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各鄉鎮場黨委，縣直各黨委（黨組、工委）：

為加強對全縣非公有制企業黨建工作的指導，不斷推進自治縣非公有制企業黨建工作，經研究，決定開展非公企業“黨企雙掛職”工作。現就有關事項通知如下：

一、選派工作的基本要求

1、選派企業。根據自治縣非公企業黨建調查統計情況，在有黨組織和無黨組織但有一定規模的企業（員工人數在50人以上）中，選定6家作為今年黨企雙掛職重點企業，由縣委選派黨企雙掛職人員。

2、選派人員。人員選派本著“因企制宜，專兼結合，一人一企”的原則，一般應具備以下條件：⑴政治素質好，黨性觀念強，有較強的事業心和責任感；⑵組織能力強，有一定黨務工作和基層工作經驗，善于做群眾工作；⑶業務能力強，掌握市場經濟知識，熟悉企業經營管理；⑷中共正式黨員，身體健康。參照上述條件，從全縣黨政機關在職人員中選派，其中，縣委選派3名專職人員，脫離原單位工作崗位，其余3名由各黨委推薦，縣委組織部審核，確定為縣派兼職黨企雙掛職人員。

3、選派方式。確定的專職和兼職黨企雙掛職人員名單，上報縣委同意后，統一下派。下派人員既擔任非公企業黨建工作指導員（聯絡員），也兼任總經理助理。掛職期間工資福利待遇在原單位保持不變，不得領取企業任何報酬。

4、教育管理。掛職干部由組織部統一管理，經貿委黨委負責抓好黨企雙掛職人員的業務培訓、日常管理和監督，對黨企雙掛職人員的到崗記錄、工作日志進行不定期抽查。其中，兼職人員每周到企業開展工作不少于1天，每月下駐企業的時間不少于5天，并認真作好工作記錄。

二、黨企雙掛職人員工作職責、任務

（一）、黨建工作指導員（聯絡員）履行以下工作職責：

1、宣傳貫徹黨的方針政策和國家的法律法規，教育、引導、監督企業依法經營、照章納稅；

2、負責指導企業黨的建設工作，督促、指導企業黨組織開展活動。對沒有組建黨組織的，在條件成熟時幫助建立黨的組織，并按照有關規定做好所在企業入黨積極分子的培養考察及發展黨員工作；

3、切實保障黨員的權利，關心黨員的疾苦，維護黨員的合法權益，協調好黨組織與企業的關系，為黨組織開展活動、發揮作用創造必要的條件；

4、指導企業黨組織建立、健全各項規章制度，做好黨員的教育管理工作；

5、團結凝聚職工群眾，幫助抓好企業的思想政治工作和企業文化建設，了解職工的思想、工作、生活情況，化解企業內部矛盾，培養造就“四有”職工隊伍；

6、指導和支持企業工會、共青團、婦聯等群團組織依照法律和各自的章程開展工作；

7、支持和促進企業健康發展，協調企業內外部各方面關系，按照有關法律法規，維護企業所有者、經營者與職工群眾等各方的合法權益。

8、完成上級黨組織交辦的其他任務。

（二）、總經理助理履行以下工作職責

1、認真貫徹執行黨的方針政策和國家的法律法規，遵守企業的各項管理制度，執行公司董事會、總經理辦公會議的各項決策、決定；

2、根據企業的經營目標、方針，全面參與公司章程、發展規劃、組織結構、管理運行體系、人事改革、基本管理制度、責權劃分、業務流程的討論、修改、制定工作；

3、借鑒和汲取先進文化和經營理念、管理辦法，在企業文化建設、培養企業精神、培育核心價值觀的工作中積極地獻言獻策；

4、結合公司人力資源開發及發展戰略，參與制訂本公司的人員培訓計劃，做好員工教育培訓工作，推薦引進公司經營所需的各類優秀管理、技術人才，為公司的長期發展提供人力資源保障和智力支持；

