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各設區(qū)市就業(yè)工作領導小組辦公室：

為了全面貫徹落實國務院《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[*]36號）和《*省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見》（*府發(fā)[*]21號）精神，進一步推進全省就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)再就業(yè)工作機制，確保就業(yè)再就業(yè)政策落到實處，決定建立就業(yè)再就業(yè)政策落實情況督查評估工作制度，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，以全面貫徹落實就業(yè)再就業(yè)政策為目標，通過就業(yè)再就業(yè)政策落實情況督查評估工作，全面掌握各地就業(yè)再就業(yè)政策執(zhí)行情況，督促、指導各地進一步加大工作力度，完善機制制度，強化責任措施，確保各項就業(yè)再就業(yè)政策得到充分落實，取得切實成效。同時，總結各地的新經(jīng)驗、新做法，進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。

二、督查評估內(nèi)容

（一）再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放和管理情況；

（二）基層工作人員政策掌握情況；

（三）各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況；

（四）基層服務窗口就業(yè)再就業(yè)工作情況；

（五）就業(yè)再就業(yè)資金落實、配套和使用情況；

（六）就業(yè)再就業(yè)目標任務執(zhí)行和完成情況。

三、督查評估制度方式

根據(jù)工作需要，督查評估以各級就業(yè)工作領導小組辦公室或勞動保障行政部門為主體，組織就業(yè)工作領導小組相關成員單位或勞動保障行政部門相關機構人員，對下一級就業(yè)工作領導小組及成員單位或勞動保障部門及下屬單位的工作，采取定期督查評估指導和隨機抽查相結合的形式，全面或局部掌握和評估就業(yè)再就業(yè)政策落實情況和實際效果，下級就業(yè)工作領導小組辦公室和勞動保障部門每年應按季度對口向上級就業(yè)工作領導小組辦公室和上級勞動保障部門報送季度就業(yè)再就業(yè)政策落實情況（報表附后），上級就業(yè)工作領導小組辦公室和上級勞動保障行政部門根據(jù)季報情況，隨機確定督查評估單位和內(nèi)容。重點加強政策落實過程的督查和政策落實效果的評估，要求各設區(qū)市每年對下級督查評估單位總數(shù)不得少于縣（市、區(qū)）數(shù)的30%，督查評估項目總數(shù)不得少于政策落實項目總數(shù)的20%。督查評估主要方式有：

1、聽取匯報，了解工作情況。聽取督查評估單位對就業(yè)再就業(yè)目標任務執(zhí)行情況的全面匯報或?qū)ｍ梾R報，了解掌握情況。

2、深入基層，檢查基礎工作情況。以隨機抽查方式深入基層社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門，有關職介、培訓機構及企事業(yè)單位，通過考察現(xiàn)場，查閱工作臺帳和統(tǒng)計報表，以及企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員申請扶持政策的憑證等，檢查基礎工作到位情況。

3、分類抽查，掌握重點工作情況。重點抽查小額貸款發(fā)放、社會保險補貼、培訓補貼、公益性崗位開發(fā)、社區(qū)勞動保障平臺建設、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助、再就業(yè)資金管理、收費減免等政策落實情況。

4、直接訪談，核查工作實際效果。分別召開下崗失業(yè)人員座談會、職能部門基層工作人員座談會和企業(yè)街道社區(qū)代表座談會，直接進行訪談，核查就業(yè)再就業(yè)政策的落實情況和有關工作的實際效果，聽取意見和建議。

5、評估整改，提出督查意見。在每個地方的督查工作完成后，督查組對督查情況進行評估，并向被督查單位及主管部門通報情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出及時處理意見和進一步整改的建議。

督查評估根據(jù)工作需要可采取設區(qū)市互查，設區(qū)市內(nèi)縣（市、區(qū)）之間互查的方式進行，各設區(qū)市、各縣（市、區(qū)）也可對本級本部門內(nèi)下屬工作機構相關工作情況進行相關督查和評估。相關工作制度要求，各設區(qū)市自行制定。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。就業(yè)是民生之本，促進就業(yè)再就業(yè)，是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，是堅持科學發(fā)展觀，構建和諧社會的現(xiàn)實需要，建立就業(yè)再就業(yè)政策落實情況督查評估工作制度，是進一步完善就業(yè)再就業(yè)工作的一項制度措施，各地要把督查評估工作列入重要工作日程，作為一項長期工作制度，認真組織實施，確保督查評估工作取得實效。

（二）加強領導，認真組織。為加強就業(yè)再就業(yè)政策落實情況督查評估工作，省就業(yè)工作領導小組辦公室組織成立督查評估工作組，負責對全省就業(yè)再就業(yè)政策落實情況督查評估工作的指導、協(xié)調(diào)和對設區(qū)市的督查評估工作，各設區(qū)市就業(yè)工作領導小組辦公室成立相應的督查評估工作組，負責對縣（市、區(qū)）就業(yè)再就業(yè)政策落實情況的督查評估和指導工作。

（三）制定方案，統(tǒng)籌安排。各地根據(jù)年度就業(yè)再就業(yè)目標任務結合本地工作實際，制定年度就業(yè)再就業(yè)政策落實情況督查評估工作方案和日常工作制度，督查評估工作方案要突出重點，對年度就業(yè)再就業(yè)政策落實重點工作任務指標項目要加強督查和指導。全省就業(yè)再就業(yè)政策落實情況督查評估工作制度于2007年第三季度全面啟動實行，各地應及時按要求制定好工作方案，保證督查評估工作順利進行。各設區(qū)市勞動保障行政部門負責評估工作的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和綜合工作，并確定一名工作人員為聯(lián)絡員。要求各設區(qū)市在6月底以前將督查工作方案和聯(lián)絡員名單報省勞動保障廳就業(yè)和失業(yè)保險處。

（四）扎實工作，取得實效。各地在督查評估工作中，要有高度的責任感和扎實細致的工作作風，深入基層單位，掌握實際情況，查找實際工作中存在的問題，提出改進工作的方法和建議，同時，注意發(fā)現(xiàn)和推介政策落實好效果佳的好經(jīng)驗、新做法，通過樹立、學習、推廣先進經(jīng)驗，推動就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。各地對督查評估情況每半年通報一次，并將督查評估情況，在每年7月10日和12月10前報省就業(yè)工作領導小組辦公室。