醫院科學發展觀實踐工作總結
時間:2022-05-05 11:16:00
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按照礦區黨委的統一部署和安排,根據我院深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作的要求,為了搞好深入學習實踐科學發展觀活動,全面掌握醫院發展的現狀,找準制約發展的瓶頸,尋求快速發展的突破口,進一步謀劃和理清發展思路,做到有的放矢,院黨總支積極行動,認真制定調研方案,確定調研內容,3月27日,院領導班子分成三個小組分別深入基層開展調研,現將調研情況報告如下:
一、學習實踐活動主要做法及收到的成效
科學發展觀是醫院工作必須長期堅持的指導思想,也是解決當前和今后一個時期醫院發展過程中各種新矛盾、新問題的基本原則。作為醫療服務保障單位,如何提高全體員工的科學發展能力,不斷提高醫療服務質量和服務水平,加快推進“一流社區醫療服務品牌”建設,是當前必須認真思考和實踐的重要課題。我院結合實際,以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,以“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”為目標,著力轉變黨員干部不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決影響和制約醫院科學發展的突出問題,不斷提高醫療服務質量,推動醫院又好又快發展。
主要做法:學習實踐活動緊緊圍繞醫院中心工作,做到“三個結合”。一是與日常工作相結合。把活動作為提高工作、服務上水平的出發點和落腳點,在工作中學習,在學習中工作,做到工作、學習“兩不誤、兩促進”。二是與創建“五型班組”,加強基層建設工作相結合。進一步理順科室管理制度、崗位流程,加強科室規范化管理,促進各項工作上水平。三是與安全環保、節能減排工作相結合。嚴格執行“六條禁令”、“HSE管理原則”,大力開展控投降本工作、節支增效活動,爭取09年創收工作較去年有所提高。黨員干部要通過學習實踐活動做到“學習走在先、工作干在先、服務做在先、幫扶搶在先”“四個先”。通過學習實踐活動使我院醫療服務質量、服務水平上臺階。
收到的成效:一是統一思想,凝聚人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動,全院職工,尤其是黨員領導干部強化了求真務實的意識,服務意識不斷增強,科學管理水平和科學發展能力不斷提高,進而統一了思想,凝聚了人心。
二是激發了活力,鼓足了干勁。通過深入學習實踐科學發展觀活動,全面提高了廣大黨員領導干部的整體素質,牢固樹立起正確的政績觀,進一步增強了群眾觀念,鼓足了干勁,為推動醫院全面可持續發展努力工作。
三是轉變作風,科學發展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動,加強了醫院領導班子和領導干部決策能力建設,轉變了思想作風,工作作風,更加貼近群眾、貼近基層。
四是認真分析,梳理思路。通過對科學發展觀的學習和理解,院領導班子認真對醫院的發展歷程進行了分析,深刻剖析了影響和制約我院發展的突出問題和矛盾,阻礙發展的癥結,找準了今后的努力目標,認清了發展的方向,醫院的發展藍圖初現。
二、存在的影響科學發展的主要矛盾和問題
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,在回顧醫院的發展歷程,肯定取得的成績的同時,通過學習、調研,全面查找和分析醫院存在的突出問題和群眾的迫切要求。我們清醒地看到,醫院在貫徹落實科學發展觀方面還存在一定的問題,醫院領導班子在領導和推進醫院科學發展的過程中存在一些不足。醫院底子薄,人才力量短缺,與周邊兄弟醫院比較,還存在很大的差距。具體表現在醫院綜合實力不夠強;管理理念和手段需要創新;醫院發展的特殊歷程造成學術梯隊的建設還跟不上發展需要;醫護人員的服務意識、服務技能還需要進一步提高。
