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各鄉鎮人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

為了鞏固農村稅費改革成果，保證村級組織的正常運轉，確保村干部工資及時足額發放，決定對全縣各鄉鎮村干部工資實行鄉鎮財政統一發放。現就有關事項通知如下：

一、設立“村干部工資專戶”

各鄉鎮財政所在原預算內財政專戶設立的“機關工資專戶”和“民政經費專戶”的基礎上，另設立“村干部工資專戶”，實行封閉運行管理。

二、村干部工資財政統一發放的對象及標準

（1）發放對象：經村民選舉當選的村主任、副主任和其他工作人員，以及各鄉鎮黨委任命的村支部書記、副書記。

（2）職數：按每個村3-5名干部控制職數。

（3）發放標準：

基礎工資：每人每月200元。

職務工資：村支部書記、村主任每月50元，其他村干部每月30元。

工齡工資：按每年工齡1元計算（工作時間間斷不連續計算工齡）。

其他工資：按村農業人口數量和村轄國土面積大小確定，每月按所在村農業人口人均0.013元、國土面積每平方公里1元計算。

三、工資發放程序

（1）開設個人帳戶：各鄉鎮每個村干部在鄉鎮財政所設立的“村干部工資專戶”所在銀行開設個人工資帳戶，實行“工資直達、一人一卡”制度。

（2）填報工資發放花名冊：村級會計必須嚴格按照核定的村干部職數、工資發放對象、標準填好工資發放花名冊（一式四份），于每月5日前送鄉鎮財政所審核。

（3）審核：鄉鎮財政所對村級會計報來的工資發放花名冊進行認真審核，經審核無誤，報鄉鎮領導審批。

（4）工資發放：縣財政局將各鄉鎮轉移支付中的村級管理費結合村干部工資發放金額，于每月12日前將村級管理費劃撥至各鄉鎮“村干部工資專戶”，各鄉鎮財政所按審批后的村干部工資發放花名冊通知各銀行將資金直接打入各村干部的工資帳戶，實行銀行直接發放。（對村級管理費不足發放村干部工資部分由鄉鎮財政所從返回給村級使用的“20%農稅附加”中劃撥至“村干部工資專戶”。）

（5）核對：各鄉鎮財政所，各銀行及村級會計月底應對工資發放進行對帳，理順各種手續，以確保工資發放準確無誤。

（6）帳務處理：鄉鎮財政所憑銀行蓋章的工資發放花名冊應發金額，借記：“其他支出—村級管理費補助”科目，貸記：“與上級住來”科目。村級會計憑銀行蓋章的工資花名冊應發金額，借記：“管理費用—村干部工資”，貸記：“財政補助收入—村級管理費補助”。

四、管理監督

（1）各鄉鎮要把確保村干部工資及時、足額發放作為維護人民群眾的根本利益，保障村級組織正常運轉的重要舉措，要把村干部工資發放作為鄉鎮黨政領導的第一政績來考核。

（2）“村干部工資專戶”資金實行封閉運行，只能用于發放村干部工資，不得挪作他用。

（3）財政、審計、民政部門應對各鄉鎮村干部工資發放情況進行定期和不定期的檢查，并對檢查情況進行通報。對發現的違規、違法現象將視情節輕重，作嚴肅的處理。

五、本辦法從2004年1月1日起實行，試行一年。