導語：農牧局關于開展科學發展觀活動實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導思想、任務目標、方法步驟、組織領導幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“促進農民增收翻番、實現‘四個目標’”為主題；創新一個科學發展的機制、建設一個農業項目、幫扶一個農村、樹立一項典型工作、利用典型工作的帶動作用，推進全局各項工作實現嶄新跨越；制定方案，在深入調查摸底的基礎上，局屬各單位要緊密聯系本單位業務實際，結合“干部作風建設年”活動和“四分之一工程”；思想發動，對學習實踐活動進行全面的部署，確保活動開展落到實處；學習培訓，要克服“麻木”、“自滿”、“應付”三種心態，以開設“五堂”為載體，重點學習好《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》兩本讀物；深入調研，以“促進農民增收”為主題，開展調研周活動；深入解放思想，開展解放思想“四個什么”大討論，開展“解放思想、改革放開、我為發展建一言”活動，就解放思想和轉變作風作出公開承諾；針對焦點問題進行懇談，召開領導班子專題民主生活會，形成領導班子分析檢查報告，組織群眾評議，制定整改落實方案，集中解決突出問題，完善體制機制，群眾滿意度測評，活動總結、全面總結、組織領導堅持進度服從質量，確保活動取得實效；建立組織，加強領導。成立農牧局開展深入學習實踐發展觀活動領導小組，具體負責工作開展；加強指導，統籌推進。建立和實行黨員領導干部聯系點制度，努力打造學習實踐活動的示范點；突出特色，不斷創新。堅持把改革創新精神貫穿學習實踐活動始終；注重宣傳，輿論引導。堅持輿論先行，充分利用報刊、電視、網絡、標語、板報、明白紙等形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求等。具體材料請詳見：

為開展好深入學習實踐科學發展觀活動，確保黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，根據中央、省、市、區委部署，我局決定，從20*年3月開始，利用半年左右的時間，在全局黨員中開展深入學習實踐發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）。現提出如下方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“促進農民增收翻番、實現‘四個目標’”為主題，以“干部作風建設年”活動和“四分之一工程”為載體，組織廣大黨員特別是領導干部深入學習實踐科學發展觀，著力解決影響和制約農業科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，切實轉變發展觀念、轉變增長方式、轉變工作作風，努力在項目建設、蔬菜產業發展、新農民培訓、農村經濟科技革新等促使農民增收的途徑和干部隊伍建設上取得新的突破，全力推進我區農業、農村工作再上新臺階。

二、任務目標

開展學習實踐活動，要緊緊圍繞全面落實科學發展觀這一任務，密切聯系我區農業與農村經濟社會發展實際，要通過學習解放思想、發現問題、提升素質，通過實踐解決問題、轉變作風、優化環境，推動“三農”工作和諧發展。具體實現以下四項目標：

1、創新一個科學發展的機制。創新一個機制，以我局《信息快報》為主要陣地，以業務成績的宣傳來鼓舞廣大黨員干部，以本職工作的進度來加強領導管理，以政策理論的學習來督促素質進步，不斷深化機關效能建設的長效機制，引導全局黨員干部自覺地貫徹落實科學發展觀，成為學習實踐科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。公務員之家

2、建設一個農業項目。通過這次活動，我局要加大力度建設一個具有代表性的亮點項目，重點以我局創建的“全國平安農機示范縣”項目為依托，在現有116個平安農機示范村基礎上，不斷提高創建平安農機示范村質量，繼續強化規范管理，將此項目進一步做大做強，推進農業機械化快速、健康發展。

3、幫扶一個農村。根據區活動領導小組安排部署，幫扶一個農村，我局已確立*鎮后田村、*鎮種高村作為我局的幫扶村，在幫扶農村重點宣傳黨的各級強農惠農政策，引導農民吃透精神、把握方向、轉變觀念、提高素質；幫助農村謀劃項目、幫土地流轉、加強技術服務與指導，切實解決問題。局活動小組成員要及時到幫扶村召開黨員群眾代表見面會，座談交流、了解情況。

4、樹立一項典型工作。結合深入學習實踐科學發展觀活動，將高標準糧田創建工作確立為我局的一項典型工作，通過不斷加大土地整理和開發力度，實施“沃土工程”，使我區糧食耕地總量不減少、質量優提高，糧食生產穩步發展，年內建設1個萬畝的高標準糧田示范區，各鄉鎮建立1個5000畝示范方；同時抓好*鎮種高村、趙家圈鎮大田家圈村兩個100畝糧食高產攻關田。利用典型工作的帶動作用，推進全局各項工作實現嶄新跨越。

