導語：區環保分局科學發展觀整改落實方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在這次學習實踐活動，我局通過組織學習調研，進行分析檢查，在提高對科學發展觀認識的同時，認真查找在實踐科學發展觀中存在的突出問題。在此基礎上，針對查擺出來的突出問題，以科學發展觀為指導，結合局的實際情況，制定以下整改方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

認真貫徹學習落實十七大精神，努力踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以創新求發展的科學發展理念為牽引，緊緊圍繞爭當環保工作實踐科學發展觀排頭兵，促進我區經濟又好又快發展的要求和目標，按照“著眼長遠，建章立制，求真務實，全面創新、突出重點，大力推進”的思路，確立工作目標，解決突出問題，建立和健全制度，推進環保各項工作，帶領廣大環保干部職工在科學發展觀指引下，推進環境保護歷史性轉變，促進環保事業不斷向前發展，促進我區經濟、環境、社會的協調和持續發展。

（二）整改的原則

1、堅持先急后緩、先易后難的原則。

對目前可以解決的問題，要集中精力盡快解決；對一時難以解決的問題，要深入研究，創造條件，并定出解決期限。

2、切實加強領導，明確分工，落實責任。

整改工作由局主要領導負總責，分管領導具體抓，各相關科室部門具體抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

3、統籌協調，抓出成效。

對涉及面廣、群眾迫切需要解決的問題，由局主要領導統籌協調，綜合解決。同時，要加強督促檢查，對整改效果不好，多數群眾不滿意的，要重新整改。

二、整改的內容和措施

（一）近期整改問題3個（2009年7月底完成）

問題之一：內部機制不夠健全

責任領導：*，責任單位：辦公室，責任人：*。

整改目標：完善各項管理制度，打造政令暢通、管理規范的現代環保行政機關。

整改措施：

1、落實崗位責任制。對全局各個崗位，特別是重要的崗位進行清理，明確各個崗位的職責、要求，做到定崗定員定責，全局所有工作任務分解細化到每個具體責任人。

2、強化考核制度。將全局所有工作人員的工作落實情況作為考核的重要依據，考核結果直接與評優評先及晉升掛鉤。

3、加快完善內部管理結構，按照環境監察標準化建設的具體要求，對環境監察大隊增配干部，加強隊伍管理。

問題之二：提高工作效率和服務水平。

責任領導：*，責任單位：辦公室，責任人：*。

整改目標：進一步提高辦事效率，改善工作作風。

整改措施：

1、制定加強和改進局機關作風建設實施方案，全面開展機關作風建設。

2、加強對工作紀律的考核，克服拖拉散漫現象；同時，健全和完善內務管理制度、環保工作制度等相關制度。

3、加強崗位、人員的統籌管理，合理安排和使用崗位人員，提高工作人員積極性。

4、加強崗位責任考核，增強工作責任感，提高工作效能。完善崗位責任制度考核辦法，根據崗位責任分領導班子、部門負責人、其他人員三個層次按工作職責完成情況進行考核，以科學考核促進行政效能和工作效率的提高。

5、增強服務意識，提高服務水平。通過樹立大局意識，提高環保工作服務我區經濟發展的水平，改善政務環境。

6、加強法紀和廉政教育管理，促進干部職工廉政勤政。建立健全黨風廉政建設機制，教育干部職工奉公守法，遵守廉政建設有關規定，提高廉政勤政意識和自覺性。

問題之三：切實提高環保隊伍的整體素質。

責任領導：*，責任單位：監察大隊、開發、污控部門，責任人：*。

整改目標：積極組織培訓，切實提高環保隊伍的整體素質。

整改措施：

1、加強學習培訓，提高人員素質。一是組織崗位人員參加省市區組織的業務培訓班。二是鼓勵干部職工參加環保相關專業的在職函授學習。

2、招錄、引進高素質環保專業人才，改善環保工作人員結構。

3、開展崗位競爭，讓有上進心、業務素質強的人才脫穎而出。

4、鼓勵工作人員結合工作實際加強自學，并進行定期或不定期的業務考核，促進自學。

（二）中期整改問題4個（09年12月底前整改完畢）：

問題之一：加強以江邊為重點的環境綜合整治

責任領導：徐毅斌，責任單位：監察大隊，責任人：張曉暉。

整改目標：繼續深入開展以江邊為重點的環境綜合整治，建立長效管理機制，強化技防能力建設。

整改措施：

1、增強監控手段，加強監測監管。我們將進一步完善已有的污染源自動監控系統，在COD自動監測的基礎上，對重點源逐步加裝特征污染物監測裝置和視頻裝置、設置地下水監測監視井。

