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根據我局學習實踐活動動員大會部署和《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求，我局學習實踐活動從2009年3月中旬開始，分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行，到2009年8月底基本完成。學習實踐活動3月啟動后，即進入第一階段學習調研階段，第一階段原則上到5月中旬基本結束，時間兩個半月左右。為順利完成學習調研階段的各項任務，現就有關工作安排通知如下：

一、做好準備工作

l、傳達動員大會精神。各支部要迅速傳達動員大會精神，認真學王紅同志和市委執法服務口指導檢查組組長楊丙亮同志講話精神，引導黨員干部準確理解和把握中央和省、市的決策部署，充分認識開展學習實踐活動的重大意義和總體要求。

2、制定學習實踐活動實施方案。要在認真調查摸底、廣泛征求意見的基礎上，根據學習實踐活動實施方案，圍繞“科學規劃，統籌發展”主題，結合本地本支部實際，確定符合實際的目標要求和切實可行的具體方法步驟。各支部的實施方案報學習實踐活動辦公室備案。

3、成立領導小組和辦事機構。各支部要成立學習實踐活動領導小組，由黨支部書記任組長，各科室負責人任副組長。

4、召開動員大會。書記親自作動員講話，講清楚開展好學習實踐活動的重大意義，切實提高廣大黨員干部參與活動的自覺性、積極性。

二、搞好學習調研

學習調研階段的主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念。要重點抓好學習調研、解放思想討論兩個環節，統籌開展學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論等工作。

1、學習培訓。各支部要制定切實可行的學習培訓計劃，對理論學習提出明確具體的要求。

（1）明確學習內容。組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，十七屆中紀委第三次全體會議精神、中央經濟工作會議精神，學習中央政治局常委參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會情況的報告，學習黨中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》；黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。

（2）保證學習時間。黨組織理論中心組集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。出差在外超過一個星期且人數在3人以上的，應成立臨時黨支部或黨小組，認真組織學習。理論中心組集中學習的基本安排是：

3月28日前召開一次中心組學習會議。以傳達學習動員大會精神為主要內容，在集中學習討論的基礎上，研究提出本支部的貫徹落實意見，部署本支部開展學習實踐活動。

4月上旬召開一次中心組學習會議。以學習十七屆三中全會、總書記在安徽考察工作時的重要講話精神為主要內容，也可邀請專家學者就深入貫徹落實科學發展觀、正確把握宏觀經濟形勢、推進改革發展等進行專題輔導講座，進一步加深對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，進一步明確學習實踐活動的重要意義。

4月中旬召開一次中心組學習（擴大）會議。圍繞“全面加快科學發展、全力爭做崛起先鋒”主題，立足本支部實際和職能，結合謀劃推進年度工作，就進一步解放思想，怎樣把科學發展觀貫徹落實到本支部工作的各個方面，保持本支部各項工作又好又快發展良好勢頭進行討論。

（3）創新學習形式。學習培訓主要包括集中學習和個人自學兩種方式。要采取個人自學、集中交流、網絡論壇、主題征文、邀請專家作輔導報告等多種形式，組織黨員干部進行學習。

（4）嚴明學習要求。要制定有關學習制度，嚴格進行考勤，切實加強督查，確保學習任務落到實處。全體黨員在參加集體學習、專題輔導的同時，要擠出時間自學，做到有計劃、有筆記。領導班子成員除了參加理論中心組集中學習外，還要積極參加所在黨支部組織的集中學習活動。領導班子成員要結合調研，撰寫一篇學習體會文章。

2、深入調研

（1）確定調研課題。各支部、各科室根據工作分工，結合正在開展的工作，確定調研課題，帶隊開展調查研究。

（2）廣泛征求意見。各支部也要充分走群眾路線，主動征詢基層黨員干部群眾代表、服務對象的意見和建議。

（3）形成調研報告。調研要認真總結剖析正反兩個方面經驗教訓，形成有情況、有分析、有對策的調研報告。通過深入調研和案例剖析，進一步提高領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力。調研成果要采取一定形式進行交流。

（4）務求調研實效。調研活動要合理安排，有序進行，注重實效。要結合本支部實際，精選重點課題，防止課題過大、過空、過多，缺乏針對性、可行性。調研工作要與為基層和群眾解難題、辦實事相結合。

3、開展討論。按照科學發展觀要求，組織開展主題為“創新務實、共克時艱，實現新跨越、建設新*”的解放思想討論活動，重點解決發展理念、發展主體、發展路徑、發展動力、發展環境、工作作風、工作效能、體制機制、服務群眾、社會穩定、政治生態等方面存在的突出問題。

（1）營造輿論氛圍。各支部要按照的統一部署，認真組織學習有關文件，深刻領會和準確把握討論的意義和主要內容，號召廣大黨員干部深入開展討論活動。要利用簡報、網絡、宣傳櫥窗等多種形式營造輿論氛圍，以靈活多樣、行之有效的方式舉辦討論活動論壇，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現狀、因循守舊等思想，開創思想解放的新境界。

（2）理論研討。各支部要圍繞“科學規劃，統籌發展”主題，緊密結合實際開展理論研討活動，進一步加深廣大黨員干部特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在什么是科學發展、為什么要科學發展，能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成新共識。

三、加強組織領導

1、落實領導責任。各支部書記為學習實踐活動第一責任人。各支部書記要切實加強對學習實踐活動的領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

2、抓好典型引路。領導班子和領導干部所在的支部，要做到帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，充分發揮引領帶動作用。各級領導班子在抓好自身學習調研的同時，要指導聯系點制定好活動的實施方案，并深入聯系點精心輔導、嚴格督查，努力把聯系點建成示范點，發揮以點帶面的作用。

學習調研階段各個環節的工作基本完成后，各支部要適時對這一階段的工作進行“回頭看”。在抓好學習調研工作的同時，對分析檢查階段的工作，要提前謀劃，做好必要準備。