農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)通知

時(shí)間:2022-09-22 06:23:00

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農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局):

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定服務(wù),提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,是黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出的一項(xiàng)工作要求。**年5月,我部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃的通知》(勞社部發(fā)〔**〕18號(hào)),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作進(jìn)行了部署。為了做好**年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃的總體安排和**年度計(jì)劃執(zhí)行情況,**年度計(jì)劃任務(wù)是:培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力800萬(wàn)人。其中,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前的農(nóng)村勞動(dòng)力(包括農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學(xué)人員和其他新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村退役士兵、有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村富余勞動(dòng)力、在城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記求職的農(nóng)村勞動(dòng)者)400萬(wàn)人,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%;培訓(xùn)在崗農(nóng)民工400萬(wàn)人,培訓(xùn)合格率、穩(wěn)定就業(yè)率分別達(dá)到90%。有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃的統(tǒng)計(jì),按我部《關(guān)于印發(fā)〈勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度〉的通知》(勞社部函〔**〕272號(hào))執(zhí)行。

二、現(xiàn)將**年度各地計(jì)劃任務(wù)安排隨文下達(dá),請(qǐng)各地抓緊進(jìn)行任務(wù)分解,有條件的省份可直接分解到縣(市、區(qū))。在此基礎(chǔ)上,請(qǐng)各地督促、指導(dǎo)基層勞動(dòng)保障部門(mén)抓好任務(wù)落實(shí)。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù),要分解落實(shí)到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn);培訓(xùn)在崗農(nóng)民工的任務(wù),要分解落實(shí)到用人單位。對(duì)已經(jīng)分解落實(shí)的培訓(xùn)任務(wù),要實(shí)行工作績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)因故不能按期完成培訓(xùn)任務(wù)的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

三、對(duì)參加農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃的農(nóng)村勞動(dòng)者,各地應(yīng)當(dāng)給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由各地勞動(dòng)保障部門(mén)在參考當(dāng)?shù)馗髀殬I(yè)(工種)培訓(xùn)項(xiàng)目的社會(huì)平均培訓(xùn)費(fèi)用基礎(chǔ)上,按差額補(bǔ)貼的原則提出具體方案,商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定后予以公布。對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于勞動(dòng)力市場(chǎng)緊缺職業(yè)(工種)的培訓(xùn)項(xiàng)目,可商財(cái)政部門(mén)進(jìn)行全額補(bǔ)貼。認(rèn)定勞動(dòng)力市場(chǎng)緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)項(xiàng)目的工作程序,由各地勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

四、各地在安排就業(yè)再就業(yè)資金用項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村勞動(dòng)者培訓(xùn)補(bǔ)貼資金作為重要項(xiàng)目,優(yōu)先安排資金規(guī)模,確保資金足額到位。中央財(cái)政支持中西部各省份的就業(yè)補(bǔ)助資金,各有關(guān)省份應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者培訓(xùn)補(bǔ)貼資金作出相應(yīng)安排。中央財(cái)政支持東部7省(直轄市)的就業(yè)補(bǔ)助資金,主要用于彌補(bǔ)地方各級(jí)財(cái)政對(duì)跨省外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)者的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。東部7省(直轄市)和有條件的中西部省份,可嘗試運(yùn)用項(xiàng)目管理的方式組織實(shí)施培訓(xùn)。

五、為了貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔**〕5號(hào)文件關(guān)于對(duì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取職業(yè)資格證書(shū)實(shí)行政策鼓勵(lì)的要求,各省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)可參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定的補(bǔ)貼辦法,商同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定對(duì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的補(bǔ)貼政策。

六、為了充分發(fā)揮政策效用并保證培訓(xùn)、鑒定質(zhì)量,各地應(yīng)認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),建立健全以下各項(xiàng)制度:

(一)建立健全農(nóng)民工崗位培訓(xùn)制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要督促、指導(dǎo)用人單位制訂農(nóng)民工崗位培訓(xùn)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)參訓(xùn)人員、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教程、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)場(chǎng)地和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),完善培訓(xùn)質(zhì)量控制和驗(yàn)收辦法。

(二)建立健全職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)認(rèn)定制度。承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其所設(shè)專(zhuān)業(yè),由地方勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同組織認(rèn)定。對(duì)申請(qǐng)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各類(lèi)公辦、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要一視同仁。認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)要報(bào)上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)備案并向社會(huì)公布。

(三)建立健全培訓(xùn)、鑒定日常監(jiān)管制度。各地勞動(dòng)保障部門(mén)要督促、指導(dǎo)承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),按統(tǒng)一格式要求建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、鑒定臺(tái)帳,作為政府日常監(jiān)管的原始依據(jù)。對(duì)培訓(xùn)、鑒定臺(tái)帳,基層勞動(dòng)保障部門(mén)要經(jīng)常查驗(yàn)、定期匯總上報(bào)。

(四)建立健全培訓(xùn)成果驗(yàn)收制度。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、鑒定活動(dòng),地方勞動(dòng)保障部門(mén)要組織有關(guān)方面對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要定期組織抽查。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的培訓(xùn)項(xiàng)目,要將有關(guān)信息上傳到省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)指定的政府網(wǎng)站,以便接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)建立健全培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼資金管理制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要積極配合財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼資金的管理,配合審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督。要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼的用人單位和培訓(xùn)、鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)防范虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育,提高遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律、防范道德風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

七、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃的牽頭單位、協(xié)同單位和各自職責(zé),狠抓政策落實(shí)和責(zé)任落實(shí),確保計(jì)劃任務(wù)按期完成。

八、各地應(yīng)根據(jù)本通知精神抓緊制訂實(shí)施意見(jiàn),以加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)。各地制訂的實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)于**年5月31日之前報(bào)我部備案。工作中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向部培訓(xùn)就業(yè)司反映。