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為認真抓好我局深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）學習調研階段的各項工作，根據科技局《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動工作的實施方案》要求，現提出如下實施辦法：

一、總體要求

搞好學習調研是開展學習實踐活動的理論基礎和思想保證，是提高思想認識、找準存在問題的重要途徑，是解決問題的前提條件。這一階段的主要任務是堅持用科學發展觀武裝黨員干部頭腦，以“解放思想，引領科學發展”為抓手，重點抓好學習培訓、深入調研和解放思想大討論三個環節。學習調研中，要做到“三個結合”，即把學習與解放思想結合起來，引導黨員干部立足新的起點，在解放思想中統一思想；把學習與調查研究結合起來，以深入調研促進深入思考，進一步理清工作思路；把學習與典型教育結合起來，通過典型教育加深對科學發展觀的理解，推動科學發展觀的實踐，把學習不斷引向深入。通過學習調研，努力實現“三個新”，即黨員干部的思想認識有新提升，發展理念有新轉變，推動工作有新思路。

二、工作安排

學習實踐活動學習調研階段于2009年1月中旬基本完成。

（一）積極準備全面發動

1、召開黨組會議。12月4日召開局黨組全體成員會議，組織學習相關文件精神，明確學習實踐活動的具體步驟、環節、內容等，研究建立學習實踐活動領導小組等相關事宜和工作。

2、建立組織機構。建立科技局學習實踐活動領導小組及辦公室，黨組書記李加強任領導小組組長，黨組副書記、副局長褚鶴松任領導小組副組長，方驥寧任辦公室主任，局黨組其他同志為領導小組成員。領導小組建立后，要明確分工，落實責任，負責做好學習實踐活動的組織、實施等各項具體工作。

3、制定工作方案。首先要做好黨員干部隊伍建設情況和本單位貫徹落實科學發展觀情況的調研工作，分析實際情況，總結成功經驗，查找存在問題，理清工作思路，明確目標任務。在此基礎上，根據中共*市委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作的實施方案》和《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作學習調研階段的實施辦法》，結合科技工作實際，制定好本單位的學習實踐活動實施方案和學習調研階段實施辦法。

4、召開動員會議。局機關于2008年12月6日召開“深入學習實踐科學發展觀活動”動員會議，參會對象為局黨組全體成員，局機關及下屬事業單位全體黨員和干部。會議傳達市深入學習實踐科學發展觀活動試點動員大會上倪書記的講話精神；宣布科技局《關于成立開展深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組的通知》、《開展深入學習實踐科學發展觀活動工作實施方案》；局黨組書記作動員報告，進一步闡明學習實踐活動試點工作的重要意義、指導思想、目標任務和主要步驟。會議要求，對此次學習實踐活動，全體黨員干部在政治上要高度敏感、思想上要高度重視、態度上要端正明確、行動上要積極響應。

（二）組織集中學習培訓

1、集中學習。①學習內容:重點讀好三本書，即在組織黨員、干部學習黨的十七大和十七屆三中全會報告、中央和省委領導同志關于學習實踐科學發展觀的重要講話以及中央有關文件精神的基礎上，認真研讀《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》；②學習時間：副局級以上領導干部集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。③學習形式。學習采用個人自學、集中培訓、中心組學習、網絡電教、專題輔導、集體討論等多種方式進行。要注重學習相關理論與研究解決科技工作存在問題的有機結合，通過帶著問題聽課、個人研讀思考、明確一人主講、小組合作研討、大組交流互動等方法，促進參學人員學深、學透、學出效果。

2、專題培訓。①主題報告。邀請專家或市分管領導作輔導報告。②專題實踐宣講。圍繞“科學發展觀”專題，由局分管領導干部進行學習實踐宣講。③專題研討。結合科技工作實際，圍繞“實施‘8631’行動計劃、推進科技創新型經濟發展”、“科學發展觀深刻內涵”、“解放思想與科學發展”、等重點課題，組織專題研討活動。