2、積極配合市環保部門，在化工區臨新華村敏感位置完成廢氣自動監測站點的建設，并對區域內河、渠組織定期監測，針對違法企業手段更加隱蔽、狡猾的特點，積極依靠科學手段，及時掌握情況，嚴格監管，嚴厲打擊違法排污行為。

3、完善運行管理機制，加強部門間的協調配合，督促園區污水處理廠、活水工程等基礎設施正常運行，并在江邊化工區實施封閉式管理的基礎上不斷完善封閉管理的各項設施、制度，加強對管理人員的培訓指導，配合環保部門進一步加強對化工區水、氣環境的晝夜巡查。

4、進一步健全企業（包括園區污水處理廠）、園區和區政府三個層次的污染事故應急防范體系，做好化工區環境污染事故的防范和應急處置工作。

問題之二：執法監管需要進一步加強

責任領導：徐毅斌，責任單位：監察大隊，責任人：張曉暉。

整改目標：全方位、全時制監管。

整改措施：

1、嚴格落實重污染企業每月不少于1次、一般企業每季1次的例行檢查制度。

2、利用重大節假日和晚上時間進行突擊執法。

3、實行24小時受理信訪投訴。充分發揮群眾監督舉報信息平臺，及時快速地查處各種環境違法行為。

問題之三：需進一步推進污染減排工作。

責任領導：*，責任單位：開發，責任人：吳榮炳。

整改目標：完成年度目標。

整改措施：

1、強化源頭控制。嚴格建設項目環保審批，加大環保準入門檻，提高新建項目否決率，加強飲用水源區保護，實行區域限批。

2、強化工程減排。積極與有關部門和各級政府協調配合。

3、強化結構減排。推進印染、化工等重污染行業定點園區規劃建設工作，推進污染集中控制、集中治理，推動循環經濟的發展，從產業結構調整上逐步控制新的環境污染和生態破壞。

4、強化監管減排。改革新建項目污染物排放量核定辦法，創新環保監管手段，堅持多種監管手段結合。

問題之四：環境宣傳教育不夠

責任領導：*，責任單位：辦公室，責任人：*。

整改目標：進一步加大環境宣傳教育，使各單位和人民群眾的環保意識有明顯提高。

整改措施：

1、創新宣傳手段，綜合運用報紙、廣播、網絡等新聞媒介，全方位開展宣傳教育。

2、開展綠色學校創建活動。與區社會事業局積極推動創建工作，在全區各類學校通過課外實踐、學科滲透和開設環境教育課程等方式，普及學生環境知識，增強學生環境意識，提高學生環保能力。

3、開展環保進社區活動，創建綠色社區。盡快實施環保進社區試點工作，在社區聘請環保義務監督員，普及環保知識，引導居民綠色消費。

（三）長期整改問題2個

問題之一：大力促進經濟轉型升級。

責任領導：領導班子，責任單位：區環保分局各部門處室，責任人：各部門負責同志。

整改目標：積極推動經濟增長方式轉變，促進企業調整重組。

整改措施：

1、全力支持配合園區主管部門抓住當前機遇，采取“控、調、提”等措施，大力促進企業調整重組，實現產業升級，全面提升園區企業的環境管理能力與改善環境行為。

2、嚴格控制新上企業的準入門檻，按照產業規劃和市區政府有關文件精神，科學合理確定入園企業產品準入條件，嚴把項目的引進、新建、擴建，確保符合國家產業政策、園區產業定位及土地投資利用投資密度要求，引進生產資源消耗少、附加值高、市場前景好的項目。

3、對S338省道以北已有化工企業加大力度進行整合，根據化工區產業發展規劃、發展定位，鼓勵經濟效益和產業發展前景好、管理規范、污染輕的企業做大做強，大力推進企業兼并重組，形成以重點企業為龍頭的上下游產品鏈開發生產平臺，提升化工區的產業層次，從結構上解決化工區的污染問題。

4、即依靠企業內部開展清潔生產、優化產品結構、技術升級改造，提升企業社會責任關懷意識，推進環境管理體系建設，全面改善企業環境績效，努力從源頭上解決化工區的污染問題。

問題之二：加強環保基礎能力建設。