把我科學(xué)發(fā)展觀主旋律心得

時(shí)間:2022-12-31 10:39:00

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把我科學(xué)發(fā)展觀主旋律心得

以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題,又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既管當(dāng)前,又管長遠(yuǎn);既是重大的理論問題,又是重大的實(shí)踐問題。這一科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵博大豐富,體系科學(xué)完整,要求概括明確,對其全面理解和正確把握,對于統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,具有十分重要的意義。

一、全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵

理論的內(nèi)涵就是理論的內(nèi)容。理論的系統(tǒng)性首先表現(xiàn)為理論內(nèi)涵的豐富性和全面性,即它提出的理論觀點(diǎn)是豐富的而不是個(gè)別的、是完整的而不是零碎的。以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)在等中央領(lǐng)導(dǎo)同志十六大以來一系列重要講話中,體現(xiàn)在十六大以來中央重要文獻(xiàn)中。同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話中,把科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求概括為“七個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持以人為本。這“七個(gè)堅(jiān)持”的核心內(nèi)容,就是堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,首先要理解和把握這個(gè)核心內(nèi)容。

(一)堅(jiān)持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。所謂堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。堅(jiān)持以人為本,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)指導(dǎo)方針,也是實(shí)際工作中必須堅(jiān)持的重要原則。把人作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的本原、主體、核心,把人的發(fā)展視為發(fā)展的實(shí)質(zhì)、發(fā)展的目的、發(fā)展的動力和發(fā)展的標(biāo)志,是科學(xué)發(fā)展觀的根本特征。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅(jiān)持以人為本,始終以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨,始終緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本要求,緊密圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展搞建設(shè)、謀發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。堅(jiān)持以人為本,不是抽象、空洞的口號,必須落實(shí)到發(fā)展的每一項(xiàng)措施中,貫徹到改革的每一個(gè)行動中。

(二)促進(jìn)全面發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)。所謂全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。全面綜合發(fā)展觀是繼可持續(xù)發(fā)展觀之后發(fā)展觀的又一次飛躍,它著眼于更加全面長遠(yuǎn)的發(fā)展,把社會結(jié)構(gòu)、人類發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)放在同等重要的地位作為一個(gè)整體考慮。曾獲得2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨認(rèn)為,發(fā)展意味著整個(gè)社會的變革,是促進(jìn)各種傳統(tǒng)關(guān)系、傳統(tǒng)思維方式、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式朝著“現(xiàn)代”的方向轉(zhuǎn)變的變革過程。人類社會是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的發(fā)展存在著千絲萬縷的聯(lián)系,牽一發(fā)而動全身,必須堅(jiān)持全面發(fā)展。比如,一個(gè)國家或地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展是以工業(yè)和教育的發(fā)展為前提的,而工業(yè)和教育的發(fā)展又是與城市化同步進(jìn)行的。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的聯(lián)系如此密切,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨把有密切關(guān)系而且極為重要的社會結(jié)構(gòu)和它的意識形態(tài)的變化,列為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長”的五大特征之一,并且斷言,沒有社會政治的變化,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長是不可能的。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三大文明建設(shè)的共同進(jìn)步,把低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

(三)保持協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。改革開放20多年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)取得了巨大成就,極大地改善了廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活,這是無可爭辯的事實(shí),但同時(shí)要看到,在以往的實(shí)踐中,發(fā)展的著眼點(diǎn)主要集中在解放生產(chǎn)力,加快經(jīng)濟(jì)增長上,在協(xié)調(diào)發(fā)展方面著力不夠,致使一些矛盾積累起來并成為困擾改革深化的重要因素,比如城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾加劇、地區(qū)差距拉大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源和環(huán)境保護(hù)壓力增大、國內(nèi)發(fā)展和對外開放的摩擦增多等等。新的形勢和任務(wù)要求我們必須進(jìn)一步厘清發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,切實(shí)解決存在的問題,從而促進(jìn)整個(gè)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展共同進(jìn)步。

