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各市州交通局（委）、廳直各業務局、各重點工程建設單位：

2008年是貫徹落實十七大精神的第一年，也是湖北交通“質量效益年”。為進一步加強交通安全監督管理，確保交通發展的質量效益，經研究，省廳安委會決定開展“交通安全杯”競賽活動。現將有關事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十七大精神，以對黨對人民群眾高度負責的精神，把確保安全生產作為全面落實科學發展觀、構建和諧交通的一項重要任務，牢固樹立安全發展的理念，進一步強化進取意識、危機意識和責任意識，堅持服從和服務交通事業發展，認真履行職能；堅持依法行政，實施有效監管；堅持科技創新，提高監管效能；堅持綜合治理，改善安全環境，堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。積極組織動員干部職工深入開展“交通安全杯”競賽活動，為湖北交通事業發展提供可靠的安全保障，為人民群眾便捷出行提供滿意的安全服務，促進湖北交通又好又快地發展。

二、主要目標

（一）水上安全目標

1、轄區內不發生死亡責任事故。2、督促縣(市、區)政府、鄉(鎮)政府、行政村、船主建立四級安全管理責任制，安全管理責任書簽訂率100%。3、渡口達標改造任務全面完成。4、渡口經縣級人民政府批準設置率100%，航運企業持證率100%，船舶、船員持證率100%以上，無船舶超載冒險航行。港口、航運企業違法經營、船舶違章航行處理率100%。5、水上從業人員的教育面100%，港口、海事、船檢管理人員持證上崗率100%。6、客運站、航運企業安全隱患排查率、整改率均為100%。7、認真貫徹落實各項便民服務措施，無違規執法、不文明執法事件發生。

（二）道路運輸安全目標

1、道路客運、危貨運輸《經營許可證》、《道路運輸證》持證率100%。2、《道路運輸從業資格證》換證率90%以上。3、營運客車車輛技術等級評定率100%以上、貨車90%以上。4、三級及以上客運站車況安全例檢率100%，其他等級客運站車況安全例檢率90%以上。5、汽車客運站、道路運輸企業安全隱患排查率、整改率均為100%，不發生責任死亡事故。

（三）公路安全暢通目標

1、加大路政巡查與治超力度，嚴禁車貨總重55T以上的貨車上路行駛。2、加大對危橋、險段的巡查、整治力度，做到警示標志（牌）設置齊全，各種安全設施維修完好。對列入部級的危橋，堅持24小時守護。3、加大養護巡查力度，做好路基、路面、橋隧的日常養護，做到雨后路面無積水，邊溝排水暢通，及時修復路面病害，保證雨后三天無坑槽，保持路容路貌整潔。4、做好防雪、防凍、防滑、養路材料采備等準備工作，特別是對急彎、陡坡和路面寬度發生突變的路段，要把防滑、防凍材料直接備到險段路基上，并設立醒目標志，確保公路行車正常。5、重視和加強公路交通出行信息服務工作，對突發性自然災害、事故災難等原因，引發的國道、省道等干線公路交通中斷、阻塞以及群眾有關投訴，應在事件發現3小時內趕赴現場處理并上報。

（四）施工質量安全目標

1、各重點工程質量監督面100%，質量管理責任制落實率100%，隱蔽工程現場檢查率100%。2、鋼筋、水泥、砂、石等原材料一次抽查合格率90%以上，抽檢項目一次合格率90%以上。3、分部、分項工程質量合格率100%，優良率90%以上。4、各重點工程施工單位項目主要負責人和專職安全生產管理人員持證上崗率100%。5、特種作業工種人員持證率100%。6、杜絕重特大安全事故，努力減少一般安全事故，力爭零死亡。

三、實施步驟

競賽活動分三個階段進行：

1、宣傳動員階段（1月中旬至2月底）：各地各部門要結合各自實際，制定具體競賽方案，并充分利用各種形式，大力宣傳競賽活動的目的、意義、目標，動員廣大交通職工積極參加競賽活動。當前，要切實認真抓好一季度交通安全工作，打好春運第一仗，確保春運安全，實現今年交通工作開門紅。

2、組織實施階段（3月至10底）：組織實施階段是整個競賽活動的關鍵階段。各地各部門要結合全國“安全隱患治理年”活動的部署，進一步加大隱患治理力度；結合交通部開展“兩防”等專項整治“回頭看”活動的要求，切實抓好“補課”和“回頭看”再督查工作；結合落實各項交通安全重點措施，進一步推進渡口達標，落實水上交通安全管理“縣、鄉、村、船主”四級責任制，落實道路運輸“三關一監督”職責，強化現場監管。組織開展“安全月”活動。

3、總結評比階段（11月至12月上旬）：各地各部門要認真做好競賽的考核、評比、總結工作，并形成書面材料，報廳競賽辦公室。

四、工作措施

1、加強組織領導。廳成立競賽辦公室，由林志慧任主任，張學鋒、陳新武任副主任，運安處、基建處、重點辦負責競賽工作的組織開展、檢查督辦和推薦表彰等日常工作。

2、競賽由省港航海事局、運管局、公路局、高管局、質監局、各重點工程建設指揮部（項目公司）和有關項目法人單位具體組織實施。

3、突出工作重點，強化落實“五項制度”即：落實交通安全隱患“檔案制”、建立安全隱患整治“銷號制”、建立安全隱患整治“通報制”、探索建立橋隧項目“安全風險評估制”、落實重大事故“第一時間報告制”。

4、加強宣傳，弘揚先進。各單位要加強對競賽活動的宣傳報道，培樹先進典型，充分調動職工積極性，進一步營造社會主義勞動安全競賽的濃厚氛圍。《湖北交通報》要及時開辟專版，總結推廣典型經驗。競賽結束后，將評選出“交通安全杯”競賽組織獎、“安全客運站”、“安全車船”、“安全重點工程”、“安全保暢通先進單位”等，并對競賽優勝單位給予通報表彰。