司法局科學(xué)發(fā)展觀整改工作報(bào)告

時(shí)間:2022-10-16 04:29:00

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司法局科學(xué)發(fā)展觀整改工作報(bào)告

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我局圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”,緊密聯(lián)系××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)實(shí)際,聯(lián)系司法行政職能優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把解放思想貫穿活動(dòng)全過(guò)程,突出活動(dòng)的群眾性、實(shí)踐性和實(shí)效性,全力以赴做好學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的工作。活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段后,繼續(xù)深化學(xué)習(xí),認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為整改落實(shí)階段的最大實(shí)踐,大膽探索,奮力攻堅(jiān),高標(biāo)準(zhǔn)抓好6個(gè)方面20條整改措施的落實(shí),著力建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,用努力爭(zhēng)當(dāng)司法行政科學(xué)發(fā)展排頭兵的實(shí)踐成果惠及群眾。現(xiàn)把整改落實(shí)工作情況匯報(bào)如下:

一、理清思路,樹高標(biāo)桿,為開展整改打下良好基礎(chǔ)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是推動(dòng)司法行政事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是司法行政工作體現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性,司法行政隊(duì)伍提高服務(wù)群眾、推動(dòng)社會(huì)和諧水平的迫切需要。近年來(lái),××司法行政工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,積聚了加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也產(chǎn)生了很多深層次的矛盾和問(wèn)題。在活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心營(yíng)造氛圍,著力找準(zhǔn)事關(guān)科學(xué)發(fā)展和群眾切身利益的問(wèn)題,著力理清發(fā)展思路、樹立更高的目標(biāo)追求,為抓好整改落實(shí)工作打下良好基礎(chǔ)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)表率,營(yíng)造氛圍到位

局領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)中切實(shí)負(fù)起責(zé)任,自始至終帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭深入基層調(diào)研,帶頭開展談心交心活動(dòng),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),帶動(dòng)全局黨員干部積極投入學(xué)習(xí)實(shí)踐。專門成立活動(dòng)宣傳小組,充分運(yùn)用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等載體營(yíng)造活動(dòng)氛圍。在局網(wǎng)站上開辟專欄,及時(shí)公開活動(dòng)每一階段的目標(biāo)、任務(wù)。利用局簡(jiǎn)報(bào)、《××××新聞》和區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái),及時(shí)反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài)。活動(dòng)期間共刊發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)6期,上報(bào)活動(dòng)信息20多篇,出版專題宣傳欄2期。同時(shí),還把文學(xué)創(chuàng)作形式運(yùn)用到活動(dòng)宣傳中,舉辦以科學(xué)發(fā)展觀為主題的短信、箴言、對(duì)聯(lián)、格言警句創(chuàng)作比賽,得到全局干部熱烈響應(yīng),掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)熱潮。

(二)形式豐富,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量

扎實(shí)開展讀一天、聽一天、訪一天、講一天、談一天的“五個(gè)一天”,以及算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點(diǎn)的“四個(gè)一次”活動(dòng)。為每位黨員配發(fā)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》學(xué)習(xí)書目,發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本,通過(guò)集中組織學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、撰寫心得體會(huì)、召開學(xué)習(xí)交流討論會(huì)、組織生活會(huì)等,達(dá)成對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的共識(shí)。

(三)剖析深入,堅(jiān)持開門搞活動(dòng)

我局認(rèn)真開展“三對(duì)照、三查找”,通過(guò)深入基層走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見箱、書面發(fā)函給30多個(gè)區(qū)屬相關(guān)單位、街道及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員等方式,真誠(chéng)問(wèn)計(jì)于民。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100多份,征求各方面意見和建議8條,召開專題座談會(huì)3次。在找準(zhǔn)問(wèn)題后,局主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持班子分析檢查報(bào)告的起草和修改工作,注重開好專題民主生活會(huì)。報(bào)告初稿形成后及時(shí)聽取區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及基層代表意見,組織全局干部職工進(jìn)行研究討論,通過(guò)網(wǎng)上公布收集民意,集中各方智慧,反復(fù)研究修改,使發(fā)展措施更具有針對(duì)性和可操作性。