3、開展討論。著眼于樹立科學發展理念，凝聚科學發展共識，組織開展踐行科學發展觀，建設和諧新*“目標是什么、差距在哪里、現在怎么辦”專題大討論。通過討論，在解放思想中統一思想，在轉變觀念中明確方向，找準科技工作實踐科學發展觀的切入點。

4、交流成果。學習調研階段，組織一次黨員干部學習心得交流活動；在科技局網站上設立“領導論壇”、“黨員論壇”、“職工論壇”，讓黨員干部和普通工作人員結合工作實踐、切身感受，談心得、提建議、講提高、話發展，進一步加深對科學發展觀的理解，做到真學、真懂、真信、真用。學習調研階段結束前，要組織好機關黨員領導干部學習實踐活動的理論知識測試。

（三）開展深入調查研究

1、走訪調研。要按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，結合科技促進創新型經濟發展的工作職責，圍繞創新發展的理念和思路，圍繞建立健全科技工作服務機制和促進科技發展的辦法措施，圍繞如何解決企業科技發展的迫切需求和影響企業科技創新、科技進步方面的瓶頸問題，由黨員領導干部帶隊，深入全市重點企業和高新技術企業一線開展調研活動。要把調研活動與科技服務、為企業辦實事結合起來，對企業要做到上門服務、加緊服務、優質服務。副局級以上領導干部還要結合單位職能和各自分工，集中開展好“駐百村、訪千企、進萬家”活動。

2、撰寫報告。領導干部要圍繞調研課題，認真梳理群眾的意見建議，尋找破解難題的著力點和突破口，積極研究對策措施。副局級以上領導干部每人必須撰寫一篇體會式的調研報告。局領導班子要召開調研成果交流會，不斷鞏固和擴大調研成果，并于12月31日前向市委學習實踐活動領導小組辦公室推薦1—2份優秀調研報告。

3、找準問題。結合專題調研活動，通過實地考察、召開座談會、發放《征求意見表》、設置征求意見箱、網上征詢、熱線電話、公開電子信箱等形式，認真聽取社會各界，特別是全市重點企業和高新技術企業的意見建議。通過深入調研，認真梳理匯總出我市科技工作在科學發展上存在的突出問題，為做好第二階段工作奠定堅實基礎。

4、邊學邊改。堅持把邊學邊改、解決突出問題貫穿于學習調研階段全過程。按照市委要求，結合實際，邊學邊改、立說立行、立即整改，對服務對象和群眾迫切希望解決的近期又能解決的共性問題，要立即解決，充分突出一個“快”字；對服務對象和群眾反映的個性難題，根據政策規定，積極予以解決，充分突出一個“活”字；對一些近期難以解決的重大問題，要分階段分步驟統籌解決，充分突出一個“實”字。

三、組織措施

1、明確職責，形成合力。加強對學習實踐活動的領導，主要領導要切實履行好第一責任人的職責，班子成員要明確分工，密切配合，形成合力。要堅持領導帶頭，黨員領導干部要以實際行動為機關全體黨員干部做出表率和示范。

2、加強指導，確保實效。領導小組要切實加強對學習實踐活動的指導與檢查，掌握活動進展情況，幫助解決活動中遇到的困難與問題，提出意見建議，推動學習調研工作深入開展。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。要及時向市委學習實踐活動領導小組辦公室上報活動進展情況、好的經驗和相關信息。要通過科技網、科普網專欄、《*科技信息》、送科技下鄉、送科普進社區、科普活動日、科普宣傳欄等多種形式大力宣傳學習實踐活動的目的意義、主要任務；大力宣傳科學發展觀的內涵、科技創新的重要意義；宣傳學習實踐活動的先進典型，努力為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

4、認真總結，超前謀劃。學習調研階段基本結束時，要對照學習調研階段實施辦法的各項要求，做好自查、總結工作；要結合科技工作實際情況，針對科技工作存在問題，按照學習實踐活動實施方案的總體部署，及早準備、超前謀劃、做好分析檢查階段的主要任務與措施的落實工作。