(四)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。所謂可持續(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式的影響,把堅(jiān)持以人為本與尊重自然規(guī)律相結(jié)合,正確處理人與自然的關(guān)系,用盡可能少的代價(jià)來獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力為人類的長期生存和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件,以保證不同代人之間在資源和收入的公平分配。傳統(tǒng)的發(fā)展觀,偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長,簡單地把經(jīng)濟(jì)增長等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,把國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長作為衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心標(biāo)尺而忽視人文的、資源的、環(huán)境的指標(biāo),單純地把自然界看作是人類生存和發(fā)展的索取對象,忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)這一現(xiàn)實(shí)。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響下,盡管積累了豐富的物質(zhì)財(cái)富,但也為此付出了巨大的代價(jià),資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象屢見不鮮,人們的生活水平和質(zhì)量往往不能隨著經(jīng)濟(jì)增長而相應(yīng)提高,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化和社會動蕩,教訓(xùn)極其深刻。

二、全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系

以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,作為一個(gè)完整的系統(tǒng)化的科學(xué)體系,以馬克思主義聯(lián)系的觀點(diǎn)和事物內(nèi)部諸要素對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)思考和謀劃發(fā)展,系統(tǒng)回答了黨和國家發(fā)展面臨的重大問題,深刻揭示了黨和國家各方面工作的基本規(guī)律,各項(xiàng)要求相互支撐,缺一不可。只有深刻領(lǐng)會構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀的一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,正確把握這個(gè)科學(xué)體系,才能全面理解其豐富內(nèi)涵,從而才能牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在武裝思想和指導(dǎo)實(shí)踐兩個(gè)方面取得新成效。

(一)全面發(fā)展是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展及促進(jìn)人的全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。無論是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,還是促進(jìn)人的全面發(fā)展,首先必須做到經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。沒有經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,片面地單純追求經(jīng)濟(jì)的增長,不僅協(xié)調(diào)發(fā)展無從談起,而且可持續(xù)發(fā)展也會受到很大制約,甚至受到損害,人的全面發(fā)展更是不可能。如有些地方為追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長速度,盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、搞投資,造成大量低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)了資源,而且“擠占”了群眾的實(shí)際利益,有的甚至惡化了環(huán)境,給未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展背上沉重的包袱。這方面的深刻教訓(xùn)必須記取。全面發(fā)展與協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展及人的全面發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系已經(jīng)被大量事實(shí)所證明。比如,有研究認(rèn)為,在發(fā)展中國家中,當(dāng)勞動力的高等教育平均達(dá)到4年時(shí),經(jīng)濟(jì)增長將發(fā)生顯著的跳躍性變化。對于我國來說,人口素質(zhì)整體水平低、科學(xué)文化程度不高是造成經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、資源浪費(fèi)普遍和環(huán)境污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因,并仍將繼續(xù)妨礙我國經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。目前,創(chuàng)造每一單位GDP,我國所消耗的能源是美國的3倍,德國的5倍,日本的近6倍。而據(jù)聯(lián)合國的一個(gè)統(tǒng)計(jì),我國的人類發(fā)展指數(shù)在世界排名104位。這看似互不相關(guān)的數(shù)據(jù),其實(shí)有著密切的聯(lián)系,它告訴我們,在堅(jiān)持大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)和健康水平,既是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,也是滿足人民群眾物質(zhì)文化生活和健康安全等多方面需求的必然要求。