二、抓住主線,形成合力,下大力氣破解影響科學(xué)發(fā)展和事關(guān)群眾利益的難題

整改落實(shí)階段是抓落實(shí)、抓深入、看效果、看收獲的階段,也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我局把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略構(gòu)想和司法行政工作職能緊密結(jié)合,以“維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生”為實(shí)踐主題,把“深化認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)”作為重要抓手,緊扣“統(tǒng)籌兼顧”的科學(xué)發(fā)展方法,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作的合力,狠抓整改措施落實(shí),確保向群眾承諾的事項(xiàng)得到兌現(xiàn)。

(一)改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)

我局根據(jù)分析檢查報(bào)告的整改思路和措施,以及區(qū)委、區(qū)政府整改落實(shí)方案中與我局有關(guān)的部署要求,認(rèn)真分解細(xì)化我局的整改落實(shí)方案,做到短期安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門,明確時(shí)間進(jìn)度要求,建立整改落實(shí)臺(tái)賬,實(shí)行整改銷號(hào)、通報(bào)反饋和督查問(wèn)責(zé)等制度,真誠(chéng)接受黨員、干部和群眾的監(jiān)督。以落實(shí)整改方案中的“加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)能力建設(shè)、加強(qiáng)廉政建設(shè)”等措施為抓手,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),抓好整改落實(shí)。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。從規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化辦事流程、提高行政效能入手,重新修改和完善業(yè)務(wù)工作、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等35項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,制作配有姓名、照片、職務(wù)的崗位工作牌,實(shí)行干部職工持牌上崗,科、室、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)上墻。還在法律服務(wù)大廳等服務(wù)窗口積極推行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、ab崗制,“一站式”服務(wù)、上門服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等,不斷提高服務(wù)質(zhì)效;完善績(jī)效考核機(jī)制。大膽探索建立司法所的績(jī)效考核體系,并結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,建立行政執(zhí)法考核制度,對(duì)全局各行政執(zhí)法部門和政執(zhí)法個(gè)人進(jìn)行考核,提高規(guī)范執(zhí)法水平。在法援處試點(diǎn)制定績(jī)效考核辦法,健全考核內(nèi)容,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)法律服務(wù)大廳等服務(wù)窗口的監(jiān)督管理,增設(shè)意見箱、意見本,在咨詢登記表上單列群眾評(píng)議欄目,由群眾當(dāng)場(chǎng)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行評(píng)議。

2、加強(qiáng)能力建設(shè)。以樹立“敬業(yè)、專業(yè)、精業(yè)”精神為隊(duì)伍能力建設(shè)總要求,堅(jiān)持思想政治教育與業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)能力教育相結(jié)合,通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,聘請(qǐng)專家學(xué)者開展以法律援助業(yè)務(wù)、調(diào)處調(diào)解糾紛技巧、傳媒心理學(xué)為內(nèi)容的培訓(xùn)講座,組織與兄弟單位的相互學(xué)習(xí)交流,不斷提高隊(duì)伍綜合技能。還通過(guò)各種措施激勵(lì)隊(duì)伍練就過(guò)硬本領(lǐng)。如對(duì)參加司法考試的干警給予10天假期,通過(guò)考試的給予獎(jiǎng)勵(lì),去年有4名干警順利通過(guò)國(guó)家司法考試。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,在為民、務(wù)實(shí)、清廉方面做好表率。大力開展廉政文化教育,組織的以勤政、廉政為主題的詩(shī)歌、散文朗誦比賽及文藝、征文作品創(chuàng)作表演獲得廣泛好評(píng),開展“扶貧思廉”活動(dòng),到平遠(yuǎn)縣仁居村慰問(wèn)困難黨員、群眾和學(xué)生,與區(qū)珠吉街吉山東社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子開展共建活動(dòng),取得良好教育效果。

(二)突出重點(diǎn)抓落實(shí)

緊扣“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,突出惠及民生重點(diǎn),找準(zhǔn)司法行政職能在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中的結(jié)合點(diǎn)和主攻方向,盡力而為,量力而行,以辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際效果取信于民。

