低質(zhì)量船舶治理通知

時間:2022-08-22 04:26:00

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低質(zhì)量船舶治理通知

各有關(guān)市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局):

自去年國家交通部、國防科工委、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合開展低質(zhì)量船舶專項治理工作以來,在省專項治理活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下,治理活動取得了明顯的成效。根據(jù)國家四部委日前聯(lián)合下發(fā)的《進一步深化低質(zhì)量船舶專項治理工作的通知》(交海發(fā)〔**〕550號)精神,為堅決打擊非法違規(guī)造船廠(點),嚴格船舶生產(chǎn)企業(yè)基本生產(chǎn)條件要求,規(guī)范船舶生產(chǎn)秩序,建立健全船舶行業(yè)管理體系,逐步形成長效治理的管理機制,確保船舶建造基本安全質(zhì)量,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、**年專項治理(船廠治理)工作計劃

(一)統(tǒng)一思想,落實任務(wù)(**年3月31日前)

通過傳達學習全國、全省低質(zhì)量船舶專項治理活動通知和國防科工委有關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,認真貫徹落實《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求(試行)》(以下簡稱《基本要求》),加強船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管。各市、縣(市、區(qū))船舶行業(yè)主管部門在調(diào)查研究、摸底排查的基礎(chǔ)上,按照國家與省的時間段要求,編制適合當?shù)貙嶋H的船舶生產(chǎn)企業(yè)專項治理推進工作計劃。結(jié)合船舶工業(yè)統(tǒng)計年報,進一步理清《船舶工業(yè)企業(yè)基本情況匯總表》(見附件一)。

(二)宣傳貫徹,開展自查(4月1日—4月30日)

在總結(jié)第一階段專項治理工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在船舶生產(chǎn)企業(yè)專項治理工作中的牽頭作用,會同當?shù)卮瑱z、漁檢等相關(guān)部門,利用新聞媒介,通過各種方式,廣泛宣傳專項治理的重要性與必要性,尤其是集中做好《基本要求》的宣貫工作,使每個造船廠(點)進一步理解《基本要求》的具體內(nèi)容,主動配合治理工作,對照《基本要求》開展自查,并認真填寫《船舶生產(chǎn)企業(yè)專項治理自查表》(見附件二)。

(三)集中治理,開展核查(5月1日—5月31日)

各市、縣(市、區(qū))船舶行業(yè)主管部門進一步梳理本地區(qū)治理范圍內(nèi)的造船廠(點),重新明確《專項治理船廠名錄》(見附件三),在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,重點對《專項治理船廠名錄》中的造船廠(點)逐一進行核查,對其它企業(yè)進行審查,對照《基本要求》的內(nèi)容,提出存在的不符合要求項,同時要求企業(yè)立即進行相應(yīng)的整改,并根據(jù)需要進行復查。

(四)組織驗收,聯(lián)合檢查(6月1日—10月31日)

各市推進船廠治理工作組對已完成整改的造船廠組織驗收。不符合要求的,要求企業(yè)繼續(xù)整改,進行再驗收,確保治理達到《基本要求》的規(guī)定,并及時上報檢查驗收結(jié)果。省經(jīng)貿(mào)委在省低質(zhì)量船舶專項治理領(lǐng)導小組的指導下進行督查,并組織專家組對各地通過驗收的船舶生產(chǎn)企業(yè)進行檢查或抽查。

(五)通報公布,停止受檢(11月1日—12月31日)

對達不到《基本要求》的造船廠(點),由省經(jīng)貿(mào)委報請省低質(zhì)量船舶專項治理領(lǐng)導小組審查,核定確認后,通知船舶檢查部門停止受理相關(guān)企業(yè)的船舶建造檢驗申請,同時督促市推進船廠治理工作組聯(lián)合當?shù)卣畬ο嚓P(guān)船舶生產(chǎn)企業(yè)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。并上報國家在全國范圍內(nèi)進行通報。

二、主要工作措施和要求

(一)各有關(guān)市、縣(市、區(qū))要把專項治理工作納入重要議事日程,加強領(lǐng)導,明確責任,落實措施,協(xié)調(diào)配合。成立由政府牽頭的推進船廠治理工作組,加大推進力度,并負責后續(xù)不符合《基本要求》船舶生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)工作。

(二)各市、縣(市、區(qū))船舶行業(yè)主管部門要主動加強與交通、海事、海洋與漁業(yè)、安全監(jiān)管、工商、公安、船檢等部門的協(xié)作配合,齊抓共管。嚴格按《基本要求》展開自查與核查,運用多種手段,嚴格船舶檢驗和證照辦理程序,加大執(zhí)法檢查力度,共同把好船舶“造、檢、航”全過程的監(jiān)督與管理,從源頭上堵住低質(zhì)量船舶的生產(chǎn)與營運。

(三)各船舶生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照國家已出臺的船舶建造標準和規(guī)范進行生產(chǎn),對照《基本要求》認真填寫《浙江省船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件自查表》,開展自查工作。各地要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上做好核查,嚴把質(zhì)量關(guān),加大對非法違規(guī)造船行為的查處和整改。同時按船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,積極引導企業(yè)通過聯(lián)合、兼并或股份合作等多種方式,完善生產(chǎn)條件,擴大生產(chǎn)規(guī)模,使企業(yè)上水平、上檔次。

(四)各市、縣(市、區(qū))級船舶行業(yè)主管部門在按時完成船舶工業(yè)統(tǒng)計工作的同時要注意收集、分析、研究有關(guān)信息,特別是本地區(qū)專項治理工作開展情況、取得的成效與存在問題,積極做好相關(guān)信息的報送工作。每月負責填寫《造船廠(點)專項治理月度報表》(附件四),并于每月2日前上報。結(jié)合**年年報,會同船舶檢驗、漁船檢驗部門對所有造船企業(yè)的基本情況進行分析排查,重新確定并形成《專項治理船廠名錄》,于4月2日前連同《船舶工業(yè)企業(yè)基本情況匯總表》與工作總結(jié)一并上報。