獨家原創:疾病防控中心科學發展思想匯報
時間:2022-06-12 11:06:00
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自從#年#月以來,疾病預防控制中心決定利用用#個月的時間,在疾病預防控制中心黨員干部中開展一場以深入貫徹落實科學發展觀為主題的解放思想大討論。這是我疾病預防控制中心學習貫徹黨的十七大精神和落實#委#屆#次全會要求的一項重大舉措,在疾病預防控制中心各級黨組織、廣大黨員干部,要積極響應市委、市政府的號召,立即行動起來,迅速掀起解放思想大討論的熱潮。做為疾病預防控制中心的黨委書記,既是中心學習實踐科學發展觀活動的領導小組成員又是活動的實踐者,下面我將從解放思想促進中心科學發展,以實際行動踐行科學發展觀思想,談談自己對科學的認識理解和一些想法,繼續為祖國的醫療衛生事業貢獻自己畢業精力。
科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系,堅持和發展了馬克思列寧主義、思想,凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神財富,是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
中國共產黨第十七次全國代表大會,是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。解放思想,是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。疾病預防控制中心多年來取得的成績和進步,得益于思想的不斷解放;完成新階段的各項目標任務,更需要在解放思想上有新的境界。
不同時期的解放思想,有不同的內涵;不同時期的解放思想,有不同的任務。對于站在新的歷史起點上的##疾病預防控制中心而言,今天講解放思想,就是要用中國特色社會主義理論體系武裝我們的頭腦,努力破除制約和影響生產力發展的各種舊觀念、舊思維;就是要著力轉變不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決不符合科學發展觀的突出問題。
一個地方、一個企業,發展得好不好、快不快,關鍵看能不能順應時展潮流;而能不能順應時展潮流,又要看能否在思想上做到與時代走向相吻合。在新的歷史階段,疾病預防控制中心要抓住難得的戰略機遇期,努力爭取有更大作為,就必須準確把握經濟社會發展的階段性特征,深刻認識疾病預防控制中心的基本情況,以新的發展理念指導新的發展實踐。貫徹十七大精神,落實科學發展觀,需要思想上的洗禮、觀念上的重塑和思維方式上的更新。疾病預防控制中心開展解放思想大討論,正是要調整與時展“不趕趟”的思維,更新與科學發展“不符合”的觀念,把思想統一到中央的大政方針上來,把全社會發展的積極性引導到科學發展觀上來,在解放思想中統一思想,使解放思想成為促進我中心又好又快發展的強大動力。
經過多方研究反復醞釀而成的《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,近日已經全文。新的醫改方案事關我國廣大人民群眾的切身利益,承載了無數人的期待。同時,這項改革涉及范圍之深之廣,也堪稱近年來我國改革的重頭戲,在我國經濟社會的發展進程中,必然會留下濃墨重彩的一筆。
如果把新的醫改方案放置到改革開放的歷程中去觀察就會發現,這次改革既是對當前發展階段里各種新問題的及時回應,同時更是多年來在我們發展與改革中積累下來的諸多矛盾的一次“答疑解惑”。如果把1979年那次“運用經濟手段管理衛生事業”的醫院試點改革看做為醫改的首次啟動,那么30年來醫改的軌跡,則正好和整個國家的總體改革開放的進展一脈相承――在這樣的坐標下展開梳理,我們就可以獲得更加豐富和立體的收獲。
新的醫改方案的最大亮點,就是首次提出了公共醫療衛生的公益性質,把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,提出要逐步實現人人享有基本醫療衛生服務。這是我國衛生事業從理念到體制的重大創新,不僅意味著醫藥領域諸多事物的屬性發生了重大轉變,也意味著政府未來在這個方面要承擔更多的責任。回顧歷史不難發現,早于醫改之前,我們已經在諸多領域展開了類似改革,一大批過去屬于“福利”范疇的社會基本公共服務,貼上“市場”的標簽,曾經由單位、社會買單的許多服務,開始交由市場來進行配置。住房、供暖、教育,生活中的許多事情,發生了質變。現在看來,這些領域的改革,有的比較成功,深得人心,也有不少似是而非,飽受爭議,更有一些領域里的改革,至今依然還在市場化和公共化之間來回變化,搖擺不定,讓人困惑不已。作為社會公民最基本的需求內容之一,醫療衛生方面的改革,應該是我國總體改革大框架下,從計劃經濟到市場經濟的轉變中繞不開的一道考題。在過去幾十年里,這個領域幾度調整,動作不小,改革成效卻并不理想。如果把這次新的醫改看作是我國市場化大背景下所進行的又一次大膽嘗試,那么這次改革的力度不小,意義更是重大。
新的醫改,還可以看做是多年來我們在城鄉統籌上的一次重大突破。長期以來,我國的諸多改革,本質上都是在努力打破城鄉二元分割的格局,戶籍制度、基礎教育、養老保險等方面都有所收獲。當社會人口的流動越來越提出對公共基礎資源配置方式的變革需要時,以城鄉來簡單劃分的舊有配置方式,則日益顯示出落后和遲鈍的弊端。新的醫改方案明確提出,3年內,城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋城鄉全體居民,參保率提高到90%以上。努力實現全民醫保,既是當前我國公共服務領域的一次重大實踐,也是市場環境下,更為頻繁和大量的勞動力自由流動的必然要求。因此,新醫改如果實施順利,無疑可以給我國的城市化和城鄉統籌,帶來巨大的促進和推動。
