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在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。我局在組織開展深入學習實踐科學發展觀活動中，黨支部和行政班子統籌兼顧，合理分工，突出“準備早、落實早、手段新、措施實”四個特點，在全局干部職工中掀起了學習實踐科學發展觀的熱潮，穩步推進各項工作。

一、圓滿完成學習調研階段的“八個一”活動

1、成立機構，制定方案。為扎實開展好我局深入學習實踐科學發展觀活動，成立了由局黨支部書記、局長擔任組長的學習實踐活動領導小組，下設辦公室。并結合單位實際制定了學習實踐活動實施方案，明確了目標要求、參加對象、方法步驟等。

2、召開動員大會。3月30日上午，召開了“深入學習實踐科學發展觀活動”動員大會。局黨支部書記、局長熊麗君作了動員講話并對學習實踐活動作了安排并提出了要求。指導檢查組組長忽純律作了重要講話。要求我局在學習實踐活動中要緊緊圍繞工作職責，在抓好抓實具體工作的同時抓實抓好學習實踐活動，“在自選動作上有創新”，爭取把廣電局的學習實踐活動抓出亮點來。

3、組織好集中學習。作為宣傳的主陣地，我局充分認識到既要把自身活動開展好，更要充分發揮好宣傳輿論教育引導的作用，“先學一步、學深一些”就成了我局對廣大參學對象的基本要求。由于我局工作特殊，上班時間，新聞部工作人員基本上都外出采訪報道，編制每天一期的《××新聞》和其它節目。工程技術人員忙于組織實施全縣“十項惠民工程”之一的436個20戶以上自然村廣播電視村村通工程。白天根本無法開展集體學習。為了解決工學矛盾，做到工作學習兩不誤，我局只有把集中學習的時間大部份安排在晚上，每次集中學習都要求非黨干部職工參加，黨員和非黨領導還認真做筆記，真正把科學發展觀學深學透。在5個半工作日的集中學習中，重點學習了《鄧小平論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，以及黨的十七大、中央和省、州黨委的一系列指示精神。除了參加集體學習，我局全體黨員干部還抓緊時間自學。每一位黨員都認真做好讀書筆記，并撰寫出心得體會。兩名副科以上非黨領導干部自始至終參加了學習，并撰寫出了學習的心得體會。一名黨員領導結合工作實際，撰寫了有分析、有見解、有措施的調研報告。

4、開展專題調研活動。我局采取“走出去、請進來”的方式開展專題調研活動。4月10日，局黨支部組織全體黨員干部（包括非黨的副科領導）到掛鉤五印鄉新民村委會的新村、別樂古、尾巴庫三個自然村的12戶農戶家中進行調研。主要圍繞農戶知曉國家政策情況、各級黨委政府的決策部署落實情況、農戶當前的生產生活情況和收聽收看廣播電視情況等方面進行調研。通過和農戶面對面的交流，農民群眾都認為現在的政策對農民很好，農民得到了實惠，生產生活都很穩定。有極少數家庭由于受自然災害影響或因病因殘、勞動力缺乏等因素，在生活上還有些困難，我局力能及地給予了幫助和解決。全體黨員在與群眾的聯系和交流中也動真情、出實招，愿意盡自己的能力為農民朋友出主意、想辦法，解決一些實際問題。大家都把自己的聯系電話留下給村民，只要群眾需要，隨時都可以聯系上我們的同志。在解決農民群眾看電視聽廣播難的問題方面，對符合本輪村村通實施條件的農戶將無償提供一套價值400元左右的廣播電視接收設備，幫助群眾及時了解黨和政府的方針政策，學習掌握現代科學技術知識，拓寬信息來源，豐富業余生活。在調研中，還幫助拉吧六五小學爭取得資金2.5萬元。

4月17日，邀請到縣老體協主席羅琨、人大教工委主任楊懷遠、政協學習文史委主任張麗君、老干黨支部書記胡開添，南詔鎮北街、日升街居民趙麗萍、朱祥等11位觀眾代表到我局，圍繞“如何提高電視臺質量、辦人民群眾滿意的電視臺”這一主題，開展了調研座談。各位參會代表參觀了電視臺辦公流程、聽取了局領導的情況介紹，大家對廣電局這幾年的工作給予了充分肯定，也對如何提高電視臺節目的可視性、如何提高新聞從業人員的業務水平、如何改善廣電局辦公條件等方面提出了意見建議，幫助我局明確了今后的努力方向。

