導(dǎo)語：發(fā)改局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中共*市*區(qū)委《*市*區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》（武發(fā)〔2009〕43號）和《*市*區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段工作實施方案》（武學(xué)組發(fā)[2009]7號）文件精神，我局學(xué)習(xí)實踐活動第三階段從7月上旬開始，到8月底結(jié)束。重點是把握制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。這一階段是在前兩個階段工作基礎(chǔ)上，集中精力解決問題、建立完善制度機制，確保學(xué)習(xí)實踐活動出成果的關(guān)鍵階段。現(xiàn)就我局做好第三階段工作制定如下實施方案。

一、鞏固深化學(xué)習(xí)成果

本階段要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫穿始終，深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)“三保三促”的一系列決策部署。

1、結(jié)合解放思想深化學(xué)習(xí)。要進一步把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。

2、結(jié)合解決問題深化學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)緊密結(jié)合起來，使黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力有明顯提升。

3、結(jié)合改進作風(fēng)深化學(xué)習(xí)。要促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、政績觀，更好地服從并服務(wù)于全區(qū)科學(xué)發(fā)展大局，進一步形成科學(xué)發(fā)展共識，打牢科學(xué)發(fā)展的理論和思想基礎(chǔ)。

二、制定整改落實方案

緊密結(jié)合實際，以局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為主要依據(jù)，研究制定整改落實方案，切實做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目、明確整改落實時限、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任、向黨員群眾公開承諾，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實方案提高針對性、增強操作性、體現(xiàn)公開性。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓整改落實方案的制定，局領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論研究，通過制定整改落實方案，進一步細化本局科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。

1、明確整改落實項目。對征求的群眾意見、查擺的突出問題進行全面分析，區(qū)分近期、中期、長期，明確哪些是具備條件、在活動期間可以解決的；哪些是難度較大、需要較長時間才有可能解決的。對完善制度工作，區(qū)分廢、改、立三種類型，明確哪些是條件成熟、在活動期間可以制定的；哪些是需要經(jīng)過較長時間探索、積累經(jīng)驗，或需要經(jīng)過上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)才能形成的。

2、制定整改落實措施。按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、責(zé)任科室(人)。活動期間可以解決的問題和出臺的制度，要按照倒計時要求提出具體步驟；未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度，要在認真研究的基礎(chǔ)上列出大體的時間表；確有困難、需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，要明確努力方向。要建立整改落實工作責(zé)任制，把整改的各個問題、各項制度分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室、具體責(zé)任人。

3、公布整改落實方案。形成整改落實方案后，在一定范圍內(nèi)，以適當方式向黨員和群眾公布，作出公開承諾，便于黨員、群眾監(jiān)督。同時整改落實方案公布前，要經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，報區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。

三、集中解決突出問題

按照整改方案的具體要求，梳理出群眾反映集中、想解決、可解決的問題，一項一項抓好落實，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，集中時間，深入研究，推動出臺政策。

1、著力解決推進“五大行動”中存在的突出問題。要緊扣全區(qū)推進“五大行動”的實踐，致力于解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以科學(xué)發(fā)展觀為強大思想動力，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快園區(qū)建設(shè)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)優(yōu)機關(guān)服務(wù)、提升民生幸福，把民生幸福作為第一追求來堅持，以民生需求倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型優(yōu)化，以經(jīng)濟發(fā)展保障民生改善提升。

2、著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。針對國際金融危機給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和群眾生活帶來的新問題，盡心盡力為企業(yè)排憂解難，做好應(yīng)對公共突發(fā)事件等方面工作。認真做好我局牽頭的2件為民辦實事項目，嚴格執(zhí)行工作標準和序時進度，加快落實，確保質(zhì)量。對一些事關(guān)群眾長遠利益的問題，要繼續(xù)深入調(diào)查研究，積極尋求對策，時機一旦成熟，盡快加以解決，使學(xué)習(xí)實踐活動真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

3、著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展中存在的突出問題。局班子成員要充分運用專題民主生活會所取得的成果，充分尊重群眾的意見和建議，自覺對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決眼界不廣、思路不清、胸襟不寬、能力不強、落實不力等問題。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，拓寬發(fā)展思路，謀劃發(fā)展舉措，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

4、著力解決廣大黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。要圍繞7月份在全區(qū)集中開展的“反腐倡廉宣傳教育月”活動，加強對黨員干部的理想信念教育、廉潔從政教育和黨紀法規(guī)教育，發(fā)揚共產(chǎn)黨員“四前一后”的精神，即應(yīng)對危機要沖在前、解放思想要走在前、科學(xué)發(fā)展要干在前、為民服務(wù)要跑在前、利益抉擇要樂在后，促進全局黨員干部加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，著力解決在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，從而創(chuàng)造風(fēng)清氣正、和諧共進的良好環(huán)境。

