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科學發展觀，是以同志為總書記的黨中央領導集體認真總結我們黨帶領人民推動我國發展的長期實踐經驗，從新世紀新階段黨和國家事業發展大局和全局出發提出的重大戰略思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產黨人集體智慧的結晶。習4月14日在中央企業深入學習實踐科學發展觀活動座談會上強調指出，國有企業是國民經濟的重要支柱，能不能科學發展直接關系國家經濟發展的質量和水平，關系國計民生和國家戰略安全。各級黨委和國有企業黨組織要把學習實踐活動，作為解決企業突出問題、完善企業體制機制的有效手段，作為應對國際金融危機、促進企業科學發展上水平的重要機遇，著力把科學發展觀轉變為謀劃企業科學發展的正確思路、領導企業科學發展的實際能力、促進企業科學發展的辦法措施。

中國聯通是在原中國網通和原中國聯通的基礎上合并重組而成的，在國內31個省(自治區、直轄市)和境外多個國家和地區設有分支機構，是中國唯一一家同時在紐約、香港、xx三地上市的電信運營企業。目前資產規模達到5000多億元人民幣，員工總數48萬多人。今年以來，隨著完成上市公司、集團公司的合并重組、順利獲得3g牌照、實現主營業務整體上市，公司的工作重心已經集中到加快發展上來。在這個關鍵時刻，恰逢在中央企業開展學習實踐科學發展觀活動，這對中國聯通是一個難得契機。可以說，科學發展不僅是黨中央的要求，更是中國聯通自身改革和發展的迫切需要。

中國聯通堅持科學發展的時代使命

當前，中國聯通要緊緊圍繞“融合創造新優勢，3g實現新發展”這一學習實踐活動載體，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。換言之，堅定走全面協調可持續的科學發展之路，是時代賦予中國聯通的使命。

(一)堅持發展是第一要務。發展是硬道理，是解決一切問題的根本所在，任何時候、任何情況下都不能動搖、不能放松。改革重組后，中國聯通已經明確了自己的奮斗目標，要把中國聯通建設成為“國際領先的寬帶通信與信息服務提供商”，名副其實地進入世界500強行列。為此，中國聯通要利用重組成功、3g商用等重要機遇，始終把發展置于各項工作的重中之重，爭取發展速度不低于行業平均水平，力爭在不太長的時間內，使中國聯通成為全球最大、具有較強競爭力的*運營商。同時，要加快提升寬帶通信和綜合信息服務能力，在信息化與工業化的潮流中積極尋求并努力把握新機遇，擴大市場份額，增強綜合實力。圍繞上述目標，中國聯通必須著力提高發展的質量和效益，盡快把公司做大做強做優。

(二)積極向科學發展模式轉型。國內新一輪電信體制改革完成后，市場格局與環境發生了新的變化，競爭無疑將進一步加劇。面對電信技術演進與業務發展的新變化，面對國家信息化與工業化深度融合的新趨勢，面對公司合并后實現統一管理的新要求，單純的數量規模型發展模式已不能適應發展的需要，必須加快向規模效益型轉變。在經營、投資、管理、支撐、服務等方面，都要做優做佳。要通過持之以恒地網絡創新、產品創新、服務創新、管理創新，提高企業發展的質量和效益。要牢固樹立以市場為導向、以客戶為中心的理念，實現企業發展過程中規模與效益的統一。

(三)走全面協調可持續的發展道路。在全業務經營的新形勢下，必須更加重視統籌兼顧。首先，要統籌好當前與未來主導業務的發展。當前，固網語音業務收入占比較高、邊際成本低、貢獻效益大，2g業務、固網寬帶、增值業務仍然是當前保增長、保業績的重點業務，絕不能輕言放棄。另一方面，3g業務、寬帶信息服務，是通信業界公認的“明日之星”，也不可等閑視之。新老業務的新陳代謝，是行業發展的客觀規律;無論是傳統業務還是新型業務，只要有市場、有條件、有效益，就要堅定不移地去發展，并在發展進程中順利完成新老交替。其次，必須進一步統籌好南方與北方、城市與農村等不同區域的發展。要立足全局、突出重點，加強分類指導，優化資源配置，使各地分公司的規模、速度與效益，同當地的經濟、人口、行業發展水平和同業競爭者相匹配，實現收入與成本、投入與產出的合理匹配，不斷提高發展水平。此外，還要統籌好固網業務和移動業務、2g業務和3g業務、話音業務和非話音業務的發展。

(四)進一步健全和完善體制機制。新的中國聯通組建以來，在創新體制機制方面，進行了積極的探索——借鑒先進企業經驗，建立了新的組織架構;堅持以客戶為導向，按客戶群建立生產作業組織體系;組建移動網絡公司，以更好地集中資源抓好移動通信網絡建設和維護;正在組建音樂、視頻等子公司，推進專業化運營和市場化運作;等等。這些體制機制方面的變革，有的已開始顯現實效，有的還不免經歷陣痛。但適應市場需要，進一步建立健全充滿生機活力的企業管理體制與運行機制，是中國聯通既定的努力方向。概而言之，一要堅持以客戶需求為導向，加強研發體系建設，立足自主創新，持續增強公司業務、技術、服務和管理創新能力。二要進一步完善公司治理結構，提高決策的科學化和民主化水平。三要正確處理集中和分散的關系，通過合理劃分權責，發揮好總部、省分公司和本地網的積極性，提高企業整體運營效率。四要充分考慮各地實際情況，因地制宜、分類指導，引導各地創造性地開展工作。五要建立符合發展要求的考核評價體系和激勵約束機制，健全以能力和業績為重點的選人、用人機制。

(五)建設以人為本、內外和諧的企業。對通信企業來說，堅持以人為本，對外要以客戶為中心，對內要以員工為根本，讓企業發展的成果惠及廣大人民群眾。首先，要把以人為本落實到努力提高客戶服務水平上來。主要任務是，面向3g業務和全業務經營，建立統一的服務標準體系，加快推進客服中心資源整合;要積極推廣使用電子渠道、網上營業廳等便捷的服務手段，為客戶創造更大的方便和價值，維護消費者合法權益，樹立良好的企業形象。同時，著力整改服務短板問題，解決好包括客戶個人信息泄漏、垃圾短信發送、移動增值業務強行定制、移動網絡質量不如人意、寬帶修障不及時等問題。

其次，要把以人為本體現到依靠廣大員工、發揮人力資源優勢上來。一方面，要充分調動廣大員工的積極性、主動性和和創造性，充分聽取他們的意見和建議，群策群力謀發展;另一方面，要著力解決廣大員工最關心、最直接、最現實的利益問題，讓他們分享企業發展的成果。要通過學習實踐科學發展觀，做好員工思想政治工作，增強員工對新公司的認同感，尊重員工的首創精神，關心員工的工作生活，積極為他們排憂解難。

從長遠看，中國聯通只有真正實現了科學發展上水平，公司才有可能“基業長青”，才有條件不斷為廣大群眾提供優質可靠的服務，才能為員工提供較好的職業機會和福利待遇。作為一家服務企業，中國聯通既要樹立在發展中求和諧、在和諧中促發展的理念，自覺履行國有企業應盡的社會責任，積極真誠地服務社會、服務民生;又要樹立合作共贏的理念，在依法經營、嚴格自律的基礎上，不斷密切與合作伙伴的互利合作關系，構建和諧繁榮的產業鏈。