讓更多的人能夠均享改革和發展的成果,這是保民生的本質內涵,也是現代社會財富分配的基本要求。回顧我國歷次醫改不難看出,過去改革難以順利推進的一個重要原因,在于一個“錢”字。
群眾看病貴問題,醫院和相關人員的收入來源問題,藥品價格問題,這些過去的焦點,往往是因為相關資金的不到位造成的。新的醫改方案中“含金量”最高的一點,就是明確提出,未來3年醫改將投入8500億元,這筆投入將由政府投入,而且是增量。這意味著醫改所需支付的成本,是由政府來買單。這其中必將觸及到諸如中央與地方財權和事權等問題的探索,財政轉移支付的嘗試等新老話題,如果本輪醫改能夠在資金問題上順利實施,那么這本身就是一次具有標本意義的重大成果,對于當前和未來發展新階段里,更好學習社會財富的科學分配,充分體現公平與效率的辨證關系,將會帶來有益的借鑒和啟發。
醫改之難,有目共睹。但對醫改之難的認識,更需一分為二。作為一個全球性的共同難題,醫藥衛生體制改革所面臨的壓力,一定是越往后壓力越大。這是因為隨著人口老齡化和現代醫療技術發展等客觀因素,公共醫療衛生領域的需求必將不斷增大。與此同時,現代政府隨著職能不斷完善,為全社會提供公共服務的質量,也必將不斷提高。科學發展觀的本質要求是以人為本,在新的形勢下,推進醫改,對于保障和改善民生、促進社會和諧具有十分重要的意義,更是當前擴大內需、保持經濟平穩較快發展的重要舉措。從這些角度來說,醫改是時展的必要要求,不能畏難,宜早不宜遲,宜進不宜退。
解放思想是推動一切工作的“總閥門”。實現疾病預防控制中心又好又快發展有諸多制約因素,但深層次的制約是思想觀念問題。從我公司黨員干部隊伍的現狀看,思想觀念與新形勢、新任務的要求還存在著一定差距,與深入貫徹落實科學發展觀的要求在某些方面和某些問題上還不相符合。有的同志囿于經驗主義和慣性思維,難以從不科學的發展思路中走出來;有的同志不敢試,不敢闖,不敢創新,抱殘守缺,墨守成規,畏首畏尾,工作死氣沉沉;有的同志缺乏開放意識和國際視野,眼界不寬廣,思路不開闊……因此,開展解放思想大討論不僅十分必要,而且至關重要。解放思想這道“總閥門”打不開,討論問題必然會就事論事;思想上搞通了,其他問題才能迎刃而解。“境由心造,事在人為”。只有解放思想,才能形成新思路、拿出新辦法,才能不斷增強我疾病預防控制中心經濟社會發展的實力、活力、競爭力。
解放思想大討論要致力于推動改革開放。疾病預防控制中心能否實現又好又快發展很大程度上取決于改革開放的進程,而改革開放能否順利推進又取決于解放思想的程度。阻礙我疾病預防控制中心改革開放進程的,有體制障礙也有思想障礙,更明顯地表現為思想障礙,體制障礙往往源于思想障礙。當前特別需要用解放思想為我疾病預防控制中心改革開放注入強大的活力。全疾病預防控制中心上下要在解放思想大討論中增強沿海意識。沿海意識的核心就是率先改革開放。我們要以加快改革的勇氣和率先突破的決心,以更加開放的眼界和更加開放的思維,進一步完善社會主義市場經濟體制,大力發展外向型經濟,加快我疾病預防控制中心改革開放的進程。
解放思想大討論要致力于提高創新能力。創新能力的高低直接體現著思想解放的程度。與過去相比,我們面臨的發展環境和條件發生了很大變化,我們必須積極探索、勇于變革,創新發展理念、創新發展思路、創新發展舉措、創新領導方法,努力開創更加廣闊的發展前景。要自覺增強科學發展的意識,堅決拋棄不符合科學發展觀要求的經驗主義、慣性思維;要大膽嘗試,敢于突破“慣例”,敢于超越自己,只要符合黨的大政方針、符合科學發展觀的要求、符合人民群眾的利益,就要鼓勵大家去試、去闖。
解放思想大討論要致力于解決實際問題。解放思想不是最終目的,最終目的是推動工作。解放思想不能空泛地議論,不能停留在口頭上,必須體現在解決影響發展的實際問題上。特別是要通過解放思想大討論,進一步增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性;進一步轉變經濟發展方式;進一步加大經濟體制改革力度;進一步提高對外開放的整體水平;進一步優化發展環境。能不能在這五個方面取得進展,將是對解放思想大討論開展成效的一塊試金石。
思想在討論中解放,觀念在碰撞中更新。歷史的經驗表明,思想的大解放往往需要觸及靈魂深處的大討論。大討論要取得實效,各級黨組織科學謀劃、認真實施固然重要,但更為關鍵的是廣大黨員干部在討論中持一種什么態度。思想不解放,會體現在單位的工作部署中、地方的發展思路上,但歸根結底,問題的根子還在黨員干部特別是領導干部的頭腦中。人的思想解放了,工作和思路才能有創新。所以,開展解放思想大討論,每一名黨員干部都要把個人擺進去,認真查找自己在思想觀念上的不足,切實使自己經受一次思想解放的洗禮。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。踏上科學發展新征程的##疾病預防控制中心,機遇與挑戰同在,希望與困難并存。讓我們立即行動起來,迅速掀起解放思想大討論的熱潮,在解放思想中統一思想,在解放思想中振奮精神,以新的思想、新的觀念、新的精神狀態,努力開創##疾病預防控制中心又好又快發展的新局面!
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