5、開展典型案例分析。結合單位實際，對照科學發展觀的要求，組織開展正反兩方面的案例分析。4月16日，局長熊麗君傳達了4月8日政法委書記湯云海在全縣深入學習實踐科學發展觀活動典型案例分析專題報告會上的精神，要求大家吸取教訓，增強學習的自覺性，依法妥善處理疑難問題和群體性事件，切實做好新時期群眾工作。4月27日晚集中學習時，以我縣五里坡工業園區建設發展和環境保護的關系為例，對如何加快我縣工業經濟發展，如何有效保護環境問題進行了分析。通過討論分析大家一致認為：不能只顧眼前利益，忽視了環境保護工作；要以多層次多渠道的方式宣傳普及環境保護知識；要進一步深化對科學發展觀的認識，樹立正確的政績觀，始終把人民群眾的利益放在首位。

6、抓好學習實踐科學發展觀活動的宣傳。我局把學習實踐科學發展觀活動的宣傳工作作為電視臺一段時期的重點工作。由分管副局長牽頭，集中力量、精心策劃、統籌安排，內宣外宣并重，及時報道全縣學習實踐活動的進展情況，大力宣傳特色做法和先進典型。從3月底開始，在電視臺開設“深入學習實踐科學發展觀”專欄，不間斷播出主題新聞。4月21日起，每周開設兩期“落實科學發展觀專訪”專欄，對縣級相關部門的主要領導進行訪談，主要圍繞本單位本部門的職能職責，就今后工作中如何深入貫徹落實科學發展觀，推動××科學發展進行訪談。在宣傳中，還采用標語、公益廣告等方式，豐富宣傳形式，讓觀眾樂于接受。為全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動順利開展營造了良好的氛圍。

7、開展共產黨員獻計策活動。4月24日，我局組織全體黨員干部開展獻計獻策活動，大家圍繞如何找準存在問題，采取有效措施，推動廣播電視科學發展這一主題，對辦好電視臺節目，提高節目質量、豐富節目內容、增強節目的可視性；如何把內宣和外宣都做好；如何實施好新時期第一批廣播電視村村通工程，真正解決廣播電視“盲戶”看電視難的問題；如何提高行政執法水平，做好廣播電視社會管理工作；如何貫徹實施好陽光政府四項制度，促進權力公開透明運行，保障人民群眾民主權利；如何豐富干部職工的文化娛樂生活，增強隊伍的凝聚力等問題提出了有益的意見建議。

8、組織理論考試。積極組織全體黨員干部參加深入學習實踐科學發展觀理論考試，通過認真解答試題，不但檢驗了廣大黨員干部的學習成果，還進一步加深和鞏固了這一段時間以來學到的知識。

二、按質按量完成分析檢查階段的五項工作

1、召開轉段動員會。為了讓廣大黨員干部深刻認識分析檢查的重要性和必要性，認真開展好分析檢查階段的各項工作，召開了深入學習實踐科學發展觀轉段動員會，全體干部職工參加，并邀請縣委檢查指導組參加。

會上，指導檢查組組長忽純律對我局在第一階段工作中取得的成績給予了肯定，對下一步工作提出了要求。局黨支部書記、局長熊麗君作了動員講話并對第二階段的工作作了具體安排部署，并要求大家要搞好自檢自查。

2、開展自檢自查。結合實際，在認真開展學習調研的基礎上，組織黨員干部按照省委提出的：“一面旗、一團火、一盤棋”的要求，從加強黨性修養、樹立良好形象、破解發展難題、推動科學發展、增強大局意識、統籌科學發展等方面查擺突出問題。在認真開展自檢自查的基礎上，每個黨員都撰寫出了1200字以上的自檢自查報告交黨支部，副科以黨員領導的自檢自查報告交檢查指導組。

3、廣泛征求群眾意見。堅持走群眾路線，向“兩代表一委員”、分管領導、社區群眾、部份離退休老干部和服務對象發出征求意見函21份，收回15份，經過認真梳理匯總征求到對領導班子的意見建議19條，其中：完善科學發展思路6條、創新科學發展機制3條、營造科學發展環境5條、提供科學發展保障5條；對副科以上黨員領導的意見建議13條，其中：樹立科學發展觀理念4條、提高科學發展能力5條、轉變服務科學發展作風3條、其它1條。并將征求到的意見建議報檢查指導組和向黨員領導進行了反饋。

