導語：市旅游局學習實踐科學發展觀整改落實方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

整改落實階段，是深入學習實踐科學發展觀活動的關鍵階段，要按照“明確整改項目、明確整改目標和時限要求、明確整改措施、明確整改責任分工，向黨員群眾作出公開承諾”的要求，扎實推進，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。在深入學習實踐科學發展觀活動中，分別向市文化旅游產業發展領導小組成員單位發放征求意見表、召開旅行社總經理和星級飯店總經理座談會、走訪景點景區等方式廣泛征求了機關干部和社會各界的意見和建議，面向社會各界征求了對《分析檢查報告》的意見，在對征求到的意見和分析檢查出來的問題進行全面分析歸類梳理的基礎上，制定以下整改落實工作方案。

一、指導思想

在前一階段學習調研、分析檢查的基礎上，集中時間、集中精力、集中力量解決不適應不符合旅游工作科學發展的突出問題，對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決。積極把握省委、省政府建設鄂西生態文化旅游圈的重大機遇，統一思想、主動融入，整體布局、一體化發展，發揮優勢、差異競爭,把荊門建成休閑特色明顯、設施配套齊全，在省內叫得響、國內知名的“旅游節點城市”，成為鄂西生態文化旅游圈中重要的旅游目的地和旅游增長極。

二、總體目標

（一）貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性得到增強。局機關黨員干部特別是領導干部進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，使領導班子和黨員干部在旅游管理制度建設、產業發展等重大問題上形成共識，堅定發展旅游支柱產業的決心和信心。

（二）影響和制約旅游業發展的突出問題得到解決。破解影響和制約全市旅游業科學發展全局的重大問題，營造良好的企業發展和旅游接待環境，全面提升我市旅游業發展水平。

（三）全市旅游業管理體制機制得到完善。建立健全全市旅游業的管理體制和工作機制，切實轉變工作思路和工作方法，轉變服務管理職能。強化政府、機關為企業服務，企業為游客、職工服務，職工增強自身本領功能，為實現全市旅游業健康發展、推動局機關、行業建設不斷進步創造良好的環境。

（四）黨員干部素質能力和工作作風得到提高。黨員干部特別是領導干部科學決策、統籌協調的能力，為群眾辦實事辦好事的能力，化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率的自覺性得到提高，黨員干部聯系群眾更加密切，群眾利益訴求渠道更加暢通，廣大群眾的滿意度有明顯提高。

三、整改內容

（一）加大旅游產品開發力度，積極引資開發具有競爭力的產品。

整改目標：在打造旅游品牌上實現新突破。

整改項目（1）：抓發展，圍繞六大景區做文章。

整改措施：抓好大洪山風景區綜合開發，明顯陵風景區、漳河風景區、楚文化旅游區、中心城區體育休閑區、屈家嶺文化遺址風景區等六大景區建設。突出抓好漳河風景區建設，中心城區體育休閑區。以漳河風情小鎮改造和游船碼頭建設帶動漳河旅游開發，以鳳凰體育運動休閑城建設和象山風景區提檔升級帶動中心城區旅游項目突破性發展。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：計財科

整改項目（2）：抓對接，爭取更多項目進入鄂西圈籠子。

整改措施：積極對接鄂西生態文化旅游圈，整合包裝項目向上申報。鄂西生態文化旅游圈投資公司已將大洪山風景區綜合開發、漳河風景區、冷水機場等項目納入公司重點項目籠子，近期圈投公司重點對漳河旅游碼頭項目進行了實地調研，下一步，將力促圈投公司將漳河旅游碼頭項目納入首批啟動項目，并加大投資力度，爭取更多項目盡早實施。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：計財科

