(zé)任人。要采取黨員大會、居民代表大會或公開欄等適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督。要防止做出不切實際、無法兌現(xiàn)的承諾。

2、集中解決突出問題。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事。要側(cè)重解決增強(qiáng)服務(wù)能力、提升服務(wù)水平、美化居民生活環(huán)境、豐富群眾文化生活、關(guān)注關(guān)愛困難群體、改善居民生活狀況等方面存在的問題。解決問題要防止形式主義、短期行為。重點整改成果要向社會公布。要建立完善居（黨）務(wù)公開、暢通居民訴求渠道、矛盾糾紛調(diào)處、外來人口和出租房屋登記管理、突發(fā)事件處置、志愿服務(wù)、社規(guī)民約等制度。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要認(rèn)真做好活動的總結(jié)工作，適時組織居民群眾和駐區(qū)單位黨員、群眾對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評。評議時要做到“三落實三確保”，即落實評議人員，確保黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象、普通黨員和普通群眾全程參與；落實評議方式，確保聽取報告、交流對話、民主測評程序無一遺漏；落實評議結(jié)果的運(yùn)用，確保評議結(jié)果能夠在一定范圍及時公開、及時反饋。群眾滿意度低的社區(qū)，要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時“補(bǔ)課”。對整改效果不好、群眾不滿意的，要重新整改；對暫時解決不了的問題，要向群眾說明情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施

各級黨組織要把社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視、精心組織，確保中央、省委、市委和縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的要求落到實處，真正取得實效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動由岷陽鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施，各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)組織本社區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動。要建立縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動社區(qū)聯(lián)系點，并經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點辦成學(xué)習(xí)實踐活動示范點。要統(tǒng)籌安排，向社區(qū)派出學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)員。各社區(qū)要根據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定具體方案，由縣委各指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)后報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）分類指導(dǎo)，務(wù)求實效。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，要針對社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)活動的針對性和實效性。在抓好重點對象的同時，要注意抓好普通黨員的學(xué)習(xí)，注意吸收社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子非中共黨員成員以及入黨積極分子參加有關(guān)活動。要從實際出發(fā)，組織好社區(qū)離退休干部（職工）中的黨員和流動黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。

(三)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用媒體，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳中央、省市縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指示精神，宣傳本社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動試點工作的成功經(jīng)驗，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。不斷改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性、生動性、實效性，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。根據(jù)社區(qū)黨員群眾的特點，采取多種形式，向街道、社區(qū)黨員群眾普及科學(xué)發(fā)展知識，傳播科學(xué)發(fā)展理念，使科學(xué)發(fā)展觀家喻戶曉、深入人心，激發(fā)廣大黨員、群眾參與學(xué)習(xí)實踐活動的熱情和踐行科學(xué)發(fā)展觀的主動性、自覺性。

（四）統(tǒng)籌兼顧、做好保障。要統(tǒng)籌安排社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。把第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的相關(guān)成果在社區(qū)進(jìn)一步落到實處，把社區(qū)需要上級幫助解決的普遍性問題納入第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位整改落實的內(nèi)容。要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點，把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央、省市縣委應(yīng)對國際金融危機(jī)，保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與推進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作結(jié)合起來，與完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制等各項任務(wù)結(jié)合起來，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大動力和重要保證。

岷陽鎮(zhèn)黨委、政府要采取有效措施，為社區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動提供條件，幫助克服遇到的困難。要積極搭建社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)建工作平臺，充分整合各種資源和力量，形成推動和保障學(xué)習(xí)實踐活動的合力。在推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動過程中，要堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。