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區政府辦公室是協助區政府領導處理日常事務的工作機構。近年來，在政府辦領導的帶領下，政府辦全體工作人員牢固樹立四個服務（服務經濟，服務企業，服務基層，服務群眾）的思想，切實加強辦公室綜合建設力度，政府辦公室的工作不斷取得新的成績，得到了各級領導、各個部門、基層單位和人民群眾的認可。作為一名政府辦公室的工作人員，我由衷地感到自豪。同時，我認為，辦公室的工作是一個持續改進、持續優化的過程，“沒有最好，只有更好”。下面以“形象、創新、效能”為切入點，就如何進一步做好辦公室工作談一些簡單思路。

一、以形象為載體，切實加強組織文化建設，不斷提升整體形象水平。

作為區政府日常事務工作部門，形象建設是辦公室綜合建設中重要的組成部分。辦公室領導將今年確定為“形象建設年”，也充分體現出對辦公室形象建設的重視。我個人認為，對于一個組織（包括行政、事業、企業等各種獨立、完整的組織機構）來說，其“整體形象”不應只是簡單的外部形象，而應當是組織內在文化的外在表現，應當具有明確的精神內涵和文化底蘊。組織文化是精髓，形象是文化的自然外在流露。文化與形象是內容與形式、內在與外在、本質與表象的關系。因此，要建設好組織的形象，關鍵是建設好符合組織特征和性質的組織文化。也就是說，要抓好政府辦的形象建設，關鍵是抓好政府辦的組織文化建設，在建設政府辦文化的過程中自然而然就可以達到建設、塑造政府辦整體形象的目的。

組織文化是組織所倡導，全體成員所認同，并為社會公眾所理解的一種群體意識，是一個組織的價值體系和觀念文化的總和。組織文化是組織發展到一定階段和層次的產物，也是組織發展到一定層次和高度的標志，更是組織持續發展、長遠發展的有力保證。組織文化建設是一個大的系統工程，涉及組織的方方面面。就政府辦的文化建設來說，我認為可以從理念、管理、環境、人才等四個重點方面來抓，其中，理念是核心，管理是保障，環境是條件，人才是根本。

第一，理念是核心。政府辦在自身發展當中，通過不斷的總結和凝練，目前已經形成了比較豐富的組織理念。比如“團結奉獻，務實創新，開拓進取，爭創一流”的辦公室精神，“以制度規范人，以學習提高人，以活動凝聚人”的人才發展思路，“經營辦公室”的戰略理念等等，這些都已成為政府辦組織文化的重要組成部分。其中既體現了“與時俱進”、“求真務實”、“以人為本”等指導性的原則和方針，又體現了符合社會主義市場經濟條件的時代要求，具有較高的思想價值水平。當前的關鍵是如何把這些理念融合為一個系統整體，做到內涵統一，層次清楚，從而成為政府辦的精神內涵和文化核心，統一思想，統攬全局，更有力地指導政府辦的整體工作，進一步提高政府辦的服務水平。

第二，管理是保障。要建立組織文化，必須完善組織的管理機制，規范組織的管理制度，在此基礎上，才能有效地進行組織文化建設。我個人認為，一個組織規范化管理的基本要求應當包括：各部門職責明確，分工合理清晰；各崗位工作人員責權利相互統一，行為規范高效；內部決策、信息傳遞、相互約束均符合科學流程等等。在這方面，政府辦已經取得了長足的發展。通過引入iso9000質量管理體系認證，對于健全政府辦的管理機制，深入建設政府辦的組織文化提供了有力的保障。

第三，環境是條件。有一個健康、舒適、和諧的工作環境、生活環境和人際關系環境對于建設組織文化非常重要。組織文化建設應當倡導“以人為本”的思想，抓住“人”這個根本，著力構筑良好的綜合環境（硬件環境和軟件環境），營造一種尊重人、關心人、教育人、激勵人的環境和氛圍，并通過這種環境的影響力和滲透力，增強組織的凝聚力和員工的向心力，形成心往一處想，勁往一處使，全局一盤棋的良好局面。