總結和分析以上問題形成的原因,主要表現在:
一是制度機制方面的因素。首先是醫院定位不夠明確。對于目前醫院“二級甲等”的醫院建制是否沿用以及怎樣沿用由于歷史及自身的原因還沒有形成統一的認識,對于轉變為社區衛生服務機構后的制度銜接、人員規劃、機構調整問題在還沒有得到自治區衛生廳的統一指導情況下工作進度明顯落后于礦區領導的要求。其次,還在于我院的體制機制不夠健全,存在一些漏洞,各種考核制度、激勵機制不夠縝密,不夠完善。在一段時間內,基層部分科室出現了“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的現象,工作沒能真正體現“多勞多得”,導致部分技術較強員工的工作積極性、主動性受到挫傷,形成較壞的影響。
二是歷史方面的因素。1993年至2*0年,在兩新兩高機制的指導下,我院在兄弟油田醫院借聘了一批技術人員,他們較高的技術水平在此期間吸引了甲乙方廣大員工,醫院表面的輝煌掩蓋了潛在的矛盾。由于借聘制度不完善,沒有長期規劃,醫院本部員工的引進和技術發展規劃也不明確,致使醫院在天時地利人和的大好環境下錯過發展機遇,許多年輕的骨干力量也沒能在借聘人員的帶領下快速成長。醫院沒形成自己的技術力量和人才梯隊,致使借聘人員撤離后,原有業務無后續能力,病人也隨之逐漸減少,員工的業務技能很難在實踐中得以提高。2*1年,油田醫療保險業務移交巴州醫保局,醫療服務市場隨之開放,大量病源外流,致使醫院各業務量進一步減少。2*4年,“四塔合一”后,油田鼓勵“兩個轉移”,至2*7年醫院轉崗、調出人員達25人,進一步影響了醫院的業務發展。受此影響,產科被迫關閉,兒科與內科合并,五官、婦科、普外、骨科合并為外科,各專業間既無顯著特色也無人才梯隊。這些年,醫院積極采取措施,通過努力加大專業扶持,每年派專業人員到各大醫院進修、學習,我院擁有了糖尿病、肛腸等幾個較為突出的專業和一批屬于自己的專家,但隊伍還不夠雄壯,不足以撐托起醫院的發展,而且專家年齡相對集中,后備梯隊還沒有形成。
三是主觀方面的因素。部分員工的危機意識、責任意識不強,主動服務的意識不強,抱有“當一天和尚撞一天鐘”,混日子的想法;部分員工主動學習提高業務技能的動力不足,員工之間“比、學、趕、幫、超”的氛圍不濃厚。醫學領域需要醫護人員經常學習,不斷更新知識,俗話說不進則退,尤其在醫學領域更為明顯,不學習、學慢了,技術水平自然而然就倒退了。
三、對科學發展觀的認識及下一步工作措施
(一)牢固樹立和落實科學發展觀,發展是要義
在醫院日常工作的方方面面,都體現了發展的重要性。比如,提高醫療質量,增強救治能力要靠發展;提高管理水平,實現優質服務要靠發展;打造醫院品牌,形成特色專科,還是要靠發展。所以,“發展是硬道理”這是亙古不變的真理,加快醫院發展就是貫徹和落實科學發展觀的最好體現。
從我院近年來的變化看,就是抓住了發展這個要義。近年來,醫院結合小區員工發病特點,加大在慢性病、常見病、多發病診治方面的科研攻關力度,研制了一套較為完善的治療方案,臨床治療效果得到病人的肯定,并在巴州地區形成一定的影響。
隨著人民生活水平的日益提高,對健康的標準也在提高,對健康的需求也在增加。下一步,我們將要把工作的重點轉移到疾病的早期預防上,加強健康宣教力度,加強慢性病病人科學健康生活方式的指導,加強醫院在早期疾病預防方面的投入,做好慢性病早期干預工作,不斷提高油田員工的健康水平。
2*9年,我們還要加大經營創收力度。一是進一步拓寬體檢市場,爭取吸引更多的體檢病人,在體檢總量上力爭突破礦區下達的挑戰目標。二是利用現有特色專科優勢,吸引外部病人,爭取門診就診病人突破3萬人次;病房床位使用率在08年基礎上增加兩個百分點。三是控投降本。進一步健全逐級成本控制責任制,層層分解指標,細化成本核算單元,開展每月一查,每季一分析一通報的成本約束督辦制度,堅持將科室、崗位業績考核與成本控制結果相掛鉤,努力把控制成本的責任落實到每個支出主體。
