市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題方案
時(shí)間:2022-01-26 05:52:00
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一、總體思路和目標(biāo)
緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體目標(biāo),深入開展以“強(qiáng)化發(fā)展意識,促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級;強(qiáng)化創(chuàng)新意識,促進(jìn)體制機(jī)制改革;強(qiáng)化執(zhí)行意識,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);強(qiáng)化服務(wù)意識,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化黨性意識,促進(jìn)黨員模范作用發(fā)揮”為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)五促”主題實(shí)踐活動(dòng),著力解決思想上障礙科學(xué)發(fā)展、體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、工作舉措上影響科學(xué)發(fā)展、工作作風(fēng)上不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、具體內(nèi)容和措施
要按照中央和省委、長春市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求,緊密結(jié)合市委各項(xiàng)工作部署,突出保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,具體做好五項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“五強(qiáng)五促”。
1、做好學(xué)習(xí)調(diào)研工作。重點(diǎn)圍繞“增強(qiáng)信心、理清思路”進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展意識,促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級。要認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列講話精神和中央規(guī)定的書目和文件,特別是要組織學(xué)習(xí)好中央關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的部署要求,落實(shí)省委、長春市委和*市委各項(xiàng)工作任務(wù),采取集中培訓(xùn)、理論中心組學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)學(xué)校自學(xué)、開展解放思想討論等形式,進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,形成科學(xué)發(fā)展共識,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識,提高對經(jīng)濟(jì)形勢的判研能力、產(chǎn)業(yè)政策的把握能力、對外交往的公關(guān)能力、引進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)能力、項(xiàng)目洽談的協(xié)調(diào)能力。圍繞增加固定資產(chǎn)投資、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)做好向上爭取項(xiàng)目工作、招商引資工作、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作,切實(shí)抓好引資、融資工作,支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。
2、做好分析檢查工作。重點(diǎn)圍繞“健全體制、完善機(jī)制”進(jìn)行分析檢查,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識,促進(jìn)體制機(jī)制改革。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系工作實(shí)際,通過調(diào)查研究、征求意見、班子自查等形式,認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真查找思想和作風(fēng)上存在的突出問題,重點(diǎn)在體制改革、機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,拿出具體解決辦法和措施。結(jié)合當(dāng)前全市工作實(shí)際,具體要實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破,一是要在縣(市)機(jī)構(gòu)改革后工作運(yùn)行機(jī)制完善上實(shí)現(xiàn)突破,提高工作效率、服務(wù)科學(xué)發(fā)展;二是要在進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)管理體制和機(jī)制改革上實(shí)現(xiàn)突破,重點(diǎn)完善和落實(shí)區(qū)村共建、招商人員選聘、績效年薪和職責(zé)計(jì)酬的管理體制和用人、分配機(jī)制;三是要在推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制改革上實(shí)現(xiàn)突破,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,健全農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度;四是要在健全完善民生工作體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破,重點(diǎn)完善和落實(shí)投入保障機(jī)制和工作評價(jià)機(jī)制。
3、做好整改落實(shí)工作。重點(diǎn)圍繞“分解任務(wù)、明確責(zé)任”進(jìn)行整改,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行意識,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,對查找出來的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改。要制定整改落實(shí)方案,分解量化任務(wù)指標(biāo),明確具體措施、明確完成時(shí)限、明確具體責(zé)任人。要緊密聯(lián)系全年工作,把整改落實(shí)與推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展等中心工作結(jié)合起來,與認(rèn)真落實(shí)《市委、市政府關(guān)于深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(九發(fā)[2008]23號文)確定的30項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,與兌現(xiàn)2009年民生行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來。
4、做好群眾評議工作。重點(diǎn)圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率”進(jìn)行群眾滿意度測評,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)意識,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要建立群眾評議制度,通過新聞媒體、張貼公告和召開各層次座談會(huì)等形式,向黨員、群眾通報(bào)年度工作情況,并請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位和服務(wù)對象代表參加評議,也可采取召開黨員大會(huì)和服務(wù)對象座談會(huì)等形式,選擇與工作有聯(lián)系的單位和人員代表參加評議。要建立服務(wù)承諾制度,就本部門本單位主要工作向社會(huì)、向群眾作出公開承諾,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)解決“中梗阻”問題,建設(shè)“三滿意機(jī)關(guān)”。
5、做好黨員承諾工作。重點(diǎn)圍繞“創(chuàng)新載體、發(fā)揮作用”進(jìn)行承諾踐諾,強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識,促進(jìn)先鋒模范作用發(fā)揮。要在全市黨員中開展“建言獻(xiàn)策謀發(fā)展,踐行宗旨促和諧”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部找問題、找差距、找出路;鼓勵(lì)廣大黨員干部提出建設(shè)性意見和建議。要落實(shí)黨員承諾制,機(jī)關(guān)黨員要在提高能力、做好為民服務(wù)工作上做出承諾,社區(qū)黨員要在建設(shè)和諧社區(qū)上做出承諾,企業(yè)黨員要在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)發(fā)展上做出承諾,下崗黨員要在帶頭創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上做出承諾,農(nóng)民黨員要在帶頭致富、帶領(lǐng)致富上做出承諾。要通過設(shè)立黨員先鋒崗、開展結(jié)對幫扶、黨員志愿者服務(wù)等有效形式創(chuàng)新載體,搭建黨員踐諾平臺。要通過開展活動(dòng)、落實(shí)承諾,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的為民服務(wù)意識、發(fā)展意識和大局意識,力求在解放思想中統(tǒng)一思想,在研討過程中轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、形成科學(xué)共識,在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮先鋒模范作用。
三、幾點(diǎn)要求
這次主題實(shí)踐活動(dòng),是全市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有效載體,是保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效措施,在實(shí)施過程中要做到以下幾點(diǎn):
1、同步實(shí)施。主題實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月下旬開始,到2010年2月末結(jié)束,貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。全市各黨委(黨組)要正確處理主題實(shí)踐活動(dòng)和市委部署的“一學(xué)兩創(chuàng)”、“三滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建”、“三諾一通”、“信訪積案化解年”“黨員干部百戶千家企業(yè)服務(wù)行動(dòng)”等活動(dòng)之間的關(guān)系,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收到實(shí)效。
2、分類推進(jìn)。市委提出的“五強(qiáng)五促”主題實(shí)踐活動(dòng),是解決影響和制約我市科學(xué)發(fā)展問題的具體措施,各黨委(黨組)要從實(shí)際出發(fā),按照職能分工把涉及本部門本單位的主要問題作為重點(diǎn),制定具體方案,與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作方案一同上報(bào),并認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)。
3、求真務(wù)實(shí)。主題實(shí)踐活動(dòng)是按照中央和省委、長春市委工作部署及*市委十二屆三次全會(huì)精神確定的,各黨委(黨組)在開展主題實(shí)踐活動(dòng)中,一定要把握可行性,注意操作性,抓好工作落實(shí),切實(shí)解決思想和作風(fēng)建設(shè)上的問題。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作舉措,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高能力素質(zhì),創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要各司其職,認(rèn)真謀劃活動(dòng)開展,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度和檢查,以此檢驗(yàn)各黨委(黨組)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效,并作為表彰學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。