4、撰寫領導班子分析檢查報告。在專題調研、廣泛征求意見的基礎上，緊密聯系本單位實際擬寫出領導班子分析檢查報告題綱，通過領導班子成員研究討論一致通過后形成初稿。初稿形成后在全局范圍內廣泛征求干部職工的意見建議，并報送分管領導熊副縣長、馬部長和檢查指導組審核把關。根據征求到的意見建議進一步修改完善了領導班子分析檢查報告，報縣科學發展觀辦公室。

5、召開專題民主生活會。按照民主生活會的程序召開專題民主生活會，局黨支部委員、股所級干部參加，并要求兩位非黨的副科級領導也參加，還邀請了紀工委主任、宣傳部領導和檢查指導組參加。會上，檢查指導組組長忽純律對我局開展深入學習實踐科學發展觀活動和召開民主生活會會前準備工作給予了充分的肯定，并要求民主生活會上一定要做到“四檢查四分析”，達到預期目的。

按照民主生活會議程，黨支部宣傳委員領學了省委書記白恩培談到干部隊伍建設時說——領導干部要做到“一面旗、一團火、一盤棋”；部長劉云山深入我省調研時強調“努力實現邊疆民族地區文化發展新跨越”。局長熊麗君通報了領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和不足、原因剖析、整改措施及今后努力方向；通報了2008年度民主生活會整改措施落實情況；通報了民主生活會會前準備工作情況。在開展批評與自我批評的過程中，三位領導都實事求是地對自已的工作作了總結，查找的問題和不足準確到位，對以后的工作提出了切實可行的努力方向。參會人員也對三位領導提出了客觀公正地評議，本著一切為了廣電工作的發展提出了很好的意見建議。

紀工委書記羅寶林對廣電局的民主生活會給予了高度評價：會前準備充分、程序規范、剖析到位、氛圍民主、整改措施有力；對下一步工作提出了要求。

6、召開組織生活會。由于工作的特殊性，上班時間新聞記者基本上都外出采訪。為了讓每一位黨員都能參加組織生活會，又不影響正常工作，黨支部于6月10日晚，組織全體黨員召開組織生活會。會上大家沒有因為犧牲了休息時間而鬧情緒，每一位黨員都查找出了自身存在的問題和不足，明確了今后的努力方向，廣大黨員也積極地、開誠布公地提意見建議，氣氛非常好。廣大黨員都覺得這樣的組織生活會應該每年都開，大家坐下來開誠布公的交流和溝通，對工作的順利開展起到了推動作用，對增強同事間的相互理解起到了促進作用。

7、組織群眾評議。在征求意見建議的基礎上擬寫了領導班子分析檢查報告，并向10個鄉鎮和12個縣級相關部門發出征求意見函，收回16份，經梳理匯總，對科學發展觀的認識：深4票、較深8票、無意見3票，改進意見建議1條；查找的問題：準5票、較準7票、無意見3票，改進意見建議3條；原因分析：透6票、較透6票、無意見3票，改進意見和建議2條；發展思路：清楚6票、較清楚6票、無意見3票，改進意見和建議1條；工作措施：可行7票、較可行5票、無意見3票，改進意見和建議3條；總體評議：好7票、較好6票、無意見3票。

三、抓好集中解決突出問題、完善保障機制和組織群眾測評3個環節的工作

1、制定切實可行的整改落實方案。緊密結合局領導班子和班子成員在分析檢查報告，查找出存在的主要問題和不足，制定了切實可行的整改落實方案，分門別類列出整改項目5項，明確了整改重點和任務。整改方案中有解決突出問題的近期目標4個，促進科學發展的中長期整改目標4個，對工作目標有具體方法和保障措施，建立了整改責任制，對整改目標進行了責任分解，明確了責任領導和責任部門。

