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為切實開展好我辦深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），按照區委統一部署，根據《中共宜賓市翠屏區教育局委員會關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》制定我辦實施意見如下：

一、參加對象

招辦全體黨員。

二、指導思想、目標要求和主要原則

（一）指導思想

開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持解放思想、突出特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的主要原則。組織全體黨員干部特別是領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于招生考試事業科學發展的體制機制，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把科學發展觀貫徹落實到促進我區招生考試事業發展的各個方面。

三、具體目標任務

按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞“以辦人民群眾滿意的招生考試事業”為主題，以“依法辦招辦考，維護招生考試公平公正；挖潛增源，促進招生考試又好又快發展；加強兩支隊伍建設、提高組招辦考能力；轉變作風、強化服務，實施招生考試陽光工作”為載體，達到黨的組織建設得到新加強，黨員干部素質得到新提高，招生考試規模得到新發展，辦招辦考能力得到新提升，招生考試環境得到新優化，廣大考生得到新實惠實現的“六新目標”。提出以下具體目標任務：

1、科學發展的意識進一步增強。要進一步轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想，牢固樹立“四大觀念”，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。一是消除忽視經濟社會發展要求、就招生抓招生的思想，牢固樹立服務中心、服務大局的觀念；二是消除小進則滿、安于現狀的思想，牢固樹立憂患意識和開拓創新的觀念；三是消除封閉保守、關門辦招辦考的思想，牢固樹立挖潛增源、大膽借鑒的觀念；四是消除急功近利、忽視招生考試規律的思想，牢固樹立以人為本和對考生未來負責的觀念。

2、科學發展的難題進一步破解。領導班子和領導干部要帶頭按照科學發展的新理念，轉變思維方式，創新發展方式和領導方式，著力破解制約招生考試科學發展的“四個”方面的突出問題和難題：一是著力破除招生考試生源下滑的難題，確保又好又快發展。二是著力破解辦招辦考隊伍結構素質問題，進一步提高辦招辦考能力。三是著力規范辦招生考試過程管理，確保公平公正。四是著力解決辦事拖拉、推諉扯皮、作風飄浮、服務環境不優的問題，努力營造風正勁足、廉潔高效的發展環境。

3、科學發展的機制進一步創新。圍繞體制機制不活的問題，以科學發展觀為指導，結合“十項”機關的效能建設，建立健全與“加快建設西部教育強區,努力辦好人民滿意的教育”相適應的招生考試保障機制，激發黨員干部踐行科學發展觀的積極性和創造性。

4、科學發展的能力進一步提高。對照科學發展觀的要求，采取有效措施，推動領導班子不斷提高科學決策能力、科學規劃能力、科學管理能力、科學探索能力；推動領導干部不斷提高戰略思維能力、統籌協調能力、善抓落實能力和為學校、考生辦實事能力；推動廣大黨員干部不斷提高學習能力、創新能力和實踐科學發展的能力。

四、時間、方法及步驟

這次科學發展觀學習實踐活動要牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的工作原則，努力在深入上下功夫，在實踐上求成效，真正使黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平。

這次集中學習實踐活動，從2009年3月份開始到8月底基本結束，共分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段實施。

第一階段：學習調研（2009年3月-5月中旬）。重點抓好三個環節：

1.認真組織學習培訓（2009年3月中旬—下旬）。一要組織黨員干部深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》。要按照“有學習篇目、有學習形式、有時間安排、有培訓輔導、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達標要求”等“八有”要求，采取上黨課、形勢報告、專題講座、交流研討、知識競賽、電化教育、觀看教育影視片等多種形式，增強學習效果。二要認真開展“四個一”活動，即“組織一次中心組專題學習、邀請市招辦領導講招生考試改革發展的專題輔導報告、搞好每周一次集中學習，組織一次科學發展觀知識競賽”。三要將學習與工作結合起來，增強學習效果。

2.深入開展調查研究（2009年4月上旬-中旬）。黨支部班子和領導干部要結合我辦招生考試的職能特點，著重圍繞如何挖潛增源，促進招生考試又好雙快發展；如何優化資源，增添措施，服務考生；如何建立健全保障和促進招生考試科學發展的體制機制、完善政策措施、服務科學發展、轉變政風行風、營造良好發展環境等方面開展調研。機關黨員干部要結合自身工作實際，圍繞區委提出的“破障礙、快發展、重民生、挑大梁”和“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體部署要求確定調研課題，帶頭深入基層、深入群眾、深入一線開展調查研究，開展案例分析，認真撰寫調研報告，并進行調研成果交流。黨支部領導班子應至少完成一篇有價值的調研報告。要運用好調研成果，切實解決工作中的實際問題。

3.圍繞科學發展深化“解放思想、擴大開放”大討論（2009年4月下旬-5月上旬）。緊緊圍繞“辦人民群眾滿意的招生考試事業”這個主題，舉辦科學發展論壇、科學發展經驗交流會、科學發展案件剖析會、科學發展辯論賽、組織學習考察等形式，切實把“解放思想、擴大開放”大討論活動引向深入，達到進一步增強機遇意識、憂患意識、開闊眼界和思路，在事關本單位本部門什么是科學發展、要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識。

