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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

近年來，我縣整頓農(nóng)村后進(jìn)村黨支部工作已取得了明顯的成效，一大批后進(jìn)村黨支部班子整體功能得到明顯增強(qiáng)，后進(jìn)村黨支部的轉(zhuǎn)化率明顯提高，但仍有一些地方后進(jìn)村黨支部發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，致使工作任務(wù)不能完成，有的甚至導(dǎo)致上級黨組織對這些村失去控制，這種狀況如不及時加以解決，不但中央對農(nóng)村的政策難以落實，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，農(nóng)民增收困難，而且還會嚴(yán)重影響黨在群眾心目中的良好形象，動搖黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對后進(jìn)村黨支部的整頓工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

（一）認(rèn)真進(jìn)行定等分類。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，每年年初對村級班子進(jìn)行一次定等分類，重點(diǎn)圍繞村黨支部的思想、工作、作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行全面排查，針對不同的問題和后進(jìn)的程度進(jìn)行認(rèn)真的定等分類，逐個分析存在問題的原因和癥結(jié)所在。同時，針對后進(jìn)村黨支部存在的突出問題，認(rèn)真分析研究，制定切實可行的整頓工作實施方案，細(xì)化整頓的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、方法步驟、時限責(zé)任。

（二）選派機(jī)關(guān)干部下村任職。整頓后進(jìn)村黨支部，要把村黨支部班子建設(shè)整頓放在首位，通過采取多種形式，切實把班子調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。對一時選不出合適村黨組織書記的村，必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村、能力較強(qiáng)的黨員干部下村任職，解決村黨支部“人難選”的問題。現(xiàn)有黨支部書記難以完成改變后進(jìn)面貌任務(wù)，但又不宜調(diào)整的，要選派機(jī)關(guān)黨員干部下村兼任第一書記，任（兼）職一般一定二年，對二年內(nèi)工作出色、成效明顯、農(nóng)民喜愛的下村任職干部，任（兼）職期滿后，要優(yōu)先提拔使用。

（三）派駐工作組進(jìn)行集中整頓。對自然條件惡劣、基礎(chǔ)條件差、工作局面復(fù)雜的后進(jìn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部，組建工作組進(jìn)行整頓。進(jìn)村前，要對這些干部進(jìn)行必要的培訓(xùn)，幫助他們明確整頓的指導(dǎo)思想和目的要求，熟悉政策，掌握工作方法。進(jìn)村后廣泛聽取群眾意見，理順群眾情緒，在當(dāng)?shù)攸h員、干部和群眾的參與和支持下，嚴(yán)格按照中央和省市委關(guān)于整頓后進(jìn)村黨支部的要求開展工作，在后進(jìn)村徹底轉(zhuǎn)化并驗收通過之前不撤離。對工作組的管理要做到“四定”，即定職責(zé)、定工作任務(wù)和目標(biāo)、定檢查驗收和獎勵辦法、定日常管理制度。

（四）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)點(diǎn)包村。對后進(jìn)村黨支部的整頓工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工委主任等主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實包村責(zé)任制，每人聯(lián)系1個后進(jìn)村。包村領(lǐng)導(dǎo)要切實履行后進(jìn)村轉(zhuǎn)化第一責(zé)任人的職責(zé)，深入調(diào)查，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取得力措施，實現(xiàn)后進(jìn)村的快速轉(zhuǎn)化。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人工作崗位異動時，要把農(nóng)村后進(jìn)村的整頓工作作為重要考察內(nèi)容。后進(jìn)村黨支部整頓沒有成效的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人不調(diào)動、不提拔、不重用。

（五）定期搞好檢查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年要對后進(jìn)村黨支部整頓的情況進(jìn)行一次督查，督查結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗，講評工作，推介先進(jìn)典型，同時將情況及時報告縣委組織部。年底，要組織專門力量對整頓工作進(jìn)行檢查驗收，達(dá)不到要求的，繼續(xù)整頓，包村干部不換人、工作組不撤隊。