(二)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面和可持續(xù)發(fā)展及促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本保證。社會快速健康發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展,在客觀上必然要求協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展必須以全面發(fā)展為前提和基礎(chǔ),但全面不等于協(xié)調(diào),全面了也往往更難以協(xié)調(diào),要協(xié)調(diào),就要在全面中體現(xiàn)科學(xué)的比例,必要的平衡。比如,城市化是發(fā)展中國家和地區(qū)消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要途徑,然而卻不能不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平盲目推進(jìn)。一些研究表明,城市化水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)增長之間存在相輔相成的關(guān)系,與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值水平也有直接的聯(lián)系。如果人為限制城市化的水平,實(shí)際上也就限制了增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的進(jìn)程。反之,如果盲目追求城市化,城市化超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也會導(dǎo)致“城市病”。在一些拉美國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化水平還沒有達(dá)到相應(yīng)的高度,大量農(nóng)村人口就不受限制地涌入城市,城市化水平很高,但城市吸納這些人口就業(yè)的條件卻不充分,不僅就業(yè)嚴(yán)重不足,而且產(chǎn)生大量社會問題。許多事實(shí)說明,沒有協(xié)調(diào)發(fā)展,全面發(fā)展就難以順利實(shí)現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展最終也將落空。其實(shí),協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,早在我國先秦就已經(jīng)有思想家意識到了。比如,管子盡管主張發(fā)展工商業(yè),但他看到,如果工商業(yè)發(fā)展過快,就會同農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾,造成“野與市爭民”、“金與粟爭貴”的局面,最終“夫國城大而田野淺窄者,其野不足養(yǎng)其民”,因而管子提出了“野不積草,農(nóng)事為先”,工商業(yè)只能適度發(fā)展的思想。

(三)可持續(xù)發(fā)展是全面和協(xié)調(diào)發(fā)展及促進(jìn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求。可持續(xù)發(fā)展對我國的發(fā)展具有重大意義。我國有近13億人口,資源相對不足,在發(fā)展進(jìn)程中面臨的人口資源環(huán)境的壓力越來越大,如果走人口增長失控、過度消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展道路,不僅不能持久,而且環(huán)境破壞積累到一定程度就會引起無法逆轉(zhuǎn)的嚴(yán)重后果,最終給我們帶來很多難以甚至無法解決的問題,不僅制約經(jīng)濟(jì)社會的全面和協(xié)調(diào)發(fā)展,而且制約人的全面發(fā)展。因此,必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。只有把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,統(tǒng)籌考慮,在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),控制人口增長,保護(hù)自然資源,保持良好的生態(tài)環(huán)境,全面和協(xié)調(diào)發(fā)展才有可能持續(xù)不斷地向前推進(jìn),人的全面發(fā)展才有可能真正實(shí)現(xiàn)。

(四)以人為本是社會經(jīng)濟(jì)政治文化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與最終目的。人的全面發(fā)展,是馬克思主義價(jià)值觀的核心理念。馬克思主義認(rèn)為,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是其他方面的發(fā)展,最終都要體現(xiàn)在人的發(fā)展上。馬克思、恩格斯多次指出:“個(gè)人的全面發(fā)展”“正是共產(chǎn)主義者所向往的”j;社會主義“通過社會生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”k。20世紀(jì)60年代末以前,一般認(rèn)為社會發(fā)展問題從屬于經(jīng)濟(jì)增長問題。隨著實(shí)踐的深入,人們對發(fā)展的認(rèn)識不斷深化。從70年代起,發(fā)展的內(nèi)涵被廣泛拓展,發(fā)展目標(biāo)向社會偏移,重視就業(yè)、平等、根除貧窮和滿足人的基本需要。我國是社會主義國家,一切發(fā)展都是為了滿足人的生存和發(fā)展的需要,最終都要體現(xiàn)在人的發(fā)展上,離開了人的生存和發(fā)展的需要,離開了最廣大人民的根本利益,所謂的發(fā)展就失去了任何意義。

