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我局深入學習實踐科學發展觀活動于10月13日正式啟動以來，在市委學習實踐活動領導小組的正確領導和第一督導組第五指導組有力指導下，局機關及所屬單位廣大黨員干部積極投身學習實踐活動，嚴格按照市委的部署要求和局黨組制定的實施方案，在高度重視安全生產監管工作，確保9萬噸以下小煤礦關閉工作關嚴關死的同時，切實做好學習調研階段的各項工作，做到了領導重視、行動迅速、措施有力、開局良好，取得了業務與學習實踐活動“兩手抓、兩不誤、兩促進”的良好成效，為我們轉入分析評議階段打下了比較堅實的基礎。

一、主要做法和成效

1.真抓理論學習，提高思想認識。為提高學習效果，我局制定了學習配檔表，采取個人自學、集中交流、網絡在線學習、繼續解放思想大討論等多種形式，組織廣大黨員和干部認真學習十七大和十七屆三中全會精神，學習中央有關文件、總書記的重要論述以及有關學習材料。主要學習活動：一是按要求組織有關領導參加全市動員大會及督導組指導組召開的工作會，及時以文件或簡報等形式向黨員干部傳達上級精神；二是組織縣級領導參加市委組織的學習報告會以及組織科級干部參加市委宣傳部組織的十七屆三中全市精神暨學習實踐科學發展觀理論骨干培訓班；三是每周一以黨組理論學習中心組為龍頭，全局各單位支部跟進集中學習《科學發展觀重要論述摘編》及《人民日報》5篇系列評論。共集中學習6次、30個小時，局機關和執法稽查支隊全體干部職工做到了認真）做讀書筆記，由局領導小組辦公室定期檢查，10月28日，組織全體干部職工包括部分離退休干部進行了科學發展觀知識考試，考察干部職工對科學發展觀以及煤礦安全生產方針等的掌握情況；四是組織縣級領導干部到基層、到聯系點作報告，宣講科學發展觀，并聯系煤礦管理工作實際宣講安全發展觀，共組織宣講報告團5個，宣講報告10次，300人次聽取宣講報告。五是“請進來”與“走出去”相結合，先后聘請山東理工大學、市檢察院、淄礦集團的專家學者對干部職工進行法制教育和業務培訓，并已聯系好于11月30日至12月6日組織全體人員赴中國礦大進行為期一周的安全管理知識培訓。六是按要求組織黨員干部群眾集中觀看電視片《大國崛起》和《復興之路》，增強干部職工的憂患意識和責任意識，提高貫徹學習科學發展觀、搞好煤炭工業管理的自覺性和堅定性。通過這一階段的集中學習討論，市煤炭局形成了學習實踐科學發展觀的共識和促進煤礦安全發展的合力，為搞好煤礦安全監管工作提供了強大的理論武裝和智力支持。

2.深入調查研究，查找突出問題。通過廣泛征求意見建議，我局梳理出了需要解決的7個重點問題和需要辦理的6件實事并建立了臺帳。問題主要是系統組織學習不夠，煤礦安全管理工作方式方法缺乏創新，執法稽查的力度和規范性有待提高，進一步加強關閉小煤井善后工作，煤礦“雙基”工作不夠完善等。為民辦實事主要是依托中國礦業大學、山東科技大學等院校對在職人員進行培訓，協調市財政給被關閉小煤井給予政策性補貼，建立“三級安全監管體系”，促進銀企聯合，為煤炭經營誠信企業拓展發展空間等，目前除安全型煤礦建設和駐礦督查員制度需要協調有關部門出臺文件外，其他實事已全部按時限辦結。特別是協調市財政給淄川區和博山區2007年被關閉的20處小煤井給予了每處5萬元共計100萬元的政策性補貼，有力地推進了2008年的關井進程。針對關閉小煤井、煤炭產業結構調整、安全型煤礦建設等涉及全市煤炭工業管理的重點問題，我局制定出臺了《關于在學習實踐活動中開展“問計求智大調研”活動的工作方案》，包括支隊領導在內的10位縣級領導每人確定調研一個課題，帶領相關科室人員深入基層，深入群眾，深入一線，摸實情，出實招，辦實事，以認真專業務實的工作作風和全面細致的工作態度進行調研，保質保量地完成調研任務。共開展調研20次，召開座談會20次，訪談群眾150人次，剖析正面案例10個，反面案例10個，撰寫《關于我市小煤礦關閉和私采濫挖情況的調查》等調研報告10篇，統一格式后上報了市委督導組，有的的意見建議和對策已經引起了市委市政府領導的高度重視，成為領導決策的重要參考。

3.加強活動宣傳，營造輿論氛圍。我局充分運用市政府網站、局網站、簡報、宣傳窗、標語橫幅、宣傳牌等宣傳媒體，開辟專欄和論壇，大力宣傳科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，及時報道開展活動的情況，反映活動取得的成效。學習調研階段市委《淄博工作》刊發路躍成局長署名文章1篇，學習實踐活動簡報刊發我局信息2條，我局出開展深入學習實踐科學發展觀活動工作簡報11期，出宣傳專窗3期，在淄博市人民政府門戶網站和淄博市煤炭局網站編輯上傳專題網頁56期，為開展活動營造了良好的輿論氛圍。

二、下一步工作打算

春節前后是煤炭生產需求的高峰期，也是煤礦安全的關鍵期，確保不出較大事故，努力減少一般事故，為建設經濟文化強市營造安全平穩的環境，是我們思考問題的根本出發點，是我市煤炭行業的首要任務和學習實踐活動的最終目標。在完成小煤礦關閉任務，協助有關閉任務的區政府做好善后工作，同時做好開展好安全型煤礦達標以及打好“隱患治理年”第五戰役等任務的同時，我們將以開展“遠學棗莊、近學王莊”活動為載體，通過學習實踐活動引導黨員干部職工明確方向，理清思路，謀劃好明年工作。要更廣泛地征求意見，把問題找準，把原因分析透，把解決問題的措施抓落實，做到切實整改，邊分析邊評議邊整改，切實研究解決問題的方案、辦法和制度，真正把學習調研成果轉化為推動工作的實際舉措，以確保全市煤礦平安的實際行動為經濟文化強市建設作出切實貢獻。