三、方法步驟

學習實踐活動從20*年3月開始，到20*年8月底基本結束，分5個階段15個步驟，并將學習實踐活動與“干部作風建設年”活動和“四分之一工程”統籌謀劃、一并推進。

第一階段：準備部署（20*年3月16日至3月17日）

1、制定方案

在深入調查摸底的基礎上，局屬各單位要緊密聯系本單位業務實際，結合“干部作風建設年”活動和“四分之一工程”，科學制定針對性、操作性強的實施方案，精心確定本單位的特色活動主題和載體，明確需要解決的突出問題，制定活動流程圖，細化各階段、各環節的目標任務，提出具體的工作措施。

2、思想發動

全局召開動員會，對學習實踐活動進行全面的部署，確保活動開展落到實處。

第二階段：學習調研（20*年3月18日至4月底）

3、學習培訓

要克服“麻木”、“自滿”、“應付”三種心態，以開設“五堂”為載體，重點學習好《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》兩本讀物。（1）、開設“半日課堂”。局機關和下屬各單位根據工作特點，每天集中半天時間學習，總學習時間不少于一周；同時安排好分散學習，組織黨員干部廣泛開展“通讀兩本書”活動，廣泛開展警示教育，學書記在十七界中紀委三次全會上的重要講話精神，深刻反思“三鹿事件”、蔚縣李家洼礦難瞞報問題的慘痛教訓。（2）、開設“專家論堂”。結合業務實際，邀請專家學者和科學發展典型，對我局如何轉變工作作風、加強機關效能建設進行授課指導。（3）、開設“領導課堂”。局領導班子成員和各科長、下屬單位一把手要身先士卒、先學一步、學深一步，輪流授課，以講促學。（4）開設“先進學堂”。結合我局職能和農業項目，開展“坐西朝東學山東”，確有必要的可組織參觀考察活動，之前需報區委學習實踐活動領導小組批準。（5）開設“成果展堂”。學習期間和學習培訓基本結束后，局屬各單位都要召開學習心得交流會，組織黨員干部互動學習，學懂弄通，展示和鞏固學習成果。

4、深入調研

以“促進農民增收”為主題，開展調研周活動。（1）抓好“蹲點”調研。局領導班子成員、各科室、下屬單位一把手要根據業務需要，圍繞一個或幾個重點難點問題，摒著嚴肅認真的態度，到我局幫扶村進行蹲點調研，要提出問題，拿出對策，并形成專題調研報告。（2）抓好“對點”調研。所有參學的黨員干部，都要對2個以上農民進行調研，廣泛征求對我區農業和我局工作的意見，了解民意，問計求策于民。（3）抓好“熱點”調研。要為農民表達意愿、提出意見創造條件，努力創新方式方法，采取發放征求意見卡、設置征求意見箱、設立電子郵箱、開通征求意見熱線等措施，多層面、多角度開展調研活動，廣泛征求農民意見建議。

5、深入解放思想

（1）開展解放思想“四個什么”大討論。廣大黨員干部職工要從業務實際出發，開展“為什么解放思想、解放什么思想、用什么辦法解放思想、解放思想落實在什么行動上”大討論。（2）開展“解放思想、改革放開、我為發展建一言”活動，發揮報紙、網絡、內刊等媒介作用，引導我局廣大黨員特別是黨員領導干部建言獻策。（3）就解放思想和轉變作風作出公開承諾。在解放思想的基礎上，結合“干部作風建設年”活動，局屬各單位要在全區范圍內展開集中公開承諾活動，圍繞各自業務，將要辦的事、要完成的指標、要解決的問題、要達到的效果一一做出承諾。要求承諾的事項要明確責任人、目標要求、完成時限和獎懲辦法，通過《*消息》、政府網站等媒體想社會公布，并在顯著位置固定公開，接受群眾監督。

第三階段：分析檢查（20*年5月初至6月中旬）

6、針對焦點問題進行懇談

開展“民主懇談日”活動。局領導班子成員、各科室、下屬單位一把手，在5月的每一周個確定一個“懇談日”，圍繞推進科學發展擬出臺的重要政策、規劃和改革舉措，特別是涉及民生、民富、民安方面的政策措施，組織基層黨員群眾代表、村民代表、社會各方面人士，進行民主懇談，廣泛征求意見。我局根據自身工作職能，就新農村建設、蔬菜產業發展、高標準良田建設、沼氣池綜合利用四個方面的問題進行懇談，事后要將采納群眾意見情況進行反饋。

7、召開領導班子專題民主生活會

以“促使農民收入翻番，實現‘四個目標’”為主題，開好民主生活會。民主生活會前，要認真學習中共中央印發的《向中央政治局通報中央政治局常委參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會情況的報告》，組織領導班子成員相互之間談心交心，溝通思想；召開民主生活會時，要認真查找領導班子和個人在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及工作作風方面存在的突出問題，深刻分析原因，努力統一思想、形成共識。主要負責同志要發揮“三個帶頭”作用，即帶頭查找問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評。局屬各單位要組織黨員開好專題組織生活會，對照活動主題要求，分析查找自身不足，明確努力方向。