2、集中力量解決突出問題。迎難而上，集中攻堅，多措并舉，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題。到目前為止，已全面完成了20戶以上自然村廣播電視村村通工程第一批的建設任務，解決了山區6535戶貧困群眾看電視聽廣播難的問題；省級廣播電視節目無線覆蓋工程正按要求組織實施，可望在9月份內完成，國慶節前可投入播出。從8月份開始，已啟動了迎國慶60周年的系列重點宣傳，具體工作正按整改落實措施逐項落實。在解決領導班子思想解放不夠，缺乏大膽開拓創新的勇氣和魄力、建立農村廣播電視公共服務體系等整改目標方面也取得了初步的進展。另外，還組織廣大黨員干部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，廣泛開展各類主題實踐活動和創先爭優活動。組織新聞工作者開展對馬克思主義新聞觀、職業精神、職業道德、社會主義理論“三項學習教育”活動。7月20日上午，組織全體干部職工觀看了反腐倡廉警示教育片《慎獨慎微警示錄》。制定了開展“加強作風建設、促進科學發展”主題教育活動實施方案，并于7月29日上午，由黨支部書記熊麗君向全體干部職工講授了題為《嚴守職業道德，做合格的傳媒工作者》的廉政黨課。繼續深入開展“黨員干部走進千家萬戶”、“三走進、三破解”活動，扎實開展好掛鉤包組工作，由一名副局長具體負責此項工作，7月30日局長親自帶隊組織部份干部職工深入新掛鉤的巍寶山鄉大箐村委會了解情況，并深入到玉碗水和大箐村21戶農戶家中了解他們的生產生活情況，耐心聽取了群眾意見建議，并承諾幫助掛鉤村組和聯系戶完善發展思路，盡力為他們辦實事、辦好事。

3、健全完善科學發展機制。本著進一步健全完善促進科學發展的體制機制，為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境的目的，圍繞建立健全干部職工工作實績考核評價體系和科學民主決策機制、務實高效的行政管理機制、廉政建設機制、創新創業激勵機制、民生保障機制等重點，結合我局實際，對原有制度規定進行了清理，做到該廢則廢，該改則改，該立則立。廢除已喪失存在意義的《崗位考核制度》和《材料采購管理辦法》2個制度；修改完善了《干部職工學習培訓制度》等17個制度；新建立了《職工福利制度》和《廣播電視村村通管理辦法》；圍繞如何充分調動全體新聞從業人員積極性，克服“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，“吃大鍋飯”的僵化機制，建立了《新聞從業人員“工效掛鉤”獎懲制度及特殊崗位人員補貼試行辦法》。

4、認真做好總結測評工作。我局采取集中測評和發放群眾滿意度測評表兩種方式，共發出測評表40份，收回40份，測評對象包括：本單位全體干部職工、縣人大代表、縣政協委員、黨代表、工作聯系緊密的部門和社區群眾。測評內容為：學習實踐活動解決突出問題情況的評價、開展深入學習實踐科學發展觀活動情況的評價和進一步深入學習實踐科學發展觀的意見建議。經認真梳理匯總：對學習實踐活動解決突出問題情況的評價滿意人數40人，比例為100%；對開展深入學習實踐科學發展觀活動情況的評價滿意39人，比例為97.5%，比較滿意1人，比例為2.5%。提出意見建議5條：1、采取有效措施鞏固學習實踐成果，推進廣電工作健康發展。2、加強學習，在實踐中解放思想，不斷創新，推動廣電事業發展，更好地服務于廣大群眾。3、進一步加強科學發展觀方面的報道，多報道群眾關心的熱點問題。4、將修改完善和新制定的規章制度落到實處。5、希望廣電局一如既往地支持政協工作。

按照要求全體參學黨員寫出了學習實踐活動個人總結。

以上三個階段各項任務的順利完成，一是得益于縣檢查指導組的得力指導；二是得益于局支部、行政領導的高度重視；三是得益于全局干部職工的積極參與；四是得益于局內對工作和學習各項任務的統籌兼顧、合理安排和學習實踐活動得到“兩不誤、兩促進”。

四、取得的成效

1、為了把深入學習實踐科學發展觀活動落到實處，我局正確處理好工學矛盾，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，我局行政領導班子進行了科學合理分工，局長熊麗君在統籌協調好全局工作的同時，重點抓好我局的科學發展觀學習實踐活動，副局長忽明琦負責抓好村村通建設工作，副局長羅建新負責策劃和抓好以學習實踐科學發展觀活動為重點以及我縣其他重點工作的宣傳，在人事發生變動后，新的領導能夠馬上進入狀態承擔起所分管的工作。由于安排合理，力量調度適當，加上全體同志思想認識到位，加班加點毫無怨言，在整個學習實踐活動期間我局各項工作都得到了穩步推進。