5、協助開展企業規范化管理和日常工作考核，不斷提高企業經營管理水平；

6、深入基層調查研究，主動收集各種信息，聽取各方意見，針對企業生產經營管理中存在的突出問題，提出解決問題的意見和建議；

7、積極協助企業妥善處理經濟糾紛和各類訴訟案件及各種突發事件，力爭降低或避免企業的財產遭受損失；

8、認真完成企業交辦的其他工作任務。

（三）黨企雙掛職人員在認真履行職責的基礎上完成以下工作任務

1、要制訂掛職期間工作計劃，每月例會作一次工作匯報，年底上交工作總結。針對非公企業黨建工作存在的問題深入進行調研，年內向縣委上報1篇有參考價值的調研報告。

2、組織企業黨員開展好貫徹落實中央保持共產黨員先進性教育四個長效機制工作，保證黨員學習教育全覆蓋。按照安排，認真做好所在非公企業保持先進性四個長效機制的貫徹落實，不斷提高非公企業黨建水平。

3、協調解決黨組織活動的時間、場地、經費等問題。

4、每月組織黨員員工和入黨積極分子集中學習一次，協助企業每季度召開一次職工大會，積極宣傳黨的路線方針政策和上級黨委的文件，做好職工的思想政治工作。

5、在本企業骨干分子、優秀人才、艱苦崗位和生產一線的員工中作好發展黨員工作。

6、按照實現“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的五個好目標要求，開展創建“五好”企業黨組織活動，努力創建非公黨建示范點。

三、加強對黨企雙掛職工作的領導

（一）建立非公經濟組織黨建工作領導體系。健全完善縣委統一領導，組織、宣傳、經濟口、工商、工會等各有關部門參與的非公黨建工作網絡。縣非公經濟組織黨建工作領導小組將把黨企雙掛職工作作為非公黨建工作的有力抓手，擺上議事日程，加強研究和指導力度，及時協調解決非公黨建中的重大問題。各階段工作縣委組織部統一安排，經貿委黨委負責協調具體工作，非公黨建領導小組其它成員單位、各有關黨委要加強協調配合，各司其職、各負其責、齊心合力抓好非公有制企業黨的建設工作。

（二）強化各黨委抓好黨企雙掛職工作的職責。黨企雙掛職工作由組織部牽頭，經貿黨委協助抓好落實。要按照“有利于加強管理，有利于開展黨的工作，有利于企業發展”的原則，切實把屬地管理和行業管理有機結合起來，進一步明確各黨委黨企雙掛職工作的責任。縣委將把此項工作納2007年基層黨建工作目標考核，進行檢查評比。

1、3個專職黨企雙掛職人員，掛職工作主要由經貿委黨委負責。

2、3個兼職黨企雙掛職人員，掛職工作按照黨組織隸屬關系，主要由各黨委負責，經貿委黨委負責綜合協調，督查。

3、對已有黨組織但未列入此次縣委選派范圍的企業，按照企業黨組織隸屬關系，由所屬黨委視情況自行下派兼職黨企雙掛職人員，并做好相關工作。

（三）加強黨企雙掛職工作的聯系協調。每月由經貿委黨委定期主持召開全縣黨企雙掛職工作協調會議，縣委非公黨建領導小組成員、各有關黨委負責人參加，聽取黨企雙掛職人員的工作匯報，了解工作進展情況，研究解決非公黨建工作中存在的問題，安排部署下階段工作。

（四）加強組織培養，提高素質能力。縣委組織部對黨企掛職人員進行重點培養，不斷提高其思想政治素質和黨務工作能力、領導能力。黨企雙掛職人員要注重在實踐中鍛煉自己，認真學習企業經營管理知識和市場經濟知識，不斷提高自己駕馭市場經濟的能力。掛職期滿，由組織部會同經貿委對其掛職工作進行考核，考核結果作為干部年度考核和選拔任用的重要依據。