(五)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展互為前提和動力。經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為人的全面發(fā)展提供條件,而人的全面發(fā)展必然推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展向更高的階段邁進(jìn)。人的發(fā)展越全面,一個(gè)國家或民族創(chuàng)造各種財(cái)富的能力就越強(qiáng),由此帶來的物質(zhì)文化財(cái)富增加又會進(jìn)一步推動人的全面發(fā)展,從而形成經(jīng)濟(jì)社會和人的發(fā)展之間的良性互動。有文字記載的人類歷史已有數(shù)千年之久,但是突飛猛進(jìn)的現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從18世紀(jì)70年代產(chǎn)業(yè)革命開始的,只有短短200年歷史。在這極短的時(shí)間里,工業(yè)化迅速改變了經(jīng)濟(jì)面貌和社會生活。從20世紀(jì)70年代起,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史進(jìn)入了信息革命的時(shí)代。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,一方面,人的全面發(fā)展強(qiáng)有力地推動著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和自身物質(zhì)文化生活的改善;另一方面,當(dāng)代的全球通訊、網(wǎng)絡(luò)辦公、衛(wèi)星教育、虛擬空間等物質(zhì)文化生活條件,也空前地推動了人的全面發(fā)展。未來社會科技的發(fā)展,將使人在時(shí)間、空間、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模和尺度等方面擴(kuò)大自己的優(yōu)勢。如,在時(shí)間方面,運(yùn)用遺傳工程及分子技術(shù)延長人的壽命;在空間方面,探索和利用行星,等等。

三、全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的總體要求

統(tǒng)籌兼顧,是以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。在科學(xué)發(fā)展觀的理論體系中,統(tǒng)籌兼顧占有重要地位,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)顯著特點(diǎn)。統(tǒng)籌兼顧的實(shí)質(zhì),就是從我國發(fā)展的實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識和處理好那些涉及當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大關(guān)系,真正做到經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,真正把發(fā)展這個(gè)我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)落到實(shí)處,從而推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(一)做到統(tǒng)籌兼顧,首要的是正確認(rèn)識和處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。改革是發(fā)展和穩(wěn)定的動力。沒有改革,我們就不可能走出一條建設(shè)中國特色社會主義的正確道路,就不可能取得舉世矚目的偉大成就。因此,為了發(fā)展和穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,建立健全有利于統(tǒng)籌兼顧、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制、體制和制度,提高統(tǒng)籌兼顧的能力。當(dāng)然,改革力度要同社會承受度相適應(yīng)。改革力度過小,不能觸動舊體制的深層次矛盾,這些矛盾依然會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的障礙;而利益調(diào)整力度過大,有可能使利益格局發(fā)生嚴(yán)重失衡,也會釀成社會不穩(wěn)定。在改革中,我們必須堅(jiān)持人民的利益高于一切的原則,并把這一原則貫穿到每一項(xiàng)決策中去,落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去,體現(xiàn)到每一環(huán)節(jié)中去。發(fā)展是改革和穩(wěn)定的目的??茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個(gè)主題。解決中國所有問題的關(guān)鍵歸根到底要靠自己的發(fā)展。沒有發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就不可能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。沒有穩(wěn)定,改革和發(fā)展都不可能順利進(jìn)行。改革是一場深刻的社會變革,必然涉及社會利益格局和利益關(guān)系的調(diào)整,涉及人民群眾的切身利益。在改革的進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾明顯增多,如果把握不準(zhǔn),處置不當(dāng),就有可能危害安定團(tuán)結(jié)的大局。因此,要善于統(tǒng)觀全局,精心謀劃,把維護(hù)和滿足人民群眾的根本利益作為一切改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把不斷提高人民生活水平作為各項(xiàng)工作的重要結(jié)合點(diǎn),切實(shí)按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,從整體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的辯證關(guān)系,使三者相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

