導(dǎo)語：財(cái)政局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案〉的通知》（肥學(xué)組〔2009〕1號）文件精神，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，現(xiàn)就我局班子開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*、*屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭目標(biāo)”這一主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、政治生態(tài)有提升”的總要求，組織局班子成員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合*財(cái)政科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力和水平，著力構(gòu)建有利于*財(cái)政率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到促進(jìn)*財(cái)政發(fā)展上來。

二、目標(biāo)要求

1、提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，切實(shí)把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，開辟解放思想的新境界，樹立正確的政績觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān)*財(cái)政科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

2、解決突出問題。著力解決影響和制約*財(cái)政科學(xué)發(fā)展的突出問題，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的作風(fēng)，深入研究構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制、政策措施，努力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、深化財(cái)政改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面取得新成效。著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，推動講黨性、重品行、作表率，形成有利于*財(cái)政科學(xué)發(fā)展的政治生態(tài)；著力解決基層群眾的切身利益問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制。著力完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的財(cái)政管理體制機(jī)制，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持構(gòu)建教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、社會就業(yè)服務(wù)、公共文化服務(wù)和以養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療為主體的社會保障等保障機(jī)制，抓緊研究改解決影響民生的突出問題，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)*創(chuàng)爭提供更加完善的體制機(jī)制保證。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實(shí)踐者。

三、方法步驟

時間從2009年3月開始，2009年8月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月-5月中旬）。統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想討論等工作，從學(xué)好理論、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想入手。側(cè)重抓好三個方面的工作。

（一）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞“五個確?！闭J(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為：黨的*和*屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，*屆中央紀(jì)委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報(bào)告，學(xué)習(xí)中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，學(xué)書記和省市縣委主要領(lǐng)導(dǎo)一系列講話精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。通過個人自學(xué)、集中交流、專題研討、邀請專家作輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。提倡黨組織書記帶頭講黨課。集中學(xué)習(xí)不少于10次40學(xué)時。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，為豐富學(xué)習(xí)形式，保證學(xué)習(xí)效果，組織開展“五個一”活動，即：個人筆記有1本、每們成員的學(xué)習(xí)心得不少1篇、給結(jié)對村送1次黨報(bào)黨刊、組織參加1次局長培訓(xùn)會、給幫扶村上1次黨課。

（二）深入專題調(diào)研。確定“關(guān)于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能”和“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)”2個調(diào)研課題，徐建生同志負(fù)總責(zé)由相關(guān)科室牽頭配合，深入開展調(diào)查研究，著眼于財(cái)政的科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵，確保高質(zhì)量完成調(diào)研課題任務(wù)。其他成員也要積極主動配合。

（三）進(jìn)行解放思想大討論。圍繞“什么是*財(cái)政科學(xué)發(fā)展、*財(cái)政為什么要科學(xué)發(fā)展、*財(cái)政能不能科學(xué)發(fā)展、*財(cái)政怎樣科學(xué)發(fā)展”，開展解放思想討論，并在“*財(cái)政怎樣科學(xué)發(fā)展”的問題上形成“好”字優(yōu)先、“快”字當(dāng)頭的共識，提升貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策能力，增強(qiáng)搶占先機(jī)、贏取主動、乘勢而上的發(fā)展意識。

第二階段：分析檢查（2009年5-7月中旬）。著重抓好召開專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2項(xiàng)工作。分析原因，明確方向。

（一）開好專題民主生活會。圍繞“推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭目標(biāo)”為主題組織召開民主生活會。民主生活會前，廣泛征求意見，找準(zhǔn)問題。做到“五對照、五查找”：對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐、推動財(cái)政工作方面存在的問題；對照先發(fā)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距；對照工作實(shí)際，認(rèn)真查找*財(cái)政體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照以人為本的要求，認(rèn)真查找關(guān)系人民群眾切身利益的問題是否得到有效解決；對照正確政績觀的要求，認(rèn)真查找自己的工作和分管的工作中是否存在違背科學(xué)發(fā)展的問題。重點(diǎn)要查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因。要針對存在的問題，認(rèn)真梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，提出完善和改進(jìn)的意見建議，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展能力。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，抓住檢查分析突出問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確創(chuàng)爭目標(biāo)任務(wù)這些重點(diǎn)，撰寫分析檢查報(bào)告，從十六大以來財(cái)政局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況；*財(cái)政科學(xué)發(fā)展中存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的保增長、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)共識；今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快創(chuàng)爭的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施，等六個方面。

第三階段：整改落實(shí)（2009年7月中旬-8月底）。集中解決突出問題、完善體制機(jī)制2個問題。

（一）制訂整改措施。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定整改落實(shí)方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求，明確整改落實(shí)措施，明確整改落實(shí)責(zé)任。整改方案向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督。

（二）抓好整改落實(shí)。把解決突出問題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快*創(chuàng)爭，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)，進(jìn)一步明確加快*財(cái)政發(fā)展的工作思路、工作方法和工作方向，切實(shí)解決查找出來的突出問題。為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)*發(fā)展的實(shí)事。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)效能建設(shè)的措施，破解制約*財(cái)政發(fā)展的瓶頸問題，關(guān)系民生改善的重大問題解決落實(shí)到位。

（三）建立完善體制機(jī)制。充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，結(jié)合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，勇于突破制約*發(fā)展的體制機(jī)制束縛，從促進(jìn)*發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決體制障礙和制度缺失等突出問題，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對廢、改、立工作作出安排。把保障*縣財(cái)政科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展的制度成果固定下來，形成長效機(jī)制。

對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行切實(shí)有效的方式滿意度測評，召開總結(jié)大會向全體黨員干部、群眾公布測評結(jié)果，及時向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

三、基本要求

（一）、理論聯(lián)系實(shí)際，解決突出問題。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)，圍繞“推動*科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭目標(biāo)”的主題，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的財(cái)政工作重點(diǎn)，緊密聯(lián)系班子及個人的工作和思想實(shí)際，切實(shí)解決班子及個人在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。

（二）、正面教育為主，開展批評與自我批評。班子要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的自覺性和創(chuàng)造性，嚴(yán)格要求自己，虛心聽取各方面意見，班子成員之間要互相幫助、共同提高，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）、堅(jiān)持群眾路線，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。充分尊重黨員的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，接受黨員的民主評議。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，始終堅(jiān)持群眾路線，依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主，充分吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，正確對待群眾批評，自覺接受群眾監(jiān)督，注重聽取群眾評議。

（四）、發(fā)揮模范帶頭作用。班子各成員必須督導(dǎo)分管科室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、上黨課，帶頭深入開展調(diào)研活動和主題實(shí)踐活動，帶頭開展批評與自我批評和查擺剖析活動，帶頭接受群眾的評議和監(jiān)督，帶頭落實(shí)整改措施。

（五）、統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推進(jìn)全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)更好完成，用實(shí)際工作成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。