5、著力解決影響“三保三促”的突出問題。要進一步突出實踐特色，堅定發(fā)展信心，統(tǒng)籌工作推進，健全倒逼機制，強化項目督查，狠抓經(jīng)濟運行，狠抓要素調(diào)度，狠抓潛力挖掘，加大招商力度，激發(fā)投入熱情，竭盡全力保增長，全力以赴強投入，大刀闊斧促調(diào)整。尤其要對照全區(qū)和局全年的目標任務(wù)，不怕艱難、連續(xù)作戰(zhàn)、迎頭趕上，確保全年各項目標任務(wù)的圓滿完成。

四、健全完善體制機制

結(jié)合本次活動中探索出的有效方法和舉措，形成我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，健全完善經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)測評估預(yù)警機制、重大項目推進機制、體制改革創(chuàng)新機制、隊伍能力提升機制等。通過制度自我加壓，自我約束，確保科學(xué)發(fā)展長效機制的長期有效運行。

1、梳理現(xiàn)有政策制度。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真清理現(xiàn)有的政策制度，對那些不合時宜、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政策制度進行清理廢止，對運行過程中政策性、操作性不強的政策制度進一步修改完善。梳理現(xiàn)有政策制度的情況報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。

2、明確體制機制創(chuàng)新重點。在梳理現(xiàn)有政策制度的基礎(chǔ)上，要切實抓好省委、省政府《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決定》等7個政策性文件及市委、市政府有關(guān)政策性文件的貫徹落實和銜接配套，從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面協(xié)調(diào)發(fā)展、提高民生質(zhì)量、建立科學(xué)發(fā)展評價考核體系、服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展等方面創(chuàng)新制度機制，要抓緊時間，注重質(zhì)量，成熟一個出臺一個。

3、加大體制機制創(chuàng)新力度。要解放思想、大膽實踐、銳意改革，破除狹隘短視、因循守舊、畏首畏尾的思想，發(fā)揚求真務(wù)實、攻堅克難、敢為人先的精神，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的體制機制和政策措施。要充分吸納“五訪十談”等征集活動征求到的有益的意見建議，主動聽取社會各界的意見，盡可能兼顧各方面的利益。

五、組織群眾滿意度測評。

1、科學(xué)確定群眾滿意度測評內(nèi)容。要認真組織開展“一報告三測評”工作，即在一定范圍內(nèi)總結(jié)報告開展學(xué)習(xí)實踐活動情況，圍繞開展學(xué)習(xí)實踐活動、解決突出問題、建設(shè)幸福*等三個方面進行群眾滿意度測評，測評結(jié)果向社會公布。

2、合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍和測評方式。堅持從實際出發(fā)，本著客觀公正地評判活動情況和效果的目的，組織了解我局活動開展情況的人員參加測評。主要是：本局的黨員干部和群眾代表，人大代表、政協(xié)委員，有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象代表，工作聯(lián)系比較緊密的部門或單位負責(zé)人等。

3、正確對待測評結(jié)果。重視測評結(jié)果運用，把測評結(jié)果作為評判學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)，測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布，根據(jù)測評結(jié)果進一步征求群眾意見，完善整改措施。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組主要負責(zé)同志要認真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與推動當前工作結(jié)合起來，科學(xué)安排，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要處理好局領(lǐng)導(dǎo)干部重點與黨員全員參與的關(guān)系，在重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動的同時組織好黨員群眾參加活動。要堅持群眾路線，充分依靠群眾的智慧和力量解決突出問題，完善體制機制。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

2、強化指導(dǎo)檢查。針對整改落實階段的工作特點，把主要精力放到抓落實上來，對整改落實方案所確定的項目要加強督查，以強有力的措施確保整改項目落到實處。要自覺接受黨員、群眾和社會各界監(jiān)督，在整改落實階段，要選擇適當方式，方便群眾了解整改工作動態(tài)，及時聽取群眾意見。

3、認真總結(jié)經(jīng)驗。認真回顧總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動，客觀評估本局開展學(xué)習(xí)實踐活動所取得的成效和存在的不足，高質(zhì)量地做好總結(jié)工作。要起草好總結(jié)報告，對整個學(xué)習(xí)實踐活動作出實事求是的總結(jié)，包括學(xué)習(xí)實踐活動基本情況、主要做法及工作特點、所取得的成效、存在不足及其原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。要總結(jié)提煉經(jīng)驗，挖掘特色和亮點，提煉對開展學(xué)習(xí)實踐活動具有指導(dǎo)意義的好做法、好經(jīng)驗、好思路。要搞好材料整理歸檔，方便今后查考、歷史研究、經(jīng)驗借鑒。要結(jié)合總結(jié)回顧，有針對性地組織“回頭看”，注重上下聯(lián)動，抓好進度和質(zhì)量上的平衡，確保統(tǒng)籌兼顧、整體推進。