整改項目（3）：抓龍頭，重點扶持服務三大集團，切實解決中心城區板塊相對滯后的問題。

整改措施：以荊門生態文化旅游（集團）開發有限公司為龍頭，整合心城區旅游資源，打造精品景區；以旭冉國際旅行社為龍頭，加大旅行社合作力度，聯合宣傳推介我市旅游線路，擴大地接業務量，炒熱荊門旅游；以荊門國際大酒店為龍頭，以新建擴建為突破口，以兼并重組為手段，支持星球置業大力發展酒店業，打造荊門酒店業集團。

整改時限：2009年至2010年12月。

責任領導：****

責任科室：計財科質管科

（二）加快景區基礎設施建設，加大景區環境整治力度，提高服務檔次和水平。

整改目標：在完善基礎設施上實現新突破。

整改項目（4）：進一步推進武荊高速及各高速公路連接線建設力度，打造2小時車程旅游網。

整改措施：規劃建設全市旅游交通大環線，形成一批示范性旅游立體生態景觀道。抓緊景區內道路改造升級，完善安防設施，消除安全隱患。加強旅游標識系統建設，在城市出入口、高速公路連接線及重要景區，設立旅游交通指示牌和旅游形象宣傳牌。

整改時限：長期

責任領導：****

責任科室：計財科宣傳科

整改項目（5）：開發美食品牌、旅游商品。

整改措施：認真挖掘和弘揚荊門的飲食文化，組織荊門地方傳統特產展示、烹飪技藝表演等活動，開發“鐘祥長壽席”、“漳河魚宴”、“石牌豆腐宴”、“綠林好漢席”等系列美食品牌。適應市場需求，突出地方特色，加強策劃指導，促進旅游商品生產企業進一步做大做強，開發一批特色鮮明、便于攜帶、附加值高的旅游商品。在旅游集散城市和重點鎮建設旅游購物一條街，在重點旅游公路沿線設立大型旅游購物超市，旅游景區設立購物點，促進旅游購物消費快速發展。

整改時限：長期

責任領導：****

責任科室：計財科質管科

整改項目（6）：建設旅游咨詢服務網絡。

整改措施：規劃建設荊門旅游咨詢服務中心、京山、鐘祥游客接待中心和旅游重點鎮游客接待站，形成三級旅游咨詢服務網絡，及時為游客提供各項服務。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：計財科

（三）積極組織行業協會開展活動，加強旅行社、星級賓館、景區的聯系合作，以提高管理水平和服務質量。

整改目標：加強旅游企業之間的合作，規范旅游企業行為，樹立良好的旅游形象，形成良好的旅游秩序。

整改項目（7）：完善荊門旅游協會工作機制。

整改措施：抓緊荊門市旅游協會換屆，成立景區、旅行社、飯店、農家樂專業委員會，充分發揮協會的優勢和特殊作用，努力實現旅游行業嚴格自律、旅游市場秩序規范、旅游服務水平提高的工作目標，把誠實守信作為旅游企業的基本行為準則，充分發揮行業協會作用，制定誠信公約，通過行政執法、行業自律、輿論監督等手段，把旅游行業的信譽監督和失信懲罰機制落到實處，促進全市旅游業持續、健康、有序發展。

整改時限：2009年6月至2009年12月

責任領導：****

責任科室：質管科

（四）進一步加大宣傳促銷工作力度，大力提升旅游形象和產品競爭力。

整改目標：按照“立足湖北、面向全國、走出國門”的總體目標，鞏固省內市場，拓展西北、中原、長三角、珠三角城市群市場，積極開拓境外市場，大力吸引國內外客源。

整改項目（8）：辦好旅游節慶活動。

整改措施：辦好油菜花旅游節、中華好漢節等品牌節慶活動。辦好沙洋紀山廟會、屈家嶺桃花筆會、七夕鵲橋節等節慶活動。與武漢市旅游局聯合開展“武漢人游京山”，與河南電視臺合作，在鐘祥開展“尋找莫愁”等主題宣傳活動。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：宣傳科