1、健全矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制,化解糾紛保平安

按照區(qū)委、區(qū)政府“以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安××”的整改落實(shí)目標(biāo)要求,貫徹調(diào)解優(yōu)先理念,把突破人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解各自為政、單兵作戰(zhàn)的局面作為重點(diǎn)實(shí)踐內(nèi)容,不斷健全多部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,全力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

一是促進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密銜接。與區(qū)人民法院共同設(shè)立全市首家城區(qū)調(diào)解中心——“××區(qū)調(diào)解中心”。設(shè)駐城區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接的“××模式”,促進(jìn)人民調(diào)解和司法調(diào)解有效銜接配合。區(qū)調(diào)解中心成立以來(lái),一直堅(jiān)持以人為本的理念,通過(guò)熱情接待來(lái)訪、提供清晰的流程指引、營(yíng)造和諧的調(diào)解氛圍,在法律框架下做到法、理、情的有機(jī)結(jié)合,充分彰顯調(diào)解手段柔性解決糾紛的特色。

成立以來(lái)至今年4月底,區(qū)調(diào)解中心共受理案件839

宗,調(diào)解753宗,調(diào)解成功737宗,共接受法律咨詢157宗。主動(dòng)參與調(diào)處化解了一批敏感性和重大群體性糾紛。如成功調(diào)解涉及人數(shù)200人、涉及金額近300萬(wàn)元的獵德村公司、明和公司和金蘭香酒家的拆遷補(bǔ)償糾紛;在敏感時(shí)期及時(shí)化解了世界大觀與永時(shí)達(dá)公司可能引發(fā)涉及200人械斗糾紛事件,化解了轄內(nèi)某醫(yī)院使用痔枯散引發(fā)一患者死亡的重大信訪糾紛等,對(duì)節(jié)約司法成本、提升人民調(diào)解工作效能和影響力、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

二是推廣預(yù)防和調(diào)處醫(yī)患糾紛工作新模式。繼續(xù)在全區(qū)推廣構(gòu)建“和諧醫(yī)患關(guān)系工作室”這一新的平臺(tái)模式,新建了中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、燕嶺醫(yī)院、區(qū)長(zhǎng)興人民醫(yī)院和區(qū)龍洞人民醫(yī)院等5家醫(yī)院的工作室,相繼成功調(diào)處了多宗醫(yī)患糾紛,得到有關(guān)醫(yī)院和當(dāng)事人的高度評(píng)價(jià)。同時(shí),通過(guò)采取在醫(yī)療機(jī)構(gòu)派發(fā)宣傳資料、開辦專題法律知識(shí)講座、舉辦專題法律咨詢、擺放醫(yī)療服務(wù)溫馨提示牌、設(shè)立調(diào)處熱線電話等措施加強(qiáng)法制宣傳,有效推動(dòng)醫(yī)患糾紛良性解決。

三是嚴(yán)格落實(shí)排查行動(dòng)和信息分析研判機(jī)制。為確保我區(qū)敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定,先后部署了5次矛盾糾紛排查專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)排查勞動(dòng)糾紛、醫(yī)患糾紛、軍隊(duì)退役人員待遇糾紛、物業(yè)管理糾紛、重大市政建設(shè)項(xiàng)目引起的糾紛以及久拖不決、容易誘發(fā)異常上訪及群體性事件的糾紛等。充實(shí)糾紛信息員隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行

“一天一報(bào)”、“零報(bào)告”制度。定期召開有司法所所長(zhǎng)和有關(guān)部門人員參加的矛盾糾紛信息研判例會(huì)制度,對(duì)全區(qū)階段性重大矛盾糾紛的成因、規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判分析,制訂有針對(duì)性的調(diào)處預(yù)案和提出防范意見等,并形成綜合材料報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