(二)做到統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)是要正確認(rèn)識和處理好物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展不是單一的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程,是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展的過程。社會主義的三個(gè)文明建設(shè)緊密聯(lián)系,互為條件,互為目的,相輔相成,是一個(gè)辯證統(tǒng)一的整體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心內(nèi)容的物質(zhì)文明建設(shè)為政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長是社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會進(jìn)步的重要組成部分。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能為社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,社會畢竟是一個(gè)由多種要素構(gòu)成的復(fù)雜的“有機(jī)體”,社會發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長,還包括政治民主、教育程度、生活質(zhì)量、財(cái)富分配、生態(tài)環(huán)境等的全面進(jìn)步。政治文明作為民主發(fā)展的積極成果,為物質(zhì)文明和精神文明提供政治保證和法律保障。精神文明則為物質(zhì)文明和政治文明的發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。因此,樹立科學(xué)發(fā)展觀,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)做到統(tǒng)籌兼顧,關(guān)鍵是要正確認(rèn)識和處理好政府與市場和社會的關(guān)系。樹立科學(xué)發(fā)展觀,必須合理劃分政府和市場各自作用的范圍,轉(zhuǎn)變政府職能。政府轉(zhuǎn)型對于樹立科學(xué)發(fā)展觀,解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化國家具有決定性的影響。政府改革的滯后,是我國市場化改革進(jìn)程面臨的主要矛盾。20多年的改革實(shí)踐證明,政府改革一直伴隨著我國改革和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。我國改革的每一步進(jìn)展,現(xiàn)代化建設(shè)的每一項(xiàng)成就,都有賴于政府改革的實(shí)際進(jìn)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾和主要問題也大都同政府改革有著直接或間接的聯(lián)系。如在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的條件下,如何創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位緩解失業(yè)壓力,如何逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的嚴(yán)重差距,走上一條符合我國國情的共同富裕之路,等等,都越來越迫切要求加快政府職能的轉(zhuǎn)變,全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能,以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)發(fā)展的需要。

(四)做到統(tǒng)籌兼顧,核心是要正確認(rèn)識和處理好全局與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、一部分人與另一部分人、一些地區(qū)與另一些地區(qū)等各方面的利益關(guān)系,正確認(rèn)識和處理好國內(nèi)發(fā)展和對外開放的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種關(guān)系,主要的和根本的是利益關(guān)系。各種矛盾、問題也無不是因利益關(guān)系引起和導(dǎo)致的。在建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中,全國人民的根本利益是一致的,各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾可以在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)。從根本上說,“五個(gè)統(tǒng)籌”就是要站在現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度考慮問題,正確認(rèn)識和處理好發(fā)展過程中的主要矛盾和利益調(diào)整,合理安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局,把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。正確認(rèn)識和處理好國內(nèi)發(fā)展和對外開放的關(guān)系,是統(tǒng)籌兼顧的重要內(nèi)容。隨著各國經(jīng)濟(jì)相互依賴的不斷加深和對外開放度的日益提高,國際因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響越來越大,各種生產(chǎn)要素在國際間的流動日趨頻繁和國際貿(mào)易的迅速擴(kuò)大,越來越成為推動發(fā)展中國家和地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長的巨大動力。國外的一項(xiàng)研究指出,表現(xiàn)為勞動和技術(shù)進(jìn)步等隨外資而來的經(jīng)營資源,對亞洲“四小龍”及菲律賓、泰國、印度尼西亞等亞洲國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)50%左右。事實(shí)表明,不發(fā)達(dá)國家通過引進(jìn)外資和開展國際貿(mào)易,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生質(zhì)的飛躍,改變落后狀態(tài),從而縮短與發(fā)達(dá)國家之間的差距。當(dāng)然如何在擴(kuò)大對外開放的同時(shí)維護(hù)本國企業(yè)利益和國家經(jīng)濟(jì)的安全,也是擺在我國和廣大發(fā)展中國家面前的嚴(yán)峻課題。上世紀(jì)90年代在拉美和東亞先后爆發(fā)的金融危機(jī)對廣大發(fā)展中國家涉及范圍之大、沖擊力量之強(qiáng)就充分說明了這一點(diǎn)。

