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省政府辦公廳、法制辦及有關(guān)委辦廳局、有關(guān)單位，省人大各專門（工作）委員會：

《湖北省人大常委會2008年度立法計劃》已經(jīng)省十一屆人大常委會第三次會議通過。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真做好法規(guī)草案的調(diào)研、論證、起草和報送工作。

一、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大精神，堅持科學(xué)立法、民主立法，切實落實省人大常委會2008年度立法計劃，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會，努力實現(xiàn)我省國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、各有關(guān)部門和單位，特別是今年有立法項目的部門和單位，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)起責(zé)任來，將法規(guī)草案的起草、提請審議工作列入年度工作計劃和目標(biāo)責(zé)任制，做到“時間、任務(wù)、班子、質(zhì)量”四落實，以保證立法計劃項目的如期完成。

有立法預(yù)備項目的部門和單位，也應(yīng)抓緊法規(guī)草案的調(diào)研、論證和起草工作，條件成熟的可依照立法程序提請省人大常委會審議。

對上位法已作修改，地方性法規(guī)必須盡快作相應(yīng)修改的，依照立法程序提請省人大常委會審議。修改地方性法規(guī)，如無全面修訂必要的，應(yīng)當(dāng)盡量采用修改決定的形式提出。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，努力在工作方式方法上求新、求實。要重視深入調(diào)查研究，增強(qiáng)法規(guī)的針對性和可操作性，努力體現(xiàn)法規(guī)的地方特色。堅持充分發(fā)揚(yáng)民主，提倡采取實際工作者、專家學(xué)者與立法工作者相結(jié)合的方式起草法規(guī)草案，運(yùn)用座談會、論證會等多種形式，廣泛聽取人民群眾的意見，使立法更好地反映民意、集中民智。各起草部門和單位要提前與省人大相關(guān)專門委員會進(jìn)行聯(lián)系，省人大各專門委員會和省政府法制工作部門要加強(qiáng)對法規(guī)草案起草工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，重點把好立法的必要性、可行性關(guān)，把重點、難點問題解決在報送審議之前。省人大常委會法規(guī)工作室應(yīng)加強(qiáng)對立法計劃執(zhí)行情況的督促檢查。