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貫徹落實科學發展觀首先取決于團結務實、廉潔高效的黨組織和作風過硬、戰斗力強的黨員隊伍是各項工作健康發展的組織保障。當前，我們二輕局大部分企業都已停產多年，只有2個企業免強生產，并且時產時停。面對這一狀況,如何充分發揮黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先進性作用,在科學發展觀的指導下，帶領企業走出一條自力更生、擺脫困境的新路子，是我們基層黨組織面臨的一個新挑戰。筆者經過調研和思考認為：要按照“抓班子、帶隊伍、促工作”這一思路，狠抓支部班子建設，不斷增強黨員隊伍的凝聚力和號召力，以此促進各項工作深入開展，在全局形成上下聯動、齊抓共管、勇于開拓、謀求發展的良好工作局面。下面談一點粗淺的看法

一、堅持“三個帶頭”，切實發揮支部班子的領導核心作用和表率垂范之效

“火車跑得快，全靠車頭帶”。基層單位黨組織的核心作用發揮得如何，對加強我局建設和推動各項工作的發展起到至關重要的作用。我們要在工作中堅持“四個帶頭”分發揮支部班子的領導核心作用和表率垂范之效。

（一）帶頭講學習，解放思想，更新觀念

“學以立德、學以增智、學以致用”。支部班子成員要根據形勢發展的需要，按照創建“學習型領導班子”的要求，結合自身分管工作，帶頭抓好政治理論、法律知識、現代管理、市場經濟知識、領導科學等方面知識的學習，堅持“學中干，干中學”，將學到的知識運用到主觀世界的改造和實際工作中。班子成員要通過抓好學習不斷提高理論水平和領導能力，牢固樹立科學發展觀和創新理念，進一步解放思想，更新觀念，使自己的思維方式和工作方式能緊跟輕工工作發展的要求。在班子成員自覺抓好學習的基礎上，支部還可以通過建立和完善集中研討交流制度、學習通報制度、自學制度、學習資料交流等制度，促使班子成員能做到工作思路求新、改革理念求深、事業發展求特，進一步增強做好新時期輕工工作的責任感和使命感。

（二）帶頭講實干，與時俱進，開拓創新

真抓實干是一種良好的工作作風，是各項事業不斷取得勝利和進步的根本所在。面對前進道路上的不容樂觀的形勢和存在的困難，黨支部一班人要以強烈的事業心和工作的緊迫感，審時度勢，自加壓力，立足當前，著眼長遠，以與時俱進和開拓創新的精神制定切實可行的發展思路，扎扎實實做好每一項工作。堅決摒棄“等、靠、要”的思想，樹立強烈的發展意識，冷靜分析嚴峻的形勢和面臨的機遇，捕捉市場信息，搞活經營形式，積極尋找新的經濟增長點，促進我局經濟健康、可持續發展。在抓工作落實上，班子成員要堅持轉變作風，靠前指揮，經常深入一線，檢查督促各項工作的落實情況，同基層干工一起研究問題、解決問題，以實干的形象感染和帶動干工。

（三）帶頭講廉潔，嚴于律己，干凈干事

“公生明，廉生威”。清政廉潔，干凈干事，是決定班子是否有凝聚力、號召力的重要因素。支部委班子是單位黨風廉政形象的標桿，必須樹得正、樹得穩、樹得高。一方面，堅持從嚴治黨的方針，通過支部書記與其他班子成員簽訂黨風廉政建設責任狀，加強班子成員的互相監督，狠抓黨風廉政建設各項規定的落實，不斷建立和完善健全有效的監督約束機制。班子成員還主動將自己的言行置于廣大職工的監督之下，誠懇接受大家監督。另一方面，在落實黨風廉政責任制上，班子成員嚴格要求，以身作則。凡涉及干工切身利益的熱點問題，實行條件、程序、結果公開，事前進行公示，主動接受群眾監督。通過班子成員以自己的良好形象和人格力量，影響和帶動廣大干工，凝聚和激勵人心士氣。

二、做到“四個加強”，推進支部班子建設，規范組織基礎工作

我們工作的改革發展進程中需要一個堅強的支部班子。尤其在事業發展困境階段，我們必須大力加強支部班子建設。

（一）配齊配強支部班子，優化班子結構，激發班子活力

按照“革命化、年輕化、知識化、專業化”的方針，結合各支部工作實際，對支部班子進行合理的調整和配備，優化班子結構，激發班子活力。一是嚴格用人標準。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在用人上全面體現德才兼備的原則，注重工作實績和工作能力，堅持任人為賢，為才是舉，騰出崗位，招納賢才，充實到各支部班子。二是規范用人程序。加大干部人事制度改革力度，積極推行領導職位競爭上崗工作，嚴格把公開、平等、競爭、擇優的原則貫穿于競爭上崗工作的始終，全方位、多層次地大膽選拔使用一批優秀青年人才，為優化班子結構，激發班子活力奠定基礎。