第二階段：分析檢查（2009年5月中旬-6月中旬）。重點抓好四個環節：

1.找準突出問題（2009年5月中旬-下旬）。要本著“不怕亮丑，敢于揭短”的態度，采取召開座談會、個別訪談、上門“求診”、設意見箱、開熱線電話、發征求意見表等方式多渠道廣泛征求各方面意見。領導班子和領導干部要做到“四對照、四查找”，即：對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內外先進地區發展經驗，認真查找本單位在推動科學發展、和諧發展中存在的差距；對照工作實際，認真查找本單位發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的新期待，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了有效解決。普通黨員干部要做到“三查三看”，即：查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看在深入學習實踐科學發展觀上是否真正求真務實。

2.召開專題組織生活會和民主生活會（2009年5月下旬——6上旬）。一要認真組織以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會，分析查找自身在思想、工作和作風等方面存在的問題，明確努力方向。二要在相互談心、廣泛聽取意見、認真撰寫發言材料的基礎上，召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活。領導班子成員要按照科學發展觀的要求，結合分工，對照檢查個人和班子在思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、體制機制等方面存在的主要差距，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。公務員之家:

3.形成領導班子分析檢查報告（2009年6月中旬）。黨支部委員和黨員領導干部要在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，按照科學發展觀的要求，對照“三把尺子”，對查找出來的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學發展觀的思路和加強領導班子自身建設的具體措施，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。領導班子主要負責同志要全程主持領導班子分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，廣泛聽取各方面意見，經黨支部大會議充分討論后，反復修改完善。

4.組織開展群眾評議（2009年6月下旬）。領導班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等形式邀請各報名點學校、辦考學校等服務對象、群眾代表等進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結果要在教育招生系統內公開。

第三階段：整改落實（2009年7月—8月）。重點抓好四個環節：

1.制定落實整改方案（2009年7月上旬）。招辦、科室和個人要針對查找出的突出問題，分別制定切實可行的整改方案。機關和科室的整改方案要做到“四落實”即整改目標落實、整改措施落實、整改時限落實、整改責任人落實。機關整改落實方案制定后，及時向黨員、群眾公布，接受監督。機關黨員干部要認真落實整改方案，努力轉變思想、作風、改進工作。

2.集中解決突出問題（2009年7月中旬）。要圍繞破解實際工作中的突出問題和難題，選擇一兩個特別突出的問題作為突破口，全力攻堅。要以解決實際問題為目標，組織開展科學發展示范機關創建，努力構建科學發展示范體系；組織開展“爭做學習實踐科學發展觀表率”、“爭當建設西部教育強區，辦人民滿意招考”“排頭兵”活動。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向廣大考生和家長做好解釋工作，積極創造條件逐步加以解決。

3.完善體制機制（2009年7月下旬-8月上旬）。一要從體制機制的角度認真進行梳理，找出全區及本單位不利于招生考試事業科學發展的制度缺陷，該廢止的要廢止。二要著眼于為招生考試科學發展提供體制機制保障，創新體制機制提高招生考試服務水平，加強隊伍建設提升辦招組考能力，加強考點規范建設優化考區環境。

4．認真測評總結（2009年8月中旬-月底）。一要向黨員、群眾通報活動開展情況，并制定易于理解、便于操作、能體現本單位對解決影響和制約科學發展突出問題和對開展學習實踐活動工作情況滿意度的測評表。二要認真搞好群眾滿意度測評。參評人員為機關黨員干部、職工代表和學校、考點、考生。測評結果要向社會公布。三要搞好學習實踐活動總結報告。集中學習實踐活動結束后，要把學習實踐科學發展觀納入到領導班子思想政治建設和干部培訓、黨員教育、組織生活等具體工作中去，使學習實踐科學發展觀經常化、制度化、長效化，不斷鞏固和發展學習實踐活動的成果。

五、保障措施

一要加強組織領導。為確保學習實踐活動扎實有效地開展，黨支部成立由黨支部書記、主任劉應農同志為組長，支部委員為成員的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，全面負責整個活動的開展。同時按照領導分工責任制要求，落實由分管同志牽頭負責分管科室學習實踐活動的工作責任制。各分管同志要切實擔負起組織所分管科室開展學習實踐活動的責任。

二要堅持實踐創新。深入學習實踐科學發展觀是當前黨的建設重中之重的工作。要堅持邊學習、邊實踐、邊總結，努力把鮮活的實踐上升為規律性的認識，用以指導今后工作，推動招生考試事業科學發展，同時為全區開展深入學習實踐活動提供有益借鑒。要在高標準完成規定動作的基礎上，組織實施好具有招考辦特色的自選動作。要緊密結合教育改革與發展的重點難點問題，正確處理好學習實踐活動與工作之間的關系，通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，確保“兩不誤”、“兩促進”。

三要加強宣傳工作。要充分利用宣傳陣地、新聞媒體和簡報信息，及時宣傳和報道我辦活動的部署、要求、做法、新鮮經驗和成效，營造濃厚氛圍。要注意培養和樹立典型，發揮典型示范作用。