2、我縣是全州第一批實施20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程的項目縣，是縣人民政府十項惠民工程之一。我局把這項工程作為貫徹落實科學發展觀的重要內容認真抓好落實。截止6月5日，已順利完成了436個村6535戶近2.8萬山區貧困群眾村村通工程的建設，解決了他們看電視聽廣播難的問題。在工程實施中，領導和黨員帶頭深入邊遠地區、深入各項目戶、督促幫助工程的順利推進，發揮出了黨員和領導干部應有的先鋒模范作用。工程的實施，受到廣大群眾的歡迎和好評，使受益群眾真正感受到了黨和政府惠民政策的溫暖。并完成了20戶以下已通電自然村廣播電視村村通工程項目的調查、編制、上報，力爭為全縣貧困群眾爭取更多的項目，更大范圍享受實惠。

3、主要圍繞如何充分調動全體新聞從業人員積極性，克服“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，“吃大鍋飯”的僵化機制，建立了《新聞從業人員“工效掛鉤”獎懲制度及特殊崗位人員補貼試行辦法》，將內外宣偉任務按不同崗位人員進行分解，按季度考核，嚴格獎懲，考核懲罰的情況與年終考核、職稱評聘等相掛鉤，使現有人力資源得到更合理的配置，體現了“多勞多得、質優多得”的分配方式，促進了全體新聞工作者積極性、主動性的發揮。這一新的機制還有待于在實踐中不斷修訂完善，逐步走向成熟。

4、為做好各類廣播電視村村通設施的維護管理工作，切實保障各村村通用戶的基本文化權利，確保廣播電視節目長期通，初步建立了縣、鄉、村三級廣播電視農村公共服務網絡，并制訂了《××縣廣播電視事業局廣播電視村村通設施維護管理制度》。

五、存在不足

1、個別黨員干部對學習實踐活動的重要性認識不夠，沒有做到對科學發展觀理論的潛心鉆研，融會貫通。由于常規性工作較多，個別黨員干部集中學習能夠做好，但自學時間與交流時間不充分。

2、極少數干部職工工作作風還不夠踏實，工作仍缺乏主動性，深入基層、深入生活、深入群眾不多。特別是新聞宣傳報道中鮮活新聞比較少，會議報道較多，而且報道形式單一老套。

3、干部職工素質參差不齊，影響了全局工作整體水平。部份新聞工作者業務技能不強，影響了節目質量和工作流程的速度。廣播電視村村通維護管理跟不上，行政執法水平不高。

六、今后的努力方向

針對存在的不足，我局下一步的工作從以下幾個方面改進。

1、把學習列入重要議事日程，將科學發展觀始終貫穿于全局各項工作中，進一步加強對干部職工的教育，要學習好、實踐好科學發展觀，促進廣電事業的發展。

2、加強干部隊伍建設，提高素質、促進工作。加強對新聞記者的培訓和管理，提高綜合素質，努力創造條件讓廣大新聞工作者多深入基層、深入群眾，切實做到“三貼近”。辦出人民群眾滿意的、愛看的電視臺。

3、努力探索對廣播電視衛星接收設施的經營管理方式，既嚴守法規，又要滿足群眾需要。

4、把深入基層、調查研究作為促進工作的有效手段抓緊抓好，要以掛鉤村組為重點，到群眾中去，尋求工作創新和發展的突破口。

5、按整改方案抓各項整改措施的落實，推進廣電工作科學發展。近期，要認真抓好心下具體工作：

做好省級廣播電視節目無線覆蓋工程實施的前期準備工作，設備到位立即安裝調試，爭取國慶節前正式播出。

做好慶祝新中國成立60周年的重點宣傳活動，唱響“共產黨好、社會主義好、改革開放好、民族團結好”主旋律。

繼續發揚吃苦耐勞、愛崗敬業、樂于奉獻的精神，做好第二輪村村通工程的實施準備和300臺州級配套電視機的發放工作。

牽頭聯合工商、公安、610、綜治等部門開展一次衛星地面接收設施非法銷售、安裝使用情況的聯合執法，在國慶節期間營造一個良好的廣播電視收視環境，確保文化安全、信息安全。同時要組織做好國慶前和國慶期間廣播電視的安全播出。