(二)牢固樹立和落實科學發展觀,發揮優勢是關鍵
保持又好又快的發展,是科學發展觀的基本原則。目前,我院在糖尿病、高血壓、肛腸疾病、五官科疾病方面的診療技術已相對成熟,我們要在此基礎上,進一步加大宣傳力度,加大專科人員業務技能培訓與提高,繼續發揮專科優勢,以點帶面,促進醫院整體發展。
通過近幾年我院在體檢方面的探索與實踐,體檢工作已基本上正規化,而且形成一定的規模。2*8年,我們專門成立了體檢部,體檢套餐、體檢流程的設計更加人性化,體檢環境在不斷改善,體檢結果的準確性也在進一步提高,每年一次的體檢回訪使大家對健康體檢越來越重視,體檢工作得到了油田員工的認可。我們要在此基礎上,進一步理順體檢流程,更加科學地設計體檢套餐,進一步優化、美化體檢環境,進一步做精做準體檢項目,做大做強我院體檢工作。
(三)牢固樹立和落實科學發展觀,以人為本是前提
醫院擔負著治病救人救死扶傷的神圣職責。以人為本、愛崗敬業、全心全意為患者服務,是每一位醫務工作者所必須具備的基本要求。以人為本是科學發展的核心。我們要堅持以病人為中心,把患者滿意作為醫院工作的首要任務。同時,我們應該認識到,油田的大發展需要更多身體能力強的員工來實現,醫院在油田HSE管理工作中也將隨著油田“5511”發展目標的不斷推進而發揮更加突出的作用。也就是說,油田的使命讓我們要重新定義我們的角色,我們應該首先是健康管理師,然后才是醫生、護士、藥師,我們不單是臨終搶救者,我們更是疾病防范的排頭兵。因此,我們要努力轉變等病人上門的思想和做法,走進社區和家庭進行健康教育和醫療救護知識普及,主動掌握油田各類高發疾病的流行病趨勢、治療方案、干預措施,讓我們身邊的人們在健康、和諧的環境中為大油氣田的實現奉獻智慧。
一是全體醫護人員要進一步增強服務意識,牢記服務宗旨,進一步改變服務態度,以優質的服務來吸引病人,贏得效益,贏得發展,最終達到人民群眾的真正滿意。二是進一步提高員工業務水平,加強學習、培訓力度,強化三基考核、三基訓練;引導員工立足崗位,愛崗敬業,勤奮學習,刻苦鉆研,努力幫助他們實現自身的社會價值和人生目標。三是根據我院今后發展規劃,科學地、有計劃地引進、培養人才,逐漸形成我院的人才梯隊,推進醫院全面可持續發展;四是進一步優化醫療服務環境,注意改善工作中不方便群眾的工作程序,簡化優化就診流程,變被動服務為主動服務。五是進一步完善、拓展綠色救治渠道,盡量做到“便民、為民、利民”。
(四)牢固樹立和落實科學發展觀,理清思路是目的
目前,我院正處在發展的關鍵時期,創建“一流社區醫療服務品牌”,正處在起步階段,我們要通過開展學習實踐活動,引導全體員工進一步增強發展意識和機遇意識,引導全體員工認清形勢、明確目標,理順醫院現有模式與社區服務融和發展的關系,提高科學發展、和諧發展的能力和本領,著力推進醫院發展方式的轉變。
同時,我們要加快在社區服務方面探索與實踐,找準社區服務的突破口,爭取在短時間內做成具有我院特色的較為完善的社區服務模式,盡快使社區服務成果惠及油田員工,給油田員工帶來更多的方便和實惠。
目前需要盡快解決的一項工作是社區服務管理軟件的編制工作,希望礦區領導能給予大力支持,使社區服務工作早日步入正規,上升一個臺階。
(五)牢固樹立和落實科學發展觀,完善機制是保障
完善體制機制,是深入學習實踐科學發展觀活動的重要環節,也是學習實踐活動的最終目標。在調研過程中,機制不健全、不完善也是制約我院發展的突出問題。我們將結合基層建設工作,認真梳理研究醫院各項工作制度,“除障礙、破壁壘”,徹底剔除那些固化的、不符合科學發展的機制、考核辦法,把解決現實問題與建立長效機制結合起來,推進體制機制的創新,著力構建和完善有利于科學發展、提高工作效率、保持和諧穩定的體制機制,形成保障制度,調動員工干事創業的積極性。
