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按照衛生局黨委的統一部署和安排，根據我院《學習實踐科學發展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，我院積極行動，圍繞“以科學發展觀為指導，對醫院的現狀與對策研究”的調研課題，通過“集思廣益”、“問計于民”、“學習取經”的方式，召開座談會、深入科室、學習外院先進經驗等開展調研，充分聽取群眾的意見或建議，完成了調研報告。

首先，我們學習實踐發展觀要領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

其次，結合我院的實際院情，以實事求是的態度，以科學發展觀理論精髓為指引來發現問題尋求醫院的全面協調可持續發展的途徑，影響我院科學發展的主要矛盾和問題。

開展深入學習實踐科學發展觀試點工作以來，在回顧醫院的發展歷程，肯定取得了巨大的成績的同時，通過學習、調研，全面查找和分析醫院存在的突出問題和群眾的迫切要求。我們清醒地看到，醫院在貫徹落實科學發展觀方面存在不少問題，醫院領導班子在領導和推進醫院科學發展的過程中存許多不足。醫院因為底子薄等原因，與國內外的同類醫院比較，還存在很大的差距，這個差距存在于人、財、物各個方面，表現在醫院規模的擴展、醫療的綜合實力提升、學科發展的前景等方面。受發展空間拓展的制約，醫院的發展受到巨大阻礙，已成為醫院發展的瓶頸；醫院綜合實力不夠強，高端人才不多；管理理念和手段需要更新；醫院發展的特殊歷程造成學術梯隊和管理梯隊的建設還跟不上發展需要；加強思想政治建設、領導班子建設、基層組織建設和反腐倡廉作風建設等工作任務還十分艱巨。顯然，出于維持快速穩定可持續性的需要，醫院二次創業已是擺在我們面前不可回避的話題。

總結和分析以上困境形成的原因，主要表現在：

一是歷史方面的因素。由于傳統的思想觀念，使工作中缺乏創新精神。醫院員工還是習慣于用過去的發展理念和發展方式理解發展。用科學發展觀指導醫療事業的發展，對全體員工都是一個嶄新的課題，沒有現成的經驗和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高科學發展的能力。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因為要想在短時間內全面提高科學發展的能力是不現實的。

二是主觀方面的因素。我們當中的一些同志，對科學發展觀存在著思想認識上的偏差，對中央提出的新的發展理念，雖然從口頭上是堅決支持和擁護，但在具體的貫徹執行中，還認為要解決好醫院在改革發展中遇到的困難，強調又好又快發展的決心不夠。由于這些認識上的偏差，影響了大家提高貫徹科學發展觀能力的自覺性和實效性。另外，有些同志忙于抓具體業務，對科學發展觀的學習不夠系統不夠深刻，有的雖然學了，但還不善于理論聯系實際，不善于用科學發展觀指導實踐，不善于總結工作中的經驗和教訓。以上這些都直接影響了科學發展能力的提高。

三是制度機制方面的因素。科學發展能力具體到醫院工作的方方面面，主要還是醫院領導和各科室負責人科學發展的能力問題，它不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認同，需要制定一系列的評價標準。雖然以科學發展觀統領經濟社會發展已逐步成為共識，但對提高領導干部科學發展能力的要求缺乏剛性要求；對于醫院來說，各項評價科學發展能力強弱的體系還不夠完善，評價醫院全體教職員工推進科學發展的成效機制還要進一步健全，需要進一步增強針對性和操作性。

以上這些因素在主觀和客觀上影響著醫院全體員工科學發展能力的提高。針對問題我們將采取的對策與措施：

（一）牢固樹立和落實科學發展觀，加快發展是要義

醫院是治病救人的場所，需要先進的基礎設施、精湛的醫護技術、優質的服務和獨特的醫院文化來支撐。隨著疾病的變化、科學技術的進步以及醫療競爭的加劇，如果醫院停滯不前，必將在競爭中敗下陣來慘遭淘汰。所以，提高醫療效果，增強競爭能力要靠發展；提高管理水平，實現優質服務要靠發展；打造醫院品牌，形成特色專科，還是要靠發展。發展是硬道理，加快醫院發展就是貫徹和落實科學發展觀的最好體現。

從我院近年來的變化看，就是抓住了發展這個要義。2009年，全院收入421萬，2009年達474萬，2009年達487萬，2009年1-4月份上升勢頭良好（已達185萬），這為醫院的各方面發展提供經濟基礎；門診量上升，顯示醫院良好的發展勢頭，也為病人求醫提供了極大的方便。

（二）牢固樹立和落實科學發展觀，發揮優勢是關鍵

保持又好又快的發展，是科學發展觀的基本原則。在醫院工作中，必須保持一定的發展速度，沒有速度就不存在發展。但是發展是協調和具有優勢的發展。在實際工作中，其中很重要的一條，就是要求真務實，踏踏實實，推出醫院的發展優勢。

（三）牢固樹立和落實科學發展觀，以人為本是前提

醫院擔負著治病救人救死扶傷的神圣職責。以人為本、愛崗敬業、全心全意為患者服務，是每一位醫務工作者所必須具備的基本要求。以人為本是科學發展的首要內容。我院首先做到要以病人為中心,把患者滿意作為醫院工作的首要任務。醫護人員要重視服務質量、服務態度的提高，以優質的服務來吸引病人，贏得效益，贏得發展，最終達到人民群眾的真正滿意。否則，醫院就失去了存在的前提，在競爭中必然難以生存,更談不上發展。其次要以員工隊伍為本,提倡奉獻精神、敬業精神，形成“尊重人、關心人、依靠人、培養人”的文化氛圍,不斷提高員工的物質和精神生活水平,努力幫助他們實現自身的社會價值和人生目標。醫院決策層想問題、辦事情、作決策，都要以方便廣大病員、增加群眾信任感為出發點和落腳點，當好群眾的聯絡員、監督員、服務員，努力為臨床一線服務。唯有這樣，科學發展觀才能落到實處。

為加強醫務人員的廉潔自律行為，做到文明行醫、廉潔行醫，我院建立健全了各項規章制度。同時嚴格物價管理，規范收費行為，多年來，平均每一診療人次醫療費用低于同級控制標準，收費水平在同級醫院中處于較低水平。為優化醫療服務環境，我們堅持以病人滿意為標準，在“方便”兩字上下功夫，注意改善工作中不方便群眾的工作程序，簡化優化就醫流程，變被動服務為主動服務，全面推行無節假日值班制度和免收取掛號等等，盡量做到“便民、為民、利民”。醫院這一以人為本，以病人為中心的服務理念，對構建和諧的醫患關系起到了積極作用。

醫院依托醫院黨支部的工作，分別在“一切為了病人，為了病人一切”的服務宗旨、等方面精心設計、全面推進；圍繞“一線服務病人、后勤服務一線”建立認識主體，把服務理念貫穿工作實踐之