8、形成領導班子分析檢查報告

充分運用學習調研、分析討論和民主生活會成果，撰寫分析檢查報告，謀劃提出促使農民收入翻番，推動我區農業穩步發展的思路措施以及加強自身建設特別是作風建設的具體措施。撰寫分析檢查報告要廣泛征求意見，組織科學論證，召開黨委（黨組）擴大會議充分研討，反復修改完善，切實做到“四個寫清楚”，即寫清楚存在問題、寫清楚產生原因、寫清楚目標思路、寫清楚改進措施。局領導班子分析檢查報告要經區主管領導審閱同意。

9、組織群眾評議

局領導班子和局屬各單位領導班子分析檢查報告形成后，采取座談會或書面評議等形式，廣泛征求我局干部職工、業務聯系單位和農民代表等有關方面的意見。群眾評議結束后，要將分析檢查報告和評議結果在一定范圍內進行公開。同時，將分析檢查報告和評議結果報區委活動領導小組辦公室備案。

第四階段：整改落實（20*年6月中旬至8月中旬）

10、制定整改落實方案

局領導班子，要對分析檢查報告進行專題研究，對查擺出的問題和需要完善的制度進行全面分析、梳理和歸類，按照輕重緩急制定整改落實方案。方案要體現六個具體，即整改任務具體、整改措施具體、新建機制具體、責任主體具體、落實時限具體、達到效果具體。方案制定后，要采取適當方式向黨員和群眾公布。

11、集中解決突出問題

（1）開展破解難題集中攻堅活動。要確定一批在項目建設、種植結構調整、農民增收、農產品質量安全、農機生產安全、農資打假等方面存在的難點問題，進行集中攻堅。要實行破解難題責任制，由領導干部分工負責，通過現場辦公、工作調度等形式，研究解決實際問題，確保見到實效，要求領導干部撰寫破解難題工作紀實。（2）實施“服務窗口亮起來工程”。農機監理中心和農業綜合執法隊是我局的兩個窗口單位，是我局樹立優質高效服務水平的形象單位，在此階段，要進一步健全制度、完善流程、改進服務。采取主動服務、陽光操作、設置黨員先鋒崗等多種方式，提高服務質量，真正讓服務窗口亮起來。

12、完善體制機制

從促進科學發展、超常發展、率先發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和規章制度建設。要突出七項重點，即突出優化發展環境、加快項目建設、調整農業結構、加強技術服務、凈化農資市場、加強基層黨建和維護社會穩定。

第五階段：測評總結（20*年8月中旬至8月底）

13、群眾滿意度測評

我局要在區委督導組的指導下，采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報開展學習實踐活動情況以及取得的成效，組織黨員、群眾進行滿意度測評，重點搞好“兩個測評”：一是測評對解決本地本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度，二是測評學習實踐活動開展情況的滿意度。測評結果要進行公布，多數群眾不滿意的，要及時“補課”。

14、活動總結

圍繞學習實踐活動的目標和貫徹上級部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意等評價內容，對學習實踐活動做出實事求是的評價，肯定取得的成效，明確存在的不足，提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施，經局黨組討論通過后，召開總結大會向黨員干部和廣大群眾通報。

15、全面總結

全面總結全區學習實踐活動所取得的理論成果、實踐成果、制度成果，形成總結報告。局屬各單位要認真做好轉段銜接工作。每個階段的工作基本完成后，要寫出本階段工作小結，并對下一階段工作做出安排部署。各科室、下屬單位要認真總結開展深入學習實踐科學發展觀活動的情況，肯定取得的成績，查找存在的問題，明確進一步改進的措施。在8月底將總結報局活動領導小組辦公室。

四、組織領導

要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署，堅持進度服從質量，確保活動取得實效。

1、建立組織，加強領導。成立農牧局開展深入學習實踐發展觀活動領導小組，具體負責工作開展。

組長：*

副組長：*

成員：*

領導小組下設辦公室。

辦公室主任：*

副主任：*

成員：*

2、加強指導，統籌推進。建立和實行黨員領導干部聯系點制度，努力打造學習實踐活動的示范點。活動中要注意把學習實踐活動與開展“干部作風建設年”活動相結合、與促進我局各項工作相結合，統籌兼顧，整體推進，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

3、突出特色，不斷創新。堅持把改革創新精神貫穿學習實踐活動始終，各單位在高標準完成規定動作的基礎上，要注意創新活動載體，突出行業特色，精心設計各具特色的自選動作，切實增強活動的針對性、實效性，提高活動質量。

4、注重宣傳，輿論引導。堅持輿論先行，充分利用報刊、電視、網絡、標語、板報、明白紙等形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，大力宣傳學習實踐活動的先進典型，宣傳學習實踐活動的成功經驗和突出成效，形成強大的輿論聲勢，濃厚良好的輿論氛圍，擴大學習實踐活動的社會效果。