為了深入貫徹礦區“少人高效”的工作方針,同時也為了進一步提高我院員工的工作積極性和凝聚力、向心力,院班子在深入調查研究,多次討論的基礎上,計劃對現有機構進行調整,初步設想如下:
一是將藥劑、影像、檢驗升格為正科級科室;二是內一、內二合并,科室為一個醫療單元,一個大護理班組、兩個小護理單元,床位48張,醫師從原有13人精簡到11人,護士在現有基礎上減少2人,多余醫生、護士充實門診和前線。三是增補外科、門診空缺的主任。四是進一步明確體檢部機構編制。五是部分業務外包:洗衣房業務劃歸行政事務部藍天干洗部,人員、設備、資產歸行政事務部,減員2人;新救護車已配置到位,其中兩臺奔馳救護車將分別派往塔中、輪南作業區值班,司機缺員4人,建議將救護車駕駛業務整體由運輸公司承包,減少醫院用人負擔。
(六)牢固樹立和落實科學發展觀,提高認識、遵循規律是前提
科學發展觀的基本要求是全面持續可協調、根本方法是統籌兼顧。同志指出:在我國改革發展的關鍵階段,"我們要推動科學發展、促進社會和諧,必須更加自覺地運用統籌兼顧的根本方法,正確反映和兼顧不同方面的利益"。因此,科學發展就必須堅持因地制宜,因人制宜,因時制宜,不強求一律,不搞齊步走、一刀切,防止顧此失彼。要正確認識和妥善處理重要利益關系,充分考慮不同地區、不同行業、不同群體的利益要求,善于把握各方利益的結合點,使各個方面的利益和發展要求得到兼顧。
醫院作為企業內部的成員單位,從企業長遠經營目標的角度來認識,企業生存靠不斷的擴大再生產,因此追求效益最大化是企業的任務和目標,醫院也理所應當不斷發展、盡可能的增加收入以減少對油田的依賴。
同時,我們也應該清楚,醫療衛生行業既是一個民生行業,又是一個服務行業。衛生服務的需求因人、因時、因地而異,并關乎人民群眾的切身利益,因此有其自身的行業管理規定。醫院作為“非贏利性”醫療機構,不能完全按照企業模式片面追求效益最大化,必須按照衛生部的行業標準進行管理和經營,必須按照發改委、勞動和社會保障部關于非贏利性醫療機構管理辦法和服務價格執行,必須體現“公益性”和“非贏利性”。另外結合醫院的實際,我們應該注意到醫院服務的對象主要是油田的職工家屬,片面追求效益無疑將促使基層醫務人員想方設法從患者身上找出路,最終的結果是損害了老百姓的利益、損失了醫院的社會形象、違背了油田辦醫院的初衷。
此外,在醫院的運行管理過程中,醫院的定位問題是醫院各項工作的基礎。我們必須以實事求是和科學的態度對醫院進行定位。在角色定位上,我們是油田的健康管理參與機構,是油田和諧發展的重要組成部分;在功能定位上,必須按照“有所為、有所不為”的思路,對個別專業和科室進行改革,打造具有塔里木特點的有專科特色的社區醫院,總編制床位50-70張,全力保證社區醫療、前線應急醫療、體檢三大業務;在機構設置上,應該根據醫院目前的業務特點建立“具有專科特色的社區醫院”進行調整,初步設想設立一至兩個綜合病區、一個門診部、一個體檢部,取消外科病房和手術室編制,社區和前線衛生服務人員暫時掛靠機關的醫教科,檢驗、影象、藥劑及機關三個職能科室不變,使總用工人數保持在169人的基礎上確保社區醫療、前線應急醫療、體檢三大業務的順利開展;在人力資源方面,按照三大業務需要重點培養全科醫生,每年按規劃適當引進影象、檢驗、臨床醫療方面的畢業生,使塔里木的醫療衛生服務事業能夠后繼有人、方興未艾。
2*9年是礦區穩步推進一流服務品牌建設的關鍵年,我們要認真貫徹落實礦區職代會精神,堅持礦區黨委統一領導,積極探索醫院發展模式,全面推進規范化管理和五型班組建設,大力實施“服務基礎年”活動,進一步控制成本,提高服務和經營水平,加快建設行業一流社區醫療服務品牌,為油田實現“5511”宏偉目標提供堅強的醫療后勤保障。
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