（二）大力加強業務培訓，提高工作能力

可以采取以會代訓的形式，定期舉辦黨支部書記、組織委員、紀檢委員培訓班，講解黨建業務知識，使支部書記和組織委員對黨建工作有了比較全面和系統地了解，提高他們的工作水平和能力。另外，還要從新的形勢和要求出發，組織支部書記參加講座和形勢報告會，接受時事政治教育。組織支部班子成員輪流到先進省市的輕工單位學習考察，學習他們的先進經驗，來指導工作的開展。

（三）加強支部工作的規范化建設

為進一步規范黨支部工作，根據黨章等規范性文件，結合二輕局工作實際，可以組織制定《關于加強黨支部建設的若干規定》，分別從總則、黨支部組織體制、黨支部工作任務和職責、黨內組織原則和生活制度、黨員的教育、思想政治工作等七個方面對黨支部工作進行規范，進一步明確支委班子成員的崗位職責，保證支部工作制度化、正規化。

（四）加強對支部班子考核力度

由局總支牽頭，紀檢監察部門配合，本著客觀公正、注重實績、群眾公認的原則，采取個別談話了解、大會述職、民意測評、民主評議、考核談話等措施，加強對各支部班子成員履職情況的考核。針對考核中群眾的反映或在工作中暴露出來的問題，由分管局領導或黨總支負責人與被考核人員進行談話，反饋考核中存在的突出問題，督促其正確認識和對待自身存在的問題，令其限期改正。同時，對不能嚴格要求自己，在思想、作風和工作上有明顯缺點，在民意測評中，群眾不勝任票達到半數以上的，進行誡勉談話、調崗處理，增強班子成員的危機意識。

三、立足“二個創新”，著力推進黨員隊伍建設水平上臺階

在“帶隊伍、促工作”上，我們要把握黨員隊伍精神主流、發揮黨員的示范效應、強化教育培訓、創新思想政治工作機制，著力推進黨員隊伍建設水平上臺階。

（一）創新黨建工作制度，以黨員的先進性示范引導干工

在總結前幾年黨建工作的基礎上，結合形勢發展的需要，創新黨建制度，在黨員隊伍中實施黨員先鋒工程，促使黨員作用的有效發揮，以黨員的先進性示范引導民警。一是建立黨員責任區制度。以支部為單位將黨員的權利義務以及應做的工作，轉化為具體數量、質量和時限目標，用完成工作任務的實際效果檢驗黨員發揮作用的情況。二是開展黨員與非黨員結對子。每名黨員固定聯系一名群眾，結成互幫、互學、互促進的對子。三是為黨員過“政治生日”。以座談會的形式為黨員過“政治生日”，過“政治生日”的黨員對照黨員標準，解剖自己，回顧入黨前后的思想歷程，重讀《入黨志愿書》和入黨誓詞，對照黨章查找差距。另外，還要注重在發展黨員工作中創新機制，實行“培養責任制”，建立聯系人制度、思想匯報制度、登記制度、培訓制度、檔案管理制度、考核考察等培養制度，進一步規范黨員發展程序。

（二）創新思想政治工作機制，關心干工，以情暖人

越是事業困難的時候，越要注意加強思想政治工作，黨的基層支部要從落實責任、完善談心機制入手，進一步加強思想政治工作。一是落實思想政治工作責任制，明確由支部負責人擔負思想政治工作主要責任人的職責，負責具體規劃、部署、檢查本單位的思想政治工作，各部門負責人實行一崗雙責，主動負責本部門干工的思想政治工作，形成齊抓共管的思想政治工作新格局。二是健全談心制度，關心職工，以情暖人。對思想情緒波動的、違規違紀受處理的、發生矛盾的、工作調整或提降職的和受到表揚或批評的必談，對生病住院、家庭生活困難、家庭糾紛、發生意外事故和受到處分與處罰有思想情緒的必訪，使干工感受到組織的溫暖。

“抓班子、帶隊伍、促工作”是以人為本的管理思想在輕工工作中的具體體現。按照這一思路，我們要通過抓好班子建設，使黨組織工作服務的水平和能力有新的提高，在干工隊伍中的凝聚力、號召力得到進一步增強，從而有力促進了我局各項工作的開展。面對新形勢、新任務，我們任重道遠，在今后的工作中，我們要繼續營造“凝心聚力干事業，一心一意謀發展”的工作氛圍，緊緊圍繞我局確立的奮斗目標，團結和帶領全體干工求真務實，奮勇前進，爭取新的勝利。