四是全力抓好重點(diǎn)糾紛的調(diào)處。高度重視抓好糾紛調(diào)解,凡屬重大矛盾糾紛,局領(lǐng)導(dǎo)必定第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,促進(jìn)各項(xiàng)糾紛處置措施落到實(shí)處。對(duì)于一些社會(huì)影響面廣、調(diào)處難度大的糾紛,局領(lǐng)導(dǎo)更是全程跟進(jìn),確保調(diào)處實(shí)效。如在駿景變電站復(fù)工宣教維穩(wěn)工作中,從工程動(dòng)工開始,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)15名干部不分節(jié)假日加班加點(diǎn),與有關(guān)部門一起,采取上門宣教等有效措施,引導(dǎo)居民通過(guò)合法途徑和方式反映訴求,努力控制事態(tài)發(fā)展,確保變電站建設(shè)順利推進(jìn)。又如我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一的羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)因發(fā)生租賃糾紛遲遲未能啟動(dòng),在“兩會(huì)”專項(xiàng)排查調(diào)處行動(dòng)期間,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入園區(qū)走訪調(diào)研,一方面掌握情況加強(qiáng)研判分析,為糾紛雙方提供良好協(xié)商平臺(tái)。另一方面與有關(guān)部門一起制定預(yù)案,確保對(duì)可能出現(xiàn)的過(guò)激行為依法依規(guī)快速處置,最終圓滿解決糾紛,產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)得以順利啟動(dòng)。

2.健全公益性法律服務(wù)體系,服務(wù)民生保平安

高度重視、深入摸查涉及民生的法律服務(wù)需求熱點(diǎn),針對(duì)法律服務(wù)資源整合不力、法律服務(wù)不到位的問(wèn)題,

探索健全糾紛調(diào)解、法制宣傳、法律咨詢服務(wù)三結(jié)合的公益法律服務(wù)體系,積極主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府重視和支持,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,把公益性法律服務(wù)體系建設(shè)工作納入政府改善民生、優(yōu)化公共服務(wù)的新規(guī)劃。出臺(tái)《關(guān)于建立健全公益性法律服務(wù)體系的實(shí)施方案》,推出多項(xiàng)便民惠民措施,以服務(wù)民生力度的提高促進(jìn)司法行政工作發(fā)展水平的提高。

一是創(chuàng)新基層公益法律服務(wù)平臺(tái)。在全市率先開展建立建立公益性法律服務(wù)體系工作,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、行業(yè)支持、社會(huì)參與、個(gè)人奉獻(xiàn)”為指導(dǎo)思想,注重內(nèi)聯(lián)外引,整合資源,在興華、林和、員村、××南街道建立公益法律服務(wù)站,選取交通便利、服務(wù)需求量大的社區(qū)設(shè)立公益法律服務(wù)室,引入社會(huì)律師、高校法律服務(wù)志愿者扎根基層社區(qū)開展公益服務(wù),開通公益性法律服務(wù)網(wǎng)站,采取定期服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、設(shè)立預(yù)約意見箱服務(wù)、節(jié)假日定點(diǎn)服務(wù)等方式,為群眾提供便捷、貼身的法律服務(wù)。開拓創(chuàng)新,大膽探索,豐富“司法所和律師事務(wù)所結(jié)對(duì)子”

、“法律診所進(jìn)社區(qū)”、“社區(qū)法律服務(wù)志愿團(tuán)”等服務(wù)載體,促進(jìn)公益法律服務(wù)又好又快發(fā)展。

二是充分發(fā)揮法律援助“民心工程”的品牌優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步降低援助門檻,簡(jiǎn)化受援手續(xù),做到應(yīng)援盡援,有效擴(kuò)大法律援助覆蓋面。2008年1月至2009年4月,共辦理法律援助案件538宗,提供義務(wù)法律咨詢3524人次,其中接待法律咨詢?nèi)藬?shù)和辦理民事法律援助案件數(shù)量呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。

注重做好農(nóng)民工法律援助工作。聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局,在農(nóng)民工最為集中的區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心設(shè)立農(nóng)民工法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),專門為農(nóng)民工提供援助服務(wù)。施行農(nóng)民工法律援助聯(lián)絡(luò)員制度,聘請(qǐng)10名農(nóng)民工擔(dān)任法律援助聯(lián)絡(luò)員。建立法律援助異地協(xié)作機(jī)制,與××省云陽(yáng)縣司法局

簽訂法律援助協(xié)作協(xié)議。進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)民工援助案件受理程序,縮短審批時(shí)限。大部分農(nóng)民工案件均在一個(gè)工作日之內(nèi)完成案件的審查、受理和指派,最大限度維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