四、防止和糾正對科學(xué)發(fā)展觀理解和把握上的一些錯(cuò)誤認(rèn)識與不正確做法

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立和落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,是同志為總書記的黨中央為實(shí)現(xiàn)十六大確定的歷史任務(wù),更好地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)而采取的重要舉措,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。當(dāng)前,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動正在全黨全國蓬勃興起,科學(xué)發(fā)展觀不斷深入人心并化作指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大動力。然而在對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握上也有一些錯(cuò)誤認(rèn)識和不正確做法值得注意,應(yīng)及時(shí)防止和糾正。

(一)要防止和糾正對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心產(chǎn)生動搖的觀念?,F(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更高更全面的要求,強(qiáng)調(diào)樹立和落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,應(yīng)當(dāng)改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。這種看法似是而非。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是根據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)這一歷史唯物主義原理提出來的,是由我國社會主義初級階段的主要矛盾所決定的,也是黨的基本路線的核心內(nèi)容。20多年改革開放帶來了我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),但我國生產(chǎn)力落后的總體狀況還沒有變,社會的主要矛盾也沒有變。因此,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,仍必須繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。這對我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有重大戰(zhàn)略意義。只有繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷增強(qiáng)綜合國力,才能為全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全黨全國都要進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的緊迫感,在任何時(shí)候任何情況下都緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,堅(jiān)定不移地推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。概而言之,貫徹落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,既要防止在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心時(shí)忽略統(tǒng)籌兼顧,造成經(jīng)濟(jì)社會等各方面的失調(diào);又不能因?yàn)榇嬖谝恍┢姘l(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題,而懷疑或否定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,動搖社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本。

(二)要防止和糾正部分先富論過時(shí)了的看法。目前有一種看法認(rèn)為,改革開放初期提出部分先富論的實(shí)踐基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了變化,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,盡快改變貧富差距過大問題,則應(yīng)改變讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策。這是對科學(xué)發(fā)展觀的誤解??茖W(xué)發(fā)展觀要求經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)比較均衡發(fā)展,凸顯出社會公正的價(jià)值,這無疑是十分正確的,但是它并不是要“劫富濟(jì)貧”、“壓快拉慢”,并沒有否定部分先富論。允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來,最終達(dá)到共同富裕,這是鄧小平同志提出的一個(gè)戰(zhàn)略思想,是鄧小平理論的重要組成部分。這一戰(zhàn)略思想符合我國的國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律,在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及人民生活達(dá)到總體小康中發(fā)揮了巨大的作用,改革開放以來的實(shí)踐充分證明了這一戰(zhàn)略思想的正確性。允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來,這決不是任何人的主觀臆想。在我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平還不高的條件下,“平均發(fā)展是不可能的?!眏部分先富論并沒有過時(shí)。尤其在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),還要加大力度落實(shí)讓一部分人先富起來,進(jìn)而達(dá)到共同富裕的政策。當(dāng)然,我們所主張的部分先富是有條件的,第一,部分先富必須是通過“誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營”實(shí)現(xiàn)的;第二,不能離開共同富裕的目標(biāo)和過程談部分先富,更不能忽視貧富差距擴(kuò)大帶來的矛盾。據(jù)有的學(xué)者保守估計(jì),我國目前城鄉(xiāng)收入差距至少是3.3:1,“基尼系數(shù)”達(dá)到0.4以上,東中西地區(qū)間差距是1:0.7:0.4,這些數(shù)字所包含的問題,已經(jīng)嚴(yán)重地制約著我們的發(fā)展,非解決不可。但卻不能因此否定部分先富是達(dá)到共同富裕的現(xiàn)實(shí)途徑,真正要解決的問題是如何全面、協(xié)調(diào)地處理二者的關(guān)系。