整改項目（9）：在各類媒體廣泛宣傳荊門旅游產品。

整改措施：在中央電視臺新聞30分天氣預報欄目、人民網和各類媒體宣傳我市旅游產品；建設開通荊門旅游信息資訊網；出版荊門導游詞。

整改時限：2009年

責任領導：****

責任科室：宣傳科質管科

整改項目（10）：加強區域合作。

整改措施：加強區域合作，實現線路互通，客源共享。擴大河南、武漢市場，對接宜昌、十堰，開拓陜西、山西客源市場，拓展長三角、珠三角客源市場。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：宣傳科

（五）是加大人才培養力度，培養旅游管理人才、旅游服務人才。

整改目標：在提升行業素質上實現新突破。

整改項目（11）：加強旅游從業人員培訓。

整改措施：開展服務技能競賽和服務之星評選活動，促進旅游服務質量和服務水平有新的提高。加強旅游工作隊伍建設，依托市內大中院校，加大文化旅游人才培養和職業培訓力度，扎實做好培訓考核、旅游從業資格認定、技術等級評定等工作。要緊緊圍繞提高服務質量和管理水平，對景區法人代表、管理人員、導游人員、景區從業人員進行全員培訓，推行持證上崗，掛牌服務，著力建設一支能夠勝任旅游強市建設的高素質的旅游管理人才、旅游專業技術人才和高技能服務人才隊伍。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：質管科

（六）在黨組及機關自身建設方面，要進一步加強開展系統學習、深入調查研究等方面。

整改目標：切實加強機關黨員干部隊伍的思想、組織、作風建設。

整改項目（12）：加強黨組理論中心組的系統學習。

整改措施：健全學習制度，加強以黨組理論中心組為龍頭的學習制度，帶動全局切實搞好學習；通過深入調研，轉變領導作風，做到科學決策，切實推進旅游產業發展。建立職責明確、順暢有序的工作機制。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：機關黨支部

整改項目（13）：進一步深入開展調研，切實轉變領導作風。

整改措施：根據分工，分別圍繞旅游業如何實現又好又快發展、旅游名鎮名村如何創建、旅游企業如何做大做強、如何樹立我市旅游形象、如何深化旅游行風建設等主題，深入到縣市區、旅游企業開展調研，提出加快旅游業發展的具體措施。

整改時限：2009年至2010年12月

責任領導：**

責任科室：辦公室

整改項目（14）：進一步加大工作落實力度。

整改措施：加強作風建設，不斷夯實講黨性重品行作表率的思想基礎。以開展“能力建設年”活動為抓手，進一步細化崗位職責，編制好職位說明書，切實解決“不想干、不會干、不敢干、不實干”的問題。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：辦公室

四、具體要求

（一）加強組織領導。堅持分工負責制，由主要領導牽頭抓總，分管領導各負其責，各科室通力合作，抓好各項整改措施落實。要深入基層調研，加強組織領導和協調，積極推動重點問題的解決，在整改落實中創造典型經驗，形成示范效應。

（二）嚴格落實責任。建立整改落實責任制，明確責任主體，抓好責任分解，嚴格責任考核和責任追究，確保責任落實到科室、落實到人。各科室要圍繞確定的重點工作，研究制定整改落實方案，明確抓落實的目標任務，細化分工落實責任，明確時間進度要求。建立整改工作倒計時制度，確保各項整改措施依時推進，涉及長遠、受客觀條件限制短期內解決不了的問題，先制定解決方案，并做好宣傳解釋工作。

（三）強化群眾監督。整改落實方案制定后，采取適當方式在一定范圍內公布，對重要事項作出公開承諾。及時將整改落實情況向黨員、群眾通報，讓群眾及時了解整改內容、整改目標、整改措施、整改期限和責任部門，充分發揮群眾監督作用。學習實踐活動結束時，認真做好群眾滿意度測評工作。多數群眾不滿意的，要重點督辦，重新整改。