第四，人才是根本。人是組織文化建設中的關鍵因素，因為組織文化和形象主要是通過人的活動表現出來的。有了明確的核心理念，規范的管理機制，良好的綜合環境，接下來就是如何發揮人的積極性、主動性的問題。在這方面，可以通過組織形式靈活多樣、內容豐富多彩的學習、培訓、文體活動等，潛移默化地把組織文化觀念灌輸到每個辦公室成員的意識當中，固化到每個人的行為當中。

通過建設好科學化、系統化、特色化的政府辦組織文化，對于加強政府辦形象建設、提升政府辦整體形象水平，應當是能夠發揮出重要的作用。

二、以創新為動力，勤于借鑒先進工作經驗，不斷提升綜合服務水平。

創新，對于辦公室工作來說，就是要在正確思想路線的指引下，堅持從實際出發，敢于突破陳規，大膽探索，勇于開拓，不斷開創各項工作的新局面。

第一，要不斷創新工作理念。工作創新源于理念創新，辦公室工作不斷完善和提高的方法之一就是要在總結經驗的基礎上，不斷創新工作理念。當前，針對新形勢、新情況、新問題，我們要牢固樹立、認真落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，以此為指導思想，以創造性的思維去思考和實踐辦公室的各項工作。

一是要強化效益意識。效益是一種經濟評價手段，同時也是優質服務的一種體現，作為辦公室工作人員，必須把效益放在重要位置，圍繞提高工作效益談創新，不斷降低各項工作中人、財、物的成本，“少花錢，多辦事”，實現效率和效益的有機統一。

二是要強化科技意識。在科學技術迅猛發展的今天，應當充分利用各種先進的科技成果，不斷提升辦公室工作的信息化、數字化和現代化水平。

三是要強化開放意識。開放是活力的體現。要做好辦公室工作，我們每個工作人員都不能局限于自己的“方寸空間”，而應當把視線放到更廣闊的空間，把“觸角”延伸到更廣闊的領域，學習新的思路和觀點，吸取新的知識和營養，不斷豐富我們的思維能力，提高我們的創新能力。

第二，要不斷創新工作方式。重點是要突出工作的前瞻性、全局性和針對性，實現工作方式的三大轉變：

一是由被動服務轉變為主動服務。古人云：凡事預則立，不預則廢。我們的各項工作應當立足于對經濟社會發展的前瞻思考，對事物發展的超前把握。對工作做到早考慮、早研究、早動手，被動性工作主動去做，努力在被動中爭取主動，有助于提高我們的工作水平。在增強工作的計劃性上要體現主動服務，科學規劃工作重點，做到長計劃、短安排，計劃性和靈活性相結合；在增強輔助決策的科學性上要體現主動服務，為領導提供充分、準確的決策依據。

二是由單項服務轉變為全程服務。辦公室的服務工作不能只為領導決策提供單項服務，而應該在領導決策前、決策中、決策后提供全過程的服務。決策前要拿出高質量的工作參考方案，準確、及時、全面地為領導反映情況，提供決策建議；決策中要進行高水平的綜合協調，理順各方面的關系，嚴格把好決策中的各個關口；決策后要高效率地抓好貫徹落實，使政府的決策能夠切實轉變為各部門、各基層單位和廣大干部群眾的實際行動。

三是由一般服務轉變為一流服務。一流服務不僅僅要體現在上傳下達、辦文辦會上，更要體現在推動科學決策、完善決策上，體現在當高參、出大謀上。要緊緊圍繞政府的總體部署和中心工作，狠抓那些帶有全局性和根本性的問題，把政府關注的問題、群眾關心的問題找準，并提供切實可靠的解決方案，促成問題的解決。特別是要善于突破原有的思維定式以及傳統觀念的束縛，做到能辦大事，會辦難事，敢辦新事，創造性地開展工作。公務員之家版權所有

第三，要不斷創新工作機制。工作機制的創新，是辦公室工作創新的重要內容。應當從建立和完善各項工作程序、標準和規范入手，形成更為統一協調的工作流程，做到事事有人管，人人有專責，使每一項工作都能夠落到實處。

創新工作機制，必須處理好三個關系：

一是全面與重點的關系。辦公室工作無小事，任何一點疏忽和閃失都有可能帶來較為嚴重的后果。因此，我們必須以高度負責的態度，高標準、嚴要求地全面處理好每一件事務。同時，又要善于抓住主要矛盾和重點工作，在工作精力、力量配備上有所側重，不能“眉毛胡子一把抓”。