(三)要防止和糾正簡單否定國內(nèi)生產(chǎn)總值這一宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的傾向??茖W(xué)發(fā)展觀的提出表明,單純追求國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長的發(fā)展模式已經(jīng)行不通,但這并不是要拋棄GDP這一宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。一段時(shí)期以來,人們對GDP存在很大誤解,把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”簡單地等同于“以GDP為中心”,把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“GDP增長是硬道理”,GDP增長成了考核干部政績的惟一指標(biāo)??茖W(xué)發(fā)展觀提出以后,人們開始普遍關(guān)注和認(rèn)真反思GDP的局限性,無疑是非常必要的。作為綜合經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),GDP這一指標(biāo)確實(shí)有著不容忽視的缺陷,如不能準(zhǔn)確反映一個(gè)國家或地區(qū)財(cái)富的變化和某些重要的非市場活動,不能反映經(jīng)濟(jì)增長對不同階層的影響,不能反映收入分配的變化等。因此,我們一定要用科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的思想方法去對待現(xiàn)有的GDP核算制度,防止任何片面性、絕對化。然而,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同保持GDP的增長是內(nèi)在統(tǒng)一的,GDP是世界通用的重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在我國整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,保持GDP的增長都是至關(guān)重要的。西蒙·庫茲涅茨的研究表明,經(jīng)濟(jì)總量的高增長率是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的突出特征。簡單地否定GDP這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不可取。

(四)要防止和糾正消極悲觀無所作為的思想。目前,我國的資源與環(huán)境狀況不容樂觀。國家統(tǒng)計(jì)局的《中華人民共和國2003年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,我國耕地面積繼續(xù)減少,能源和主要原材料消費(fèi)明顯上升,水資源供求關(guān)系依然緊張,總體水質(zhì)狀況略有下降,赤潮發(fā)生次數(shù)增多,各種自然災(zāi)害比較嚴(yán)重。當(dāng)年人均水資源2076立方米,比上年下降5.6%;七大水系干流地表水有38.1%的斷面為四類、五類水質(zhì),比上年上升11.3個(gè)百分點(diǎn);全年發(fā)現(xiàn)赤潮119次,比上年增加40次,累計(jì)面積約14550平方公里,直接經(jīng)濟(jì)損失4280萬元。我國人均耕地和淡水、森林、草地資源、石油資源、天然氣等人均占有量與世界平均水平相比,都存在很大差距。經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展確實(shí)面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。但這并不意味著我們就消極悲觀,無所作為。一方面,我國經(jīng)濟(jì)投入高、消耗高,還有許多潛力可挖,另一方面,我國科學(xué)技術(shù)取得的成就和進(jìn)展,為可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加大規(guī)范資源的開發(fā)和利用的力度,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的步伐,依靠科技進(jìn)步和制度創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(五)要防止和糾正具體工作中平均用力的做法。我們不能把科學(xué)發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)要求與突出重點(diǎn)、抓主要矛盾的工作方法割裂開來、對立起來。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要把聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展落實(shí)到堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來;落實(shí)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來,從而使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠。但是,這并不意味著在具體工作中平均用力,沒有輕重,沒有取舍??茖W(xué)發(fā)展觀反對的只是“抓住一點(diǎn),不及其余”的做法。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須把“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”結(jié)合起來,始終堅(jiān)持“重點(diǎn)論”基礎(chǔ)上的“兩點(diǎn)論”,堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。

科學(xué)發(fā)展觀突出了各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步的全面發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展,抓住了發(fā)展是人的素質(zhì)的提高這個(gè)核心問題,指明了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,既是我們經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,也是解決當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題和諸多矛盾必須遵循的基本原則。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢固堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法,全面理解、辯證認(rèn)識和正確把握其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和總體要求。否則就不可能融會貫通,就難免淺嘗輒止、片面理解和斷章取義,從而犯實(shí)用主義、教條主義和走極端等唯心主義與形而上學(xué)的錯(cuò)誤。

