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黨總書記同志站在政治和戰略的高度，著眼于實現黨的三大歷史任務，著眼于維護國家和民族的根本利益，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀?？茖W發展觀是推動我國經濟社會發展，加快推進社會主義現代化建設必須長期堅持的指導思想，又是指導科學發展的世界觀和方法論，更是我們各地血站系統建設的必須長期堅持的指路明燈。就當前而言，學習實踐科學發展是我們深圳市血液中心首要的、長期的戰略任務。

一、學研結合，增強貫徹落實科學發展觀能力

搞好學習實踐活動的首要任務就是要通過扎實有效的學習調研，提高黨員領導干部對科學發展觀的認識水平和能力，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。

1.廣泛調研分析，準確把握局情，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。黨政主要領導帶頭示范，路局領導班子成員堅持用三分之二的時間進班組、到工區、走線路、上機車，和一線干部職工面對面交流談心，并分系統召開了十多場專題座談會，廣泛征求干部職工的意見和建議。經過廣泛調研和深入分析，使黨員干部清醒地認識到我局在貫徹落實科學發展觀上存在干部職工思想觀念比較滯后、重要通道運輸能力緊張、經營管理薄弱問題比較突出和制度機制還不夠健全等方面的差距和問題，進一步加深了對貫徹落實科學發展觀重要性、緊迫性的認識，為學習實踐活動的順利推進奠定了基礎。

2.著眼學以致用，立足素質提高，增強學習實踐科學發展觀的的針對性和實效性。針對我局領導干部素質能力建設方面存在的突出問題，編寫了《加強領導班子和領導干部素質建設，在貫徹落實科學發展觀、推進二次創業中展示作為》的學習資料，作為培訓的補充教材。10月14日局長龍京帶頭結合局情，就學習實踐科學發展觀中的一些重大問題作了學習報告。在隨后的兩天集中學習培訓中，主管運輸、基建和安全的副局長，從理論與實踐的結合上，分別就強化運輸組織、加強安全管理、推動大規模鐵路建設等重大問題，向黨員領導干部作了深入淺出、生動形象的專題輔導，引起了強烈共鳴。

二、學議結合，創新和諧西鐵建設思路

集中培訓結束后的次日，路局即召開了局務會議，開展思想解放大討論活動，運用學習培訓成果，研究路局推進二次創業、建設和諧西鐵的重大問題。局領導班子成員和機關各部門主要負責人通過面對面暢談學習收獲，共商發展大計，在創新和諧西鐵建設思路上形成了共識。

一是樹立六xx念，解放思想、更新觀念。通過深入研討，大家普遍認為，要推動路局和諧發展，必須進一步解放思想，牢固樹立大運輸、大安全、大協調、大效率、大效益、大穩定的“六xx念”。這不僅符合局情，而且符合科學發展觀的要求。具體講，就是要樹立“運輸一盤棋”思想，將運輸暢通擺在龍頭地位；樹立安全第一的思想，把安全放在重中之重的位置；樹立以團隊作戰為主的“大協調”意識，保證全局整體利益最大化；樹立“大效率”意識，打破部門和系統界限提升整體效率；樹立“大效益”理念，推行精細化管理，追求效益最大化；樹立以關注民生為導向的“大穩定”理念，將改革發展成果廣泛地惠及職工群眾。從而實現全員思想觀念的大轉變，為推進二次創業奠定堅實的思想基礎。

二是推進二次創業，創新機制、完善制度。今年三月，路局新班子組建后，提出了全局工作在既有平臺上實現新飛躍的“二次創業”發展思路，并制定了八項總體目標。大家在討論過程中普遍認為，圍繞“二次創業”目標，路局在創新和完善安全生產、施工管理、多元發展、人才培養使用、黨建思想政治工作機制和制度方面做了大量工作，并取得了較為顯著的成效。實踐證明這一發展思路和總體目標符合科學發展觀的要求，符合部黨組提出的建設和諧鐵路的要求。必須以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步創新完善制度機制，將“二次創業”實踐不斷推向前進。

三是堅持以人為本，共建共享、統籌發展。通過對實施“安質效”管理考核辦法等改革措施前后干部職工精神狀態的對比，認識到不斷提高職工生產生活質量、提升鐵路服務社會和人民群眾的能力，既是落實科學發展觀、堅持以人為本的重要體現，也是推進企業發展的根本所在。必須牢固樹立“職工利益無小事”的觀念，重新規劃生活線、文化線、衛生線建設，盡力解決一線職工生產生活中的實際問題，使全局職工共享改革發展的成果。同時，充分發揮鐵路作為國家重要基礎設施和大眾化交通工具的作用，加快推進重點工程建設，優化客貨運輸產品，提升“窗口”服務水平和質量，形成全面發展、協調發展和可持續發展的良好局面。

三、學改結合，破解制約改革發展難題

從學習實踐活動一開始，我們就堅持邊學邊改，以學促改，學改結合，積極破解制約實現“二次創業”目標任務的難題，確保學習實踐活動和安全運輸生產兩不誤、雙促進。

創新安全管理機制和手段，提升確保安全的軟硬件品質。針對山區鐵路安全卡控難度大的特點，加快信息化建設步伐，延伸科技保安觸角，建設路局安全生產指揮系統，整合與開發各系統管理資源，形成全局運輸安全集中統一指揮的大格局。結合既有線施工安全控制難點，推行施工網絡圖、施工負責人動態管理機制和工程施工預介入制度等，從源頭上把住施工質量和安全關。結合基礎裝備落后、工作標準不統一的問題，強力推進隴海線安全標準線和寶成、陽安線安全放心線建設，同步提升安全硬件、軟件質量，修訂完善各項工作標準171項，技術標準233項，筑牢安全生產防線。

改革完善運輸組織機制，不斷提高運輸效能。結合現場運輸生產組織難題，在寶雞、安康、新豐鎮三個編組站推行“站機一體化”管理，將原先由機務段管理的調機及其乘務員統一劃交車站，最大限度地挖掘調機潛能。加強限制區段運輸組織，確保西部路網暢通，使分界接紀錄不斷刷新;打破系統間的界限，在較大站區建立片區聯勞會議制度，形成相互溝通、密切協作、高效運作的良性機制；針對運輸市場新變化，加大客貨營銷力度，變“等貨上門”為“上門找貨”，大力推行規?；⒓s化運輸，加強戰略裝車點建設，實施路企直通，有效釋放運輸效能。同時，不斷優化運輸組織、勞動組織和生產組織，整合機械動力設備、生產資源、房屋資源、閑置土地資源等，提高各類資源的使用效率，促使全局各項工作又好又快全面發展。著力解決民生民憂，凝聚推進二次創業之力。積極為漢中、略陽、虢鎮鐵路地區地震受災職工家屬籌備棉衣棉被、取暖用具等防寒過冬用品，讓災區職工家屬過一個舒，更多精品文章來自，心溫暖的冬天。加快災后重建工作，爭取早日完成2328戶、1728萬平方米安置房建設，為受災職工家屬交上一份滿意的答卷。進一步加快廉租房建設，讓生活困難職工盡早住上舒心房。推出沿線站區伙食團達標建設新舉措，優化整合設施簡陋的小伙食點，通過開展伙食團品牌菜大賽，使沿線偏遠山區2萬多名一線職工吃上舒心飯菜。