二是對上與對下的關系。對上服務和對下服務都是辦公室的重要職責，二者不可偏廢。在為上級服好務的同時，更應突出為基層、為群眾服好務?？倳浭露找暡毂本r，主要就是視察基層工作，他強調，“要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部，充分發揮他們推動改革發展穩定的重要作用”，并對基層工作提出了五點希望。因此，作為政府辦公室，我們必須牢固樹立群眾第一、基層第一的思想，把為基層服務、為群眾服務提到更高的位置，按照“四服務”的要求，面向基層、面向群眾，了解民情、掌握民意，體察民心，使為人民群眾服務的思想更好地體現在辦公室的各項工作中。

三是務實與務虛的關系。辦公室工作要有一定的理論性，要善于從宏觀角度、理論的角度分析問題，因此需要有科學的務虛性。同時，辦公室工作更重要的是協助區領導解決經濟社會發展中的各種實際問題，務實是最根本的立足點。務虛與務實要有機結合起來，而調查研究是兩者的最佳結合點，也是檢驗辦公室參謀服務水平高低的一個重要標志。同志指出：“沒有調查就沒有發言權”。同志指出：“沒有調查就沒有決策權”、“沒有調查就沒有領導權”。因此，我們可以說：“沒有調查就沒有參謀權”。作為辦公室的工作人員，必須切實練好調查研究基本功，將自己的所學所思與社會實踐想結合，做到理性與感性相交融。緊密圍繞領導所關注的熱點、難點和重點問題，廣泛深入地調查研究，從宏觀角度研究深層次的問題，推動理論與實踐結合的創新。

三、以效能為目標，持續優化各個工作環節，不斷提高總體管理水平

辦公室如同一部高速運轉的機器，文稿起草、文件校核、公文處理、會議安排、機要傳遞、行政接待等等各項工作，都是這部機器上的零部件。要使辦公室這部機器上的所有零部件始終處于良好狀態，保證整部機器的最佳運轉，就必須開展效能建設，按照快節奏，高效率，優質量的要求，不斷提高制度化、規范化、科學化管理水平，確保辦公室日常運轉的靈敏、高效和有序。

第一，開展效能建設，要堅持五項原則：

一是要把握關鍵性。要努力挖掘大主題、深層次、高效應的信息，重點圍繞領導和廣大群眾關注的熱點、難點問題開展工作。

二是要增強針對性。工作中要設身處地地分析領導的所想，所抓，所需，及時向領導提供有重要參考價值的信息。

三是要注重時效性。反映情況要簡單明了，讓領導及時掌握重大工作和重要情況。

四是要帶有全局性。既要抓普遍性問題，又要抓特殊性問題；既要抓重大問題，又要抓苗頭問題。

五是要提高準確性。要對收集到的信息進行綜合分析，去粗取精，去偽存真，不斷增強全面性和準確性，幫助領導發現問題，解決問題，指導工作。

第二，開展效能建設，要明確兩個目標：

一是組織運轉要協調。組織運轉協調，就能使科室的個體行為變為組織整體的系統行為，使系統的整體效能發揮出來。辦公室各科室的工作職責不同，有的從事政務服務，有的進行事務服務，但它們都是辦公室系統內部一個有機的組成部分，缺了哪一方面都不行，因此必須在辦公室系統內部強化分工不分家、團結協作的良好氛圍。此外，還要重視辦公室與系統外部的協調。辦公室地位特殊，處在聯系基層與領導的中樞位置，承擔著上傳下達，溝通左右的主要職責，辦公室系統內外關系協調了，就能切實保證政令暢通。

二是工作要靈活高效。工作靈活高效是辦公室效能建設的最終體現和根本標準。靈活，是指辦公室工作要根據內外條件和環境的變化，適時適地進行調整，以保證辦公室具有高度的應變能力。高效，是指辦公室工作要做到質量高、效率高、符合規范。這一點對辦公室工作來說至關重要。新形勢下，市場經濟就是質量經濟、效率經濟，辦公室作為為經濟建設服務的重要部門，必須跟上新時代的節奏。