五、以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的全面理解和正確把握

十六屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》和中央經(jīng)濟(jì)工作會議文件,特別是、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近的許多重要講話,對科學(xué)發(fā)展觀作了深刻全面的闡述,是我們?nèi)胬斫夂驼_把握科學(xué)發(fā)展觀的重要文獻(xiàn)。不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的全面理解和正確把握,從而牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)著重在以下幾個(gè)方面努力。

(一)要結(jié)合對一些發(fā)展理論特別是馬克思主義發(fā)展理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),深化對科學(xué)發(fā)展觀的全面理解和正確把握??茖W(xué)發(fā)展觀是對人類社會發(fā)展理論優(yōu)秀成果特別是馬克思主義關(guān)于社會和人的發(fā)展思想的繼承、豐富和發(fā)展。發(fā)展是人類社會的永恒主題。從古至今多少年來,世界各國的政治家、思想家對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展問題苦苦思索,提出了許多富有價(jià)值的理論成果。尤其是馬克思主義經(jīng)典作家和我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體,對于發(fā)展問題更是做過許多精辟論述。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想都貫穿著發(fā)展這樣一條紅線??茖W(xué)發(fā)展觀正是以同志為總書記的黨中央站在時(shí)代的高度,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。它堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論,從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步拓展了“發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)”的內(nèi)涵,堅(jiān)定地堅(jiān)持了“發(fā)展是硬道理”的思想,充分地反映了我們黨在新的歷史條件下對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識與全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐要求,極大地極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義的社會發(fā)展理論,是全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的一大豐碩成果,也是我們黨始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。只有把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)其他發(fā)展理論特別是馬克思主義發(fā)展思想結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來,我們才能從與時(shí)俱進(jìn)和一脈相承中深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,從而增強(qiáng)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。

(二)要緊密聯(lián)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際、本地區(qū)本部門的工作實(shí)際和自己的思想實(shí)際,深化對科學(xué)發(fā)展觀的全面理解和正確把握。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。實(shí)踐性是馬克思主義區(qū)別于其他理論的一個(gè)鮮明特征??茖W(xué)發(fā)展觀具有馬克思主義這一鮮明的理論品格。它是我們完成當(dāng)前和今后一切工作的正確的指導(dǎo)思想和根本指針。要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀,必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力做到學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長。只有同實(shí)際相結(jié)合才能把這一理論學(xué)深學(xué)透。十一屆三中全會以來,我們黨果斷地把工作重心轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的正確軌道上,把發(fā)展問題擺上了黨執(zhí)政工作的首位,堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)“兩手抓”,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績。但是,一些經(jīng)濟(jì)特別是社會發(fā)展中的問題也已經(jīng)或正在出現(xiàn),有的且比較嚴(yán)重。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是解決這些問題的根本途徑,也是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。因此,必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),抓住本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,抓住群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題,對發(fā)展問題深刻反思,對發(fā)展觀重新審視,從而樹立起科學(xué)發(fā)展觀,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,成為推動事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,開創(chuàng)新局面的強(qiáng)大精神動力。

(三)要通過對世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的認(rèn)真研究和借鑒,深化對科學(xué)發(fā)展觀的全面理解和正確把握?!八街?,可以攻玉?!卑l(fā)展中的許多問題,只有放到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史長河中去考察,與其他國家進(jìn)行比較,才能看得更清楚??茖W(xué)發(fā)展觀充分借鑒了國外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。其他國家在發(fā)展過程中的許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),往往反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律,對我們?nèi)胬斫夂驼_把握科學(xué)發(fā)展觀極具啟發(fā)意義。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元,是整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)非常關(guān)鍵的階段,也是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化的重要階段。在這一階段,搞得好,經(jīng)濟(jì)社會會繼續(xù)向前發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化;搞得不好,則往往會出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)人口增多、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大、社會矛盾加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。我國目前正處在這個(gè)重要階段上,要避免走彎路,穩(wěn)步地推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),一定要吸取其他國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。