注重夯實(shí)基層援助網(wǎng)絡(luò)體系。召開援助工作站會(huì)議,組織援助工作站、工作部人員和188名社區(qū)居委法律援助聯(lián)絡(luò)員就農(nóng)村股份制及村民委員會(huì)選舉制度進(jìn)行專題培訓(xùn),為工作站配備法律工具書,有效提高基層法律援助隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

注重與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。組織有區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)等政府部門、律師事務(wù)所等單位參加的法律援助工作座談會(huì),走訪承辦援助案件的律師事務(wù)所,召開新指派承辦案件的12家律師事務(wù)所的工作會(huì)議,對(duì)工作開展情況、存在困難及建議及時(shí)進(jìn)行溝通。大力表彰法律援助先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,增強(qiáng)律師參與法律援助的榮譽(yù)感與責(zé)任感。

注重提高法律援助的公眾知曉率和社會(huì)影響力。制作法律援助明信片及電話卡,在服務(wù)大廳、基層社區(qū)、律師事務(wù)所派發(fā),受到群眾廣泛歡迎。利用制作區(qū)法律援助處成立十周年紀(jì)念畫冊(cè)、舉辦紀(jì)念《法律援助條例》實(shí)施五周年“法律援助宣傳周”活動(dòng)等契機(jī),大力宣傳法律援助制度。

(三)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)

針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利影響日益顯現(xiàn),及時(shí)調(diào)整工作部署,把充分發(fā)揮司法行政職能作用、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)與保障,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),作為司法行政工作圍繞中心、服務(wù)大局的重中之重。把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題、做好當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

1、深化理論學(xué)習(xí),認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)。

深入學(xué)書記在安塞調(diào)研是和在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)和在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神等決策部署,把整改工作與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”結(jié)合起來(lái),與貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》結(jié)合起來(lái),與落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)區(qū)委七屆五次、六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái),切實(shí)使整改工作服務(wù)大局、推動(dòng)工作,努力提高群眾滿意度。

2、優(yōu)化服務(wù)措施,提升服務(wù)質(zhì)量。

一是優(yōu)化調(diào)解服務(wù)措施。發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)、信息員以及調(diào)處聯(lián)絡(luò)員單位的作用,通過(guò)發(fā)放糾紛登記表、深入走訪、梳理工作臺(tái)帳等方式,重點(diǎn)排查經(jīng)濟(jì)危機(jī)誘發(fā)的不穩(wěn)定因素,了解企業(yè)運(yùn)行的困難和問(wèn)題,落實(shí)抓小、抓早、抓超前預(yù)防的工作措施,暢通區(qū)調(diào)解中心、基層司法所、街道公益法律服務(wù)站等糾紛解決通道,組織精干力量主動(dòng)開展有針對(duì)性的調(diào)解服務(wù),為企業(yè)發(fā)展、群眾生活營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二是優(yōu)化法律援助服務(wù)措施。針對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的勞資糾紛多發(fā)狀況,加強(qiáng)與法院、勞動(dòng)部門及承辦法律援助案件律師事務(wù)所及律師的溝通協(xié)調(diào),注重辦案社會(huì)效果。建立法律援助處與區(qū)調(diào)解中心工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,法律援助處在接訪遇到案件事實(shí)清楚,爭(zhēng)議數(shù)額不大的糾紛時(shí),聯(lián)系區(qū)調(diào)解中心介入調(diào)解,幫助當(dāng)事人快速實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益,提高法律援助服務(wù)效率。繼續(xù)加強(qiáng)基層法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把21個(gè)法律援助工作站分為東部、中部、西部三個(gè)片區(qū),每季度定期與片區(qū)聯(lián)合舉辦宣傳咨詢活動(dòng),擴(kuò)大法律援助在基層社區(qū)的知曉率和影響力。

三、繼續(xù)解放思想,擴(kuò)大實(shí)踐成果,以整改落實(shí)成效增強(qiáng)司法行政工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁

我局扎扎實(shí)實(shí)開展整改落實(shí)階段的工作,取得了一定成效,主要體現(xiàn)在:一是進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是在新的發(fā)展階段最具針對(duì)性、最能解決問(wèn)題、最管用的科學(xué)理論,是解決新矛盾、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器;二是進(jìn)一步理清了發(fā)展思路。明確司法行政工作要著力優(yōu)化整合資源,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力保障社會(huì)公平正義,著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì),著力實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一,保持法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳職能持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展活力;三是辦成了一批群眾普遍期待的實(shí)事好事。全市首創(chuàng)的城區(qū)調(diào)解中心為群眾搭建起便捷、高效、和諧解決糾紛的平臺(tái),在全省率先開展的公益性法律服務(wù)體系建設(shè)工作惠及群眾的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,讓人民群眾得到新的實(shí)惠,受到廣泛認(rèn)可和好評(píng);四是作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。領(lǐng)導(dǎo)班子黨性修養(yǎng)不斷增強(qiáng),統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高。干部隊(duì)伍理論水平和實(shí)踐能力不斷提高,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢闖敢試、廉潔勤政的良好氛圍。

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我局在整改落實(shí)階段雖然取得一定成效,但還必須持久深入地學(xué)習(xí)、卓有成效地實(shí)踐,始終把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)改造客觀世界和主觀世界的強(qiáng)大思想武器,繼續(xù)解放思想,擴(kuò)大實(shí)踐成果,不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。我局將按照整改方案中訂立的中長(zhǎng)期任務(wù),精心組織,周密部署,重點(diǎn)加快破解影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題:

(一)促進(jìn)現(xiàn)代法律服務(wù)體系有新突破。繼續(xù)創(chuàng)建街道、社區(qū)公益法律服務(wù)站、室,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度,不斷增強(qiáng)法制宣傳、糾紛調(diào)解、法律咨詢服務(wù)三結(jié)合的公益性法律服務(wù)體系的功能作用,全面提升為群眾提供法律服務(wù)的水平。制定和實(shí)施《××市××區(qū)法律援助實(shí)施辦法》,依法保障和維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。結(jié)合社會(huì)律師屬地管理實(shí)際,發(fā)揮公職律師專業(yè)作用,為律師拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域搭建平臺(tái),積極爭(zhēng)取律師工作良好的政策環(huán)境、執(zhí)業(yè)條件和社會(huì)輿論氛圍。進(jìn)一步挖掘和用好轄內(nèi)豐富的法律人才資源,積極探索服務(wù)政府、服務(wù)高端企業(yè)、服務(wù)基層群眾的法律服務(wù)平臺(tái),不斷強(qiáng)化法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的保障服務(wù)功能。為××全方位建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、打造"××服務(wù)"標(biāo)志區(qū)作出貢獻(xiàn)。

(二)促進(jìn)“大調(diào)解”格局有新發(fā)展。全力打造“大調(diào)解”格局的“××品牌”,健全成員單位溝通聯(lián)系機(jī)制,在具體銜接上與其他職能部門形成更多制度對(duì)接,進(jìn)一步確立區(qū)調(diào)處辦督辦考核、調(diào)處聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的地位。加強(qiáng)改進(jìn)區(qū)調(diào)解中心的運(yùn)作機(jī)制,努力把“××區(qū)調(diào)解中心”建設(shè)成為全區(qū)基層矛盾糾紛和諧解決的平臺(tái)。

(三)促進(jìn)法制宣傳機(jī)制有新拓展。積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、全社會(huì)共同參與”的普法工作格局,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的普法任務(wù)和職責(zé),大力整合調(diào)動(dòng)各方力量和資源參與法制宣傳教育。不斷豐富法制宣傳方法和手段,全面推進(jìn)法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員以及外來(lái)暫住人員的法制宣傳教育,為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。

(四)促進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)制有新作為。啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,積極探索和構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,司法行政機(jī)關(guān)牽頭,公、檢、法、財(cái)政等相關(guān)部門緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作機(jī)制,著力開展社區(qū)矯正的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。

(五)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)有新成效。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力水平。建立健全抓落實(shí)機(jī)制,落實(shí)全員目標(biāo)考核管理,探索建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,不斷提高隊(duì)伍執(zhí)行力和服務(wù)力,形成以求真務(wù)實(shí)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新為核心的